如何看待企業(yè)安全管理中存在的“作風(fēng)不實(shí)追求形式主義”問(wèn)題？
很多企業(yè)可能都會(huì)有這樣的疑問(wèn)：企業(yè)安全管理措施沒(méi)少制定和實(shí)施，但最終效果卻總是難以達(dá)到預(yù)期！其實(shí)，究其原因，執(zhí)行層面存在很多問(wèn)題。比如：企業(yè)安全管理人員作風(fēng)不實(shí)，各項(xiàng)安全管理措施存在嚴(yán)重的形式主義。
通常，事故發(fā)生的根本原因一般都是管理不到位，而不到位的原因又在于作風(fēng)。作風(fēng)問(wèn)題主要表現(xiàn)在思想作風(fēng)上不實(shí)事求是、不依靠群眾、不腳踏實(shí)地；工作作風(fēng)上文牘主義較嚴(yán)重，濫發(fā)文件，滿足于在辦公室批閱處理公文，一味靠文書表格解決問(wèn)題。企業(yè)安全管理人員和技術(shù)人員下基層的時(shí)間少了，與一線員工探討問(wèn)題、親身示范講解管理要求和技術(shù)要領(lǐng)更是少見(jiàn)。一旦出現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)生事故，管理人員就指責(zé)員工素質(zhì)不高、能力欠缺、責(zé)任心不強(qiáng)，很少反思自身是否為員工創(chuàng)造了條件，是否以身示范去指導(dǎo)和幫助員工理解規(guī)定。尤其在反違章問(wèn)題上，管理人員不愿去了解和思考違章的過(guò)程和發(fā)生的原因，經(jīng)常以通報(bào)罰款了事。如一家電廠的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定中，關(guān)于違章處罰有30頁(yè)、上千條，反映了以罰代管傾向。由于大多數(shù)企業(yè)管理人員是技術(shù)干部出身，因?qū)I(yè)突出被提拔到各層級(jí)管理崗位，管理上一味強(qiáng)調(diào)控制與考核，在與人打交道方面的能力有所欠缺。
很多企業(yè)將制度建設(shè)與安全文化對(duì)立起來(lái)。安全文化建設(shè)缺乏恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)，手段匱乏，空對(duì)空，初期聘請(qǐng)咨詢公司提煉總結(jié)安全理念，編制一大本企業(yè)安全文化手冊(cè)，然后再搞一些大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，安全宣誓、安全簽名，照搬國(guó)內(nèi)外一些公司的某些做法，組織員工學(xué)習(xí)安全理念和安全文化手冊(cè)，之后宣布安全文化建設(shè)取得階段性成果便歸于沉寂。這些安全理念通常是“安全第一，預(yù)防為主”或咨詢?nèi)藛T想出來(lái)的空泛標(biāo)語(yǔ)，制造一些牽強(qiáng)附會(huì)、邏輯混亂的概念，與企業(yè)多年沉淀的文化底蘊(yùn)和員工心理不匹配，唱高調(diào)、空喊口號(hào)。
杜邦的STOP（Safety Training Observation Program，即杜邦安全訓(xùn)練觀察計(jì)劃），通過(guò)行為觀察建立良好的上下級(jí)關(guān)系和培養(yǎng)安全意識(shí)，本是很好的方式，但在一些企業(yè)中變成了規(guī)定每月至少3條的相互舉報(bào)。日本的“手指口述”是一種很好的安全確認(rèn)方法，但在一些企業(yè)中卻流于形式成了表演，而真正需要安全確認(rèn)的重要環(huán)節(jié)卻沒(méi)有。這些走樣的安全文化建設(shè)，反映了這些企業(yè)與咨詢公司未將安全文化建設(shè)與企業(yè)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，未將國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與企業(yè)自身實(shí)際結(jié)合起來(lái)。
基于以上分析，北京建議企業(yè)首先要做好各企業(yè)安全管理人員的思想教育工作，使其認(rèn)識(shí)到“有感領(lǐng)導(dǎo)”的重要性，積極主動(dòng)與生產(chǎn)員工溝通交流，并參與到生產(chǎn)中來(lái)；其次，強(qiáng)化安全管理措施實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督機(jī)制，使各項(xiàng)措施有效落地，而不是浮于表面。
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