企業(yè)hse管理體系現(xiàn)狀存在哪些問題？
實施hse管理體系是企業(yè)有效落實健康、安全、環(huán)保管理的重要舉措，對企業(yè)hse管理的持續(xù)發(fā)展具有關鍵作用，是企業(yè)hse管理的重要內容。簡單分析了企業(yè)hse管理體系現(xiàn)階段存在的問題，供企業(yè)在推行體系過程中借鑒參考。
1、hse管理體系職責不清。
目前普遍認為，推行hse管理體系主要是企業(yè)安全部門的事，這是管理中的一個誤區(qū)。推行和實施hse管理體系是全員參與、全過程控制的工作，需要安全環(huán)保部、生產部、物資裝備部、人事部、財務部、工會、行政等多個部門和單位相互協(xié)調和相互配合。只有明晰體系管理職責，健全管理流程，完善管理方法，才能建立起一套結構合理、層次清晰、覆蓋全面、操作性強、執(zhí)行有力的安全管理制度體系。
2、個別領導重視不夠。
實施hse管理體系，從全員的初始狀態(tài)評審到危害識別、風險評估、作業(yè)指導書的編制、程序文件的試運行等，每一步驟工作，都離不開企業(yè)領導的支持與全員參與。由于個別領導對推行hse管理體系的認識和重視不夠，使hse管理從組織到人、財物資源的配置不到位，未將hse職責層層落實，沒把將hse工作放在首位，hse管理人員沒有起到率先垂范的作用，造成員工的執(zhí)行力不強、制度不到位，從而不能將hse管理工作落到實處。
3、文件執(zhí)行不到位。
按文件執(zhí)行是hse管理體系中最具特色的方面。個別施工單位雖然有了施工設計書，但不按設計實施是作業(yè)現(xiàn)場中最為突出的問題，hse作業(yè)指導書并沒有得到很好的利用，反而成為基層單位安全資料的一個組成部分，很多員工只知其然而不知所以然，對一些關鍵內容，如設備安全操作規(guī)程、崗位危害因素、風險控制、應急預案等已制定出《hse程序文件》，但真正按程序文件做得就更少了，這與制定文件的初衷可謂大相徑庭。
4、員工hse意識淡薄。
在hse管理體系創(chuàng)建和運行中，都離不開員工的參與。而許多事故的發(fā)生是由人的不安全行為造成的，具體體現(xiàn)在：一是觀念問題。重生產輕安全的現(xiàn)象依然存在，一些職工在思想上不能很好的適應和接受hse精細化管理；二是作業(yè)過程的標準化。個別職工的“低標準、老毛病、壞習慣”時有發(fā)生；三是心理問題。有的員工實際操作中存在僥幸心理，感覺不會發(fā)生安全事故；四是風險識別能力的差異。員工缺乏事前防范及事后補救的基本知識，工作中“三違”現(xiàn)象仍然存在，極易引起事故的發(fā)生。
5、培訓效果與風險識別不到位。
企業(yè)為員工提供了大量的hse培訓，但培訓的針對性和效果需改進。日常工作中，一些職工不能完全接受hse管理理念，依靠老經驗判斷，主觀臆斷，對可能存在的危害因素辨別不清，為圖方便，簡化操作，而不分析可能導致的后果，習慣性違章就不可避免。
6、hse檢查流于形式。
企業(yè)每年至少開展綜合檢查、專項檢查多次，同時各下屬單位持續(xù)開展月度、季度、節(jié)假日、年度等專項檢查，檢查的內容都有明確要求。但一些基層單位長期都在應付檢查，平時不重視按章行事，體系不落實到工作中，形成“兩張皮”，每當上級部門檢查時，就組織員工突擊工作，加班加點完善臺帳記錄及相關材料，檢查后將體系執(zhí)行置之于腦后，結果檢查中查出的問題是屢查不改、屢查屢犯、檢查效果很差，這必將給企業(yè)的安全生產埋下嚴重的安全隱患。
7、重安全輕環(huán)境健康管理。
個別單位存在重體系建立，輕體系運行。實際工作中，個別領導片面地認為hse管理就是抓好安全管理工作，而忽略了環(huán)境和健康的重要性，不能將三者有效結合地運用到生產工作中去。
HSE管理體系是一種規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化的管理模式。企業(yè)建立和實施HSE管理體系，不僅要各級領導干部以身作則、率先垂范，更重要的是要廣泛宣傳、深入發(fā)動全體員工參與到體系推進中來。要通過有效的教育培訓，轉變員工的思想觀念，掌握HSE知識技能，強化風險控制，從源頭抓起，不斷學習和總結經驗教訓，有效地促進HSE管理體系運行，從而提高企業(yè)的HSE管理水平。
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