【hse管理體系相關分享】如何制定hse目標?
hse目標是企業(yè)hse管理體系持續(xù)改進的動力，與企業(yè)各項hse制度的編制息息相關。一個清晰準確的hse目標，至少要具備先進性、可測量性、系統(tǒng)性等5大屬性，那么具體而言，企業(yè)該如何制訂hse目標呢？
建立目標的過程是決策過程，是決定如何利用組織現(xiàn)有資源使職業(yè)健康、安全、環(huán)境管理取得最大績效的過程。
hse目標的制訂應建立在對組織現(xiàn)有hse管理體系（包括管理過程和管理結(jié)果）進行系統(tǒng)性測量的基礎上。這樣的說法基于如下的質(zhì)量管理原則：基于事實的決策方法?？陀^的講，任何管理活動的有效開展均應基于對被管理事物的認識，科學決策離不開對管理對象的客觀認識，而對管理對象的測量活動（這樣的活動包括但不限于測量、監(jiān)視、監(jiān)督檢查等）就是認知的過程。
這里說的測量活動，包括定量的測量和定性的測量兩種情況，定量的測量：如測量污水中化學需氧量的濃度、動火管理中可燃氣體含量、作業(yè)場所噪聲和粉塵濃度等。定性的測量：如員工行為是否符合安全規(guī)范的要求等。通常，定性的測量結(jié)果是通過人員檢查活動來實現(xiàn)的。
對測量活動的要求，主要體現(xiàn)在對測量系統(tǒng)穩(wěn)定性的要求，包括重復性和再現(xiàn)性兩個方面。
為什么要保證測量系統(tǒng)的穩(wěn)定性？這是因為測量系統(tǒng)的穩(wěn)定性是連續(xù)評價管理效果的必要條件，不穩(wěn)定的測量活動將導致測量結(jié)果無從分析，進而無從尋找改進的機會或驗證改進措施的效果。
什么是測量系統(tǒng)的重復性？所謂測量系統(tǒng)的重復性是指在盡可能相同的測量條件下，對同一測量對象進行多次重復測量所產(chǎn)生的波動。重復性是確保人員的能力能夠滿足測量活動的要求，消除個人因素的考量指標。舉個例子來說，對現(xiàn)場采取的污水樣本的檢驗中，化學需氧量COD、懸浮物SS等指標在多次重復檢驗過程中應在合理范圍內(nèi)波動。
什么是測量系統(tǒng)的再現(xiàn)性？所謂測量系統(tǒng)的再現(xiàn)性，是指不同的操作者對同一測量對象進行多次測量而產(chǎn)生的波動，確保測量系統(tǒng)的再現(xiàn)性是要保證當測量人員變化時，測量結(jié)果有效。舉個例子來說，某管理部門對動火管理的監(jiān)督檢查活動由不同的人員執(zhí)行，那么對同一現(xiàn)場的檢查結(jié)論應一致，這就是測量系統(tǒng)的再現(xiàn)性。
測量系統(tǒng)的穩(wěn)定性在實際管理過程中主要是通過對hse管理過程以及結(jié)果的測量活動標準化、規(guī)范化來實現(xiàn)的，要明確測量（檢查）的標準、周期（頻次）、責任人員、人員以及測量設備能力的要求。
在對測量進行充分策劃并實施后，需要對取得的測量結(jié)果進行分析，結(jié)合組織的hse管理方針、外部法律環(huán)境、組織總體經(jīng)營需求、現(xiàn)有的人力資源、基礎設施、財務資源等因素的狀況制訂hse目標。
回顧上述內(nèi)容，目標建立的流程大體如此：測量系統(tǒng)標準化→對hse管理過程和結(jié)果進行測量→統(tǒng)計分析→制訂hse目標和旨在實現(xiàn)目標的管理方案→對目標和管理方案的實施進行監(jiān)控。
需要注意的是，hse目標的制定不是單純的數(shù)據(jù)更新，而是在企業(yè)現(xiàn)有hse管理體系實踐應用效果分析的基礎上，科學測量得出的系統(tǒng)化結(jié)論，具有可實現(xiàn)的、可衡量的顯著特征。
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