【hse管理體系】總承包模式下國(guó)際電建工程hse管理具備哪些特點(diǎn)？
隨著“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的電力企業(yè)開(kāi)始走出國(guó)門(mén)，投入到“一帶一路”沿線國(guó)家電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。然而，在此情形下，部分電力建設(shè)工程總承包商的hse管理卻時(shí)有失效情況，給企業(yè)的形象及發(fā)展帶來(lái)了極大負(fù)面影響。為了有效改善當(dāng)前局面，發(fā)揮hse管理體系的作用，企業(yè)要準(zhǔn)確掌握總承包模式下國(guó)際電建工程hse管理的特點(diǎn)。
與國(guó)內(nèi)的電力建設(shè)工程相比，總承包模式下國(guó)際電力建設(shè)工程的hse風(fēng)險(xiǎn)管理工作除了兼具一般建設(shè)工程的hse管理特點(diǎn)之外，還要面對(duì)更為復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，涉及所在國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)和自然環(huán)境等多方面因素的影響，風(fēng)險(xiǎn)更高，管理難度更大。所以不能照搬國(guó)內(nèi)的一般經(jīng)驗(yàn)，必須通過(guò)系統(tǒng)總結(jié)國(guó)際總承包電力建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深入分析國(guó)際工程hse風(fēng)險(xiǎn)管理的主要特點(diǎn)。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：
（1）hse管理成本高，“一帶一路”沿線國(guó)家多屬發(fā)展中國(guó)家，往往地處偏遠(yuǎn)，交通、通訊條件差，項(xiàng)目hse物資、設(shè)備、裝備等資源配置困難；
（2）hse標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范差異較大，hse管理體系不統(tǒng)一，hse管理除執(zhí)行我國(guó)有關(guān)電力工程建設(shè)和安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)外，還應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目所在國(guó)的與工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，當(dāng)兩者標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)會(huì)造成管理隱患；
（3）hse管理界面復(fù)雜，管理組織龐雜，管理對(duì)象繁多，且可能涉及到多個(gè)國(guó)別，協(xié)調(diào)溝通困難，總承包商對(duì)上要服從項(xiàng)目所在地政府部門(mén)、業(yè)主/業(yè)主工程師的管理，對(duì)下要協(xié)調(diào)、管理諸多施工單位、設(shè)計(jì)、勘察、技術(shù)服務(wù)單位、設(shè)備供應(yīng)商等，甚至還協(xié)調(diào)政府hse培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；
（4）項(xiàng)目往往為大型電力建設(shè)工程，規(guī)模大、工期長(zhǎng)、安全技術(shù)復(fù)雜、參與勞工多、大型機(jī)械多、交叉作業(yè)多，作業(yè)危險(xiǎn)性更大；
（5）hse管理不可控因素多，應(yīng)急工作要求較高，項(xiàng)目所在地往往自然條件復(fù)雜，建設(shè)地多處在沿海多臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、多濕、多雷等異常氣象災(zāi)害嚴(yán)重區(qū)，加之交通不便，應(yīng)急更為困難；
（6）政治風(fēng)險(xiǎn)突出，社會(huì)文化差異大，hse管理覆蓋面廣，政治風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)文化不僅對(duì)hse管理構(gòu)成直接威脅，而且會(huì)對(duì)事故影響擴(kuò)散和升級(jí)起到推波助瀾作用，同時(shí)hse管理不僅要求做好施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全管理，而且對(duì)營(yíng)地、生活區(qū)、辦公區(qū)的建設(shè)以及不同國(guó)別之間日常生活中的社交、出行、飲食、居住等安全要求也極為嚴(yán)格。
在了解并掌握了總承包模式下國(guó)際電建工程hse管理特點(diǎn)之后，企業(yè)需結(jié)合當(dāng)前hse管理實(shí)際，運(yùn)用全過(guò)程hse管理理念，開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目hse合同的有效控制，并依據(jù)項(xiàng)目所在國(guó)和我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)等建立與項(xiàng)目實(shí)際契合的hse管理體系，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
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