【hse管理體系】總承包模式下國際電建工程hse管理具備哪些特點？
隨著“一帶一路”經(jīng)濟戰(zhàn)略的不斷發(fā)展，越來越多的電力企業(yè)開始走出國門，投入到“一帶一路”沿線國家電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。然而，在此情形下，部分電力建設(shè)工程總承包商的hse管理卻時有失效情況，給企業(yè)的形象及發(fā)展帶來了極大負面影響。為了有效改善當前局面，發(fā)揮hse管理體系的作用，企業(yè)要準確掌握總承包模式下國際電建工程hse管理的特點。
與國內(nèi)的電力建設(shè)工程相比，總承包模式下國際電力建設(shè)工程的hse風險管理工作除了兼具一般建設(shè)工程的hse管理特點之外，還要面對更為復(fù)雜多變的市場環(huán)境，涉及所在國政治、經(jīng)濟、法律、社會和自然環(huán)境等多方面因素的影響，風險更高，管理難度更大。所以不能照搬國內(nèi)的一般經(jīng)驗，必須通過系統(tǒng)總結(jié)國際總承包電力建設(shè)項目的實踐經(jīng)驗，深入分析國際工程hse風險管理的主要特點。其特點主要表現(xiàn)為：
（1）hse管理成本高，“一帶一路”沿線國家多屬發(fā)展中國家，往往地處偏遠，交通、通訊條件差，項目hse物資、設(shè)備、裝備等資源配置困難；
（2）hse標準規(guī)范差異較大，hse管理體系不統(tǒng)一，hse管理除執(zhí)行我國有關(guān)電力工程建設(shè)和安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)外，還應(yīng)嚴格遵守項目所在國的與工程相關(guān)的標準和法律法規(guī)，當兩者標準不一致時會造成管理隱患；
（3）hse管理界面復(fù)雜，管理組織龐雜，管理對象繁多，且可能涉及到多個國別，協(xié)調(diào)溝通困難，總承包商對上要服從項目所在地政府部門、業(yè)主/業(yè)主工程師的管理，對下要協(xié)調(diào)、管理諸多施工單位、設(shè)計、勘察、技術(shù)服務(wù)單位、設(shè)備供應(yīng)商等，甚至還協(xié)調(diào)政府hse培訓(xùn)機構(gòu)；
（4）項目往往為大型電力建設(shè)工程，規(guī)模大、工期長、安全技術(shù)復(fù)雜、參與勞工多、大型機械多、交叉作業(yè)多，作業(yè)危險性更大；
（5）hse管理不可控因素多，應(yīng)急工作要求較高，項目所在地往往自然條件復(fù)雜，建設(shè)地多處在沿海多臺風、暴雨、高溫、多濕、多雷等異常氣象災(zāi)害嚴重區(qū)，加之交通不便，應(yīng)急更為困難；
（6）政治風險突出，社會文化差異大，hse管理覆蓋面廣，政治風險和社會文化不僅對hse管理構(gòu)成直接威脅，而且會對事故影響擴散和升級起到推波助瀾作用，同時hse管理不僅要求做好施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全管理，而且對營地、生活區(qū)、辦公區(qū)的建設(shè)以及不同國別之間日常生活中的社交、出行、飲食、居住等安全要求也極為嚴格。
在了解并掌握了總承包模式下國際電建工程hse管理特點之后，企業(yè)需結(jié)合當前hse管理實際，運用全過程hse管理理念，開展對項目hse合同的有效控制，并依據(jù)項目所在國和我國相關(guān)法律法規(guī)等建立與項目實際契合的hse管理體系，確保各項工作有序開展。
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