如何構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的hse管理體系？
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理是hse管理體系的基本要素，也是hse管理體系運(yùn)行實(shí)施的核心和主線，它是通過超前的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和分析，確定生產(chǎn)活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中可能發(fā)生的危險(xiǎn)和后果，從而采取有效的預(yù)防措施和處理措施，防止事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的有效管理模式。構(gòu)建基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的hse管理體系包括以下步驟：
1、統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)管理，是開展hse管理工作的一項(xiàng)重要措施
（1）建立危害識(shí)別登記制度
對(duì)危害識(shí)別工作應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，在體系建立和運(yùn)行初期，基層隊(duì)、班站開展的危害識(shí)別工作不規(guī)范，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)性不強(qiáng)，分析內(nèi)容不全面、偏差大，分析人員的主觀性大，聯(lián)系性不強(qiáng)。因此，完善動(dòng)態(tài)識(shí)別管理制度，可以充實(shí)和完善今后的危害識(shí)別工作。
（2）制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，是隱患治理工作的基礎(chǔ)
風(fēng)險(xiǎn)控制措施是hse管理體系建立并有效運(yùn)行的核心基礎(chǔ)。在實(shí)施hse管理體系中，我們通過大討論、大排查出來新的危險(xiǎn)源及環(huán)境因素，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確定隱患治理方案，存進(jìn)隱患治理工作的貫徹落實(shí)。
2、認(rèn)真開展危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，做到全員參與
（1）成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，認(rèn)真開展危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是所有hse要素的基礎(chǔ)。因此企業(yè)首先在基層隊(duì)、班組中成立由技術(shù)專家、專業(yè)技術(shù)人員、hse管理人員和生產(chǎn)骨干組成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組成員著眼于防范，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，不間斷的組織識(shí)別作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備的危害因素及隱患，進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。其次，評(píng)價(jià)小組圍繞hse方針、目標(biāo)和指標(biāo)以及危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定隱患治理方案并落實(shí)整改，按不同的隱患等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理，分別建檔，做到全面統(tǒng)籌、限期整改、定期檢查。對(duì)某些暫時(shí)不具備整改條件的項(xiàng)目，制定風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急控制，確保其處于有效的控制中。
（2）堅(jiān)持全員參與的原則
危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的最終目標(biāo)是杜絕一切事故的發(fā)生，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，全員參與是關(guān)鍵。因此，基層隊(duì)、班組、采用多種培訓(xùn)方式，讓所有的員工掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)知識(shí)、方法和方法的選擇以及如何確認(rèn)危害的根源以及性質(zhì)；發(fā)動(dòng)全員參與本崗位的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，認(rèn)真分析本崗位的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境存在的不符合項(xiàng)，使員工明確本崗位的職責(zé)；清楚工作區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)中實(shí)際和潛在的危害、風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響，以及危害的程度，明確要采取的風(fēng)險(xiǎn)控制和防范措施；清楚工作區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)可能出現(xiàn)的緊急情況和應(yīng)急措施；作業(yè)前，讓員工親自參與危害識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，不僅體現(xiàn)了體系的管理思想，而且可以強(qiáng)化和提高員工的hse素質(zhì)。
（3）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則
只有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)做到實(shí)事求是，才能保證評(píng)價(jià)結(jié)果具有可操作性，才能為制定各種管理方案、應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù)。
hse管理體系中風(fēng)險(xiǎn)管理的主線是：危害辨識(shí)à風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)à制定目標(biāo)及表現(xiàn)準(zhǔn)則à落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)削減措施à制定應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃à事實(shí)與檢測(cè)à糾防措施。只有抓住這條主線，實(shí)實(shí)在在的落實(shí)相關(guān)工作，才能有效建立和實(shí)施hse管理體系。
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