石化企業(yè)裝置維護(hù)過程中監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何實(shí)施HSE管理體系？
在石化企業(yè)裝置維護(hù)過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不僅需要做好勘察設(shè)計(jì)階段的HSE管理工作，還需要依據(jù)HSE管理體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，完成施工階段的HSE管理工作。具體工作內(nèi)容如下：
一、勘察設(shè)計(jì)階段HSE管理工作
（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對勘察設(shè)計(jì)HSE管理的內(nèi)容
1、監(jiān)督檢查勘察設(shè)計(jì)單位的職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況。檢查勘察設(shè)計(jì)單位HSE崗位職責(zé)和工作制度落實(shí)情況；2、按有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，審查勘察設(shè)計(jì)單位提交的HSE文件，對涉及健康安全和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容及深度進(jìn)行評審；3、檢查有關(guān)HSE的工程投資納入設(shè)計(jì)概預(yù)算的情況。
（二）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對勘察工作HSE管理的監(jiān)控
監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督檢查勘察外業(yè)人員的工作情況，督促其遵守規(guī)范規(guī)程，采取措施保護(hù)現(xiàn)場周邊環(huán)境，保證地上地下的各種設(shè)施和構(gòu)建筑物的安全。
（三）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對初步設(shè)計(jì)文件HSE內(nèi)容的審查
1、審查落實(shí)可研階段“勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)”和“環(huán)境影響評價(jià)”審批意見的情況，如有變更，應(yīng)征得原HSE審查單位的同意；2、審查《勞動安全衛(wèi)生專篇》和《環(huán)境保護(hù)專篇》；3、審查各專業(yè)涉及安全、消防、防洪、環(huán)境保護(hù)、水土保持、文物保護(hù)、地質(zhì)地震災(zāi)害預(yù)防的有關(guān)內(nèi)容；4、嚴(yán)格控制和審查非標(biāo)設(shè)計(jì)，應(yīng)保證非標(biāo)設(shè)計(jì)的HSE內(nèi)容能夠滿足工程實(shí)際需要。
（四）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工圖設(shè)計(jì)文件HSE內(nèi)容的審查
1、審查初步設(shè)計(jì)所確定的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的措施和要求的落實(shí)情況；在本階段或施工階段如有設(shè)計(jì)變更，應(yīng)征得原HSE審查單位的同意。2、審查為防范施工重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)發(fā)生安全生產(chǎn)事故提出的設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見。3、審查采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程中預(yù)防施工生產(chǎn)安全事故的措施建議。
二、施工階段的HSE管理工作
（一）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置專職或兼職的HSE監(jiān)理人員進(jìn)行施工現(xiàn)場的HSE管理工作。
（二）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織負(fù)責(zé)HSE工作的監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)中的施工安全措施，其內(nèi)容應(yīng)符合施工招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和承包合同中有關(guān)HSE的要求。
（三）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員審查承包單位提交的職業(yè)健康、安全與環(huán)境(HSE)文件和各種應(yīng)急預(yù)案。
（四）對清管試壓、有限空間作業(yè)、穿跨越、隧道工程、大型溝渠、河流的大開挖、石方段管溝爆破、深基坑支護(hù)與降水、腳手架搭設(shè)、拆除、大件吊裝等高風(fēng)險(xiǎn)的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)編制由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全施工方案。
（五）HSE監(jiān)理工程師應(yīng)對專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行審查，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。
（六）HSE監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場的安全防護(hù)材料、起重機(jī)、施工機(jī)械、電氣設(shè)備等的安全性進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)，準(zhǔn)予進(jìn)場使用。
（七）HSE監(jiān)理人員應(yīng)對承包單位執(zhí)行職業(yè)、安全與環(huán)境(HSE)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)措施的情況和HSE管理體系運(yùn)行及現(xiàn)場的HSE狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題或隱患時(shí)，應(yīng)書面通知承包單位采取有效措施予以整改。
（八）任何人員不應(yīng)指示施工人員違反有關(guān)HSE規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)。
對于石化企業(yè)裝置維護(hù)過程來說，實(shí)施HSE管理體系不僅能起到保護(hù)裝置，延長裝置使用壽命的作用，更重要的是能夠減少安全事故、節(jié)約資源與能源，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。
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