FDA認(rèn)證第三方審查計(jì)劃指南,3P510k提交審核過(guò)程
美國(guó)負(fù)責(zé)醫(yī)療器械監(jiān)管的機(jī)構(gòu)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA認(rèn)證)發(fā)布了專門針對(duì)第三方(3P510k)審查計(jì)劃的指南,允許認(rèn)可的第三方對(duì)醫(yī)療器械制造商提交的上市前通知書(shū)進(jìn)行審查。
根據(jù)FDA認(rèn)證的指導(dǎo),即認(rèn)可人士(AP)計(jì)劃(第三方審查計(jì)劃的正式名稱),當(dāng)局認(rèn)可獨(dú)立的第三方實(shí)體來(lái)審查510(k)提交的內(nèi)容,并就設(shè)備的正確分類向申請(qǐng)人提出建議如有任何疑問(wèn),請(qǐng)接受審核。特別是,將允許FDA認(rèn)證認(rèn)可的第三方審查與中低風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械有關(guān)的呈件。
該文件提供了權(quán)威機(jī)構(gòu)用來(lái)確定是否可以按照上述途徑對(duì)設(shè)備進(jìn)行審查的標(biāo)準(zhǔn),并描述了該機(jī)構(gòu)為承認(rèn)和暫停認(rèn)可有資格審查應(yīng)用程序的第三方而建立的程序(3P510k審核組織),并以機(jī)構(gòu)本身進(jìn)行的重新審核的形式概述了監(jiān)督。
實(shí)際上,3P510k審查計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程距離現(xiàn)在還很遙遠(yuǎn),可以分為以下幾個(gè)里程碑:
1996年–首次啟動(dòng)了針對(duì)I類和某些II類醫(yī)療設(shè)備的自愿性試驗(yàn)計(jì)劃,
1997年– 3P510k計(jì)劃已通過(guò)食品藥品管理局現(xiàn)代化法案(FDA認(rèn)證MA)實(shí)施,
2012年–根據(jù)美國(guó)食品藥品管理局《安全與創(chuàng)新法案》(FDA認(rèn)證SIA)進(jìn)一步完善了該計(jì)劃,
2017年– FDA認(rèn)證制定了詳細(xì)要求。
該計(jì)劃旨在減輕監(jiān)管負(fù)擔(dān),使當(dāng)局可以將活動(dòng)重點(diǎn)放在最重要的方面,例如科學(xué)研究或?qū)彶榕c較高風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的設(shè)備的上市前通知提交。同時(shí),這也將減少審查提交所必需的時(shí)間,這將總體上加快監(jiān)管流程,為醫(yī)療器械制造商提供將其產(chǎn)品更快投放市場(chǎng)的可能性。
3P510k提交審核過(guò)程:
在開(kāi)始審核程序之前,3P510k審核組織應(yīng)使用產(chǎn)品代碼分類數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息,評(píng)估設(shè)備是否在其指定(識(shí)別)范圍內(nèi)。如果3P510k審核組織在開(kāi)始審核程序后識(shí)別出不符合資格,則有義務(wù)通知申請(qǐng)人中止該過(guò)程。同時(shí),如果主管機(jī)關(guān)確定對(duì)特定3P510k審核組織不符合資格且不屬于其認(rèn)可范圍的提交進(jìn)行審核的事實(shí),則可以要求該第三方暫停審核過(guò)程并提供授權(quán)以及其他說(shuō)明和解釋。
根據(jù)指導(dǎo),3P510k審核路徑下的整個(gè)過(guò)程包括以下步驟:
1.由3P510k審核組織之一審核提交的內(nèi)容,
2.向管理局提交3P510k審核組織發(fā)布的建議以及提交時(shí)隨附的適當(dāng)文件,
3.有權(quán)做出最終決定的主管部門對(duì)建議的審查,
4.3P510k審核組織關(guān)于FDA認(rèn)證做出的決定的通知,
5.將3P510k審核組織的最終決定轉(zhuǎn)移給申請(qǐng)人。
使用FDA認(rèn)證僅評(píng)估3P510k審核組織處理的材料所依據(jù)的方法,而不使用初始應(yīng)用程序所采用的方法,可以大大減少授權(quán)機(jī)構(gòu)評(píng)估每個(gè)特定提交所必需的時(shí)間。與往常一樣,F(xiàn)DA認(rèn)證的決定將基于3P510k審核組織提供的建議,但與此同時(shí),主管當(dāng)局有權(quán)做出最終決定,如有任何差異,應(yīng)以該決定為準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)則,F(xiàn)DA認(rèn)證應(yīng)在收到3P510k審核組織提交的申請(qǐng)之日起30個(gè)日歷日內(nèi)做出最終決定。
申請(qǐng)人應(yīng)向3P510k審核組織支付其提供的服務(wù),而任何費(fèi)用均不應(yīng)直接支付給FDA認(rèn)證。在整個(gè)過(guò)程中,3P510k審核組織充當(dāng)中介機(jī)構(gòu),并維護(hù)當(dāng)局與申請(qǐng)人之間的通信。
還必須提及的是,參與該計(jì)劃仍然是自愿的,因此打算提交510k上市前通知的制造商可以將其視為一種選擇,而不是強(qiáng)制性程序,因?yàn)樗鼈儽辉试S使用傳統(tǒng),特殊形式。 ,或由縮寫(xiě)程序自行決定。
3P510k醫(yī)療設(shè)備資格
該文檔提供了權(quán)威機(jī)構(gòu)用來(lái)定義設(shè)備是否可以通過(guò)3P510k途徑進(jìn)行審查的標(biāo)準(zhǔn)列表,例如:
1.使用設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)取決于設(shè)備的類型
為了評(píng)估此問(wèn)題,權(quán)威機(jī)構(gòu)使用提供的信息評(píng)估設(shè)備的安全性和性能以及其是否符合所有適用要求。根據(jù)一般規(guī)則,在3P510k計(jì)劃過(guò)程中無(wú)法對(duì)III類醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行審查,因?yàn)樗鼈儽徽J(rèn)為是高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備。
2.設(shè)備的使用方式及其對(duì)患者健康的重要性
為了對(duì)此方面進(jìn)行評(píng)估,權(quán)威機(jī)構(gòu)將這些概念稱為可植入醫(yī)療設(shè)備,維持人的生命和支持人的生命–在適用的情況下,制造商將不得不提供其他信息,以確認(rèn)3P510k程序的使用是合適的。
3.該設(shè)備的新穎性
如果在De Novo途徑范圍內(nèi)的設(shè)備壁用于尚未投放市場(chǎng)的類似物的全新醫(yī)療設(shè)備,則可以將該設(shè)備確定為不合格。
4.有關(guān)要檢查的設(shè)備信息的可用性以及共享它的可能性。
5.評(píng)估設(shè)備所需的專業(yè)知識(shí)
例如,如果需要復(fù)查臨床數(shù)據(jù)或與FDA認(rèn)證結(jié)構(gòu)內(nèi)的多個(gè)組織協(xié)商,如果該設(shè)備構(gòu)成組合產(chǎn)品等,則該設(shè)備可能不合格。同時(shí),當(dāng)局還強(qiáng)調(diào)如果足以審查簡(jiǎn)單的臨床數(shù)據(jù)以評(píng)估與安全性和性能有關(guān)的所有方面并做出合理的決定,則此類設(shè)備仍可能符合3P510k計(jì)劃的要求。
6.同類設(shè)備的上市后監(jiān)視數(shù)據(jù)–如果與此類設(shè)備相關(guān)的不良事件和索賠數(shù)量很大,則可以認(rèn)定該設(shè)備不合格。
在確定要審查3P510程序的特定設(shè)備的資格時(shí),授權(quán)機(jī)構(gòu)將考慮所有上述方面。當(dāng)局還維護(hù)符合條件的醫(yī)療設(shè)備的數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)其進(jìn)行更新以反映法規(guī)要求的任何變化。
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