【hse管理體系】我國長輸管道HSE管理的缺陷有哪些?
長輸管道不同于水運(yùn)、鐵運(yùn)和汽運(yùn)等運(yùn)輸工具,它具有一次性投資大、運(yùn)行周期長的特點(diǎn)。因此,無論其建設(shè)過程中還是運(yùn)營期間,統(tǒng)籌做好hse管理體系工作勢(shì)必會(huì)起到事半功倍的作用,有利于保障企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。就目前來說,我國長輸管道的hse管理體系運(yùn)行還有以下的缺陷:
1、HSE管理認(rèn)識(shí)觀念的錯(cuò)誤
對(duì)HSE管理的預(yù)期過大,認(rèn)為只要企業(yè)導(dǎo)入hse管理體系,企業(yè)就一定能達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,無形中把HSE管理當(dāng)成提升企業(yè)管理水平的靈丹妙藥。經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行后,企業(yè)并沒有像想象中那樣感受到HSE管理的神奇效果,從而在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生較大的反差。
2、HSE責(zé)任制落實(shí)不到位
受長期推行的傳統(tǒng)安全管理模式的影響,部分員工HSE管理理念模糊,片面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)而淡化HSE管理,沒有牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。職工的安全健康意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)也比較差。對(duì)HSE責(zé)任制的落實(shí)只限于表面應(yīng)付,制度制訂了一大堆,但落實(shí)得較少,缺乏務(wù)實(shí)作風(fēng)。
3、意識(shí)和理念有差距
企業(yè)內(nèi)部逐漸認(rèn)識(shí)到了HSE管理的重要性,也把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等作為企業(yè)考核的指標(biāo),但在整個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目內(nèi)員工HSE方面的整體意識(shí)和理念方面有差距,基層人員HSE管理知識(shí)嚴(yán)重缺乏,再加上各單位人員的素質(zhì)以及他們對(duì)HSE的理解和重視程度不一樣,導(dǎo)致了各單位hse管理體系的實(shí)施和貫徹方面存在巨大差距。
與此同時(shí),各個(gè)企業(yè)一般都是請(qǐng)咨詢公司來幫助建立hse管理體系,咨詢師對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解、把握和能否與企業(yè)的特點(diǎn)相結(jié)合的專業(yè)能力決定了企業(yè)hse管理體系的水平。咨詢機(jī)構(gòu)在制定體系文件過程中,如果沒有深入基層,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,就會(huì)導(dǎo)致制定的體系文件不切實(shí)際“純理論化”,使操作者無所適從。
4、“四不放過”沒有落實(shí)
企業(yè)內(nèi)部不是所有事故都上報(bào),很多事故都是在項(xiàng)目內(nèi)部處理。其對(duì)事故的調(diào)查和處理以追究責(zé)任為主,而在事故原因分析上相對(duì)較弱,導(dǎo)致事故責(zé)任人和廣大人員沒有受到教育。因此,整個(gè)項(xiàng)目缺乏持續(xù)改進(jìn)的HSE管理機(jī)制。
5、缺乏協(xié)商與溝通
企業(yè)大部分的標(biāo)準(zhǔn)和要求都是強(qiáng)制性的,并沒有與相關(guān)方(顧客、供方、合同方、各部門人員)進(jìn)行協(xié)商與溝通。采取自上而下的壓力傳遞管理及獎(jiǎng)懲機(jī)制來強(qiáng)制實(shí)施,導(dǎo)致了員工參與的主動(dòng)性低,達(dá)不到hse管理體系的目的。
總之,現(xiàn)階段關(guān)于長輸管道hse管理體系的改進(jìn)還需要從hse管理體系的觀念和HSE責(zé)任落實(shí)入手,做好責(zé)任的歸位和溝通,才能保證體系的順利落實(shí),為長輸管道安全運(yùn)行提供保障。
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