【hse管理體系】油田企業(yè)實施hse異體監(jiān)督需要注意哪些問題？
所謂hse異體監(jiān)督，是指受投資方的委托，對工程施工單位hse管理體系工作的落實情況實施的監(jiān)督。因為監(jiān)督者與被監(jiān)督者不存在明確的利害關(guān)系，而且監(jiān)督者職責(zé)單一，所以能有效發(fā)揮hse管理體系監(jiān)督的作用。但是企業(yè)不能掉以輕心，在實施hse異體監(jiān)督時需要注意以下問題：
1、明確hse異體監(jiān)督的職責(zé)
hse異體監(jiān)督的職責(zé)至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：
（1）督促施工隊伍認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、所在地及地方有關(guān)hse管理的方針政策、法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行石油石化行業(yè)和本企業(yè)有關(guān)hse管理的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，積極運用先進管理技術(shù)。
（2）參與工程項目的環(huán)境調(diào)查，掌握作業(yè)環(huán)境特點，組織開展險情識別與風(fēng)險評價，指導(dǎo)施工隊伍制定《工程項目hse管理計劃》。
（3）審查員工的培訓(xùn)計劃，參與工程項目的hse培訓(xùn)，特別是要督促做好臨時雇用工的培訓(xùn)工作，努力提高全體員工的意識和安全技能。
（4）對工程項目的hse管理工作實施經(jīng)常性檢查，對風(fēng)險較大的施工項目實施重點檢查，對要害部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工實施現(xiàn)場督查與指導(dǎo)。
（5）在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有重大問題，及時采取措施并向派出機構(gòu)報告。
（6）定期向被監(jiān)督單位通報監(jiān)督檢查情況，對施工隊伍的hse管理工作提出意見和建議。
（7）及時分析存在的問題，提出改進意見和當(dāng)前hse管理重點。認(rèn)真總結(jié)好的做法，向領(lǐng)導(dǎo)建議推廣和應(yīng)用。
（8）定期向委托機構(gòu)提交hse監(jiān)督月報，分析施工hse計劃運行情況，不斷完善hse管理體系。
（9）參與事故（包括未遂事故）的調(diào)查分析工作，督促和指導(dǎo)施工隊伍制定、落實防范措施。
（10）為施工隊伍hse管理提供咨詢。
以上職責(zé)，主要體現(xiàn)以下幾個方面的特性：
（1）衡量性。沒有衡量，就沒有控制。職責(zé)應(yīng)明確干什么怎么干干多少要有計量，有量的概念。在以上職責(zé)的基礎(chǔ)上，應(yīng)進一步明確監(jiān)督工作細則。這需要根據(jù)不同的項目、工區(qū)、組織模式來確定。如到現(xiàn)場檢查的最低次數(shù)、現(xiàn)場工作的最低時日、檢查應(yīng)抽查的人數(shù)、設(shè)備應(yīng)檢查的臺數(shù)、參與或組織會議的次數(shù)、每天向派出機構(gòu)匯報的內(nèi)容等。
（2）總結(jié)性。沒有總結(jié)，就沒有提高。監(jiān)督要及時總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出應(yīng)對措施。由于現(xiàn)場施工環(huán)境在不斷變化，制定的制度不可能自行適應(yīng)任何情況，hse監(jiān)督就應(yīng)該根據(jù)環(huán)境的變化，采取相應(yīng)的管理行為，并督促落實到全體員工。
（3）約束性。沒有約束，就沒有規(guī)范。通過制定嚴(yán)格的責(zé)任，規(guī)范監(jiān)督的行為，形成監(jiān)督工作的持續(xù)性、有效性，達到持續(xù)改進，不斷完善，取得良好的監(jiān)督效果。
2、賦予hse監(jiān)督一定的權(quán)力
為便于監(jiān)督開展工作，更好地發(fā)揮監(jiān)督職能，應(yīng)賦予監(jiān)督必要的權(quán)力。認(rèn)為至少應(yīng)包括以下幾個方面。
（1）有權(quán)對工程項目的hse管理工作進行全面檢查、監(jiān)督，認(rèn)為有安全隱患的地方都可以實施檢查，施工隊伍必須積極配合，并為監(jiān)督檢查提供幫助。
（2）有權(quán)對施工隊伍違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、要求的行為，按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。
（3）有權(quán)對影響員工生命安全或可能造成財產(chǎn)重大損失的嚴(yán)重違章作業(yè)下令停工整頓，并責(zé)成及時整改。
（4）有權(quán)對違章的員工，按照規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。并根據(jù)情節(jié)輕重建議調(diào)換工種或辭退。
（5）有權(quán)評議項目經(jīng)理的hse管理能力，并向有關(guān)部門報告。
（6）有權(quán)了解工程項目hse管理專項費用的使用情況，對挪用hse管理專項經(jīng)費的行為，責(zé)成施工隊伍及時糾正。
（7）有權(quán)對施工隊伍的hse業(yè)績進行考核，并作為工程項目招聘的依據(jù)之一。
（8）有權(quán)對hse表現(xiàn)好的員工按規(guī)定給予獎勵。
hse監(jiān)督的項權(quán)力是監(jiān)督順利開展工作的保證，但這些權(quán)力的實施，既要有文件的支持，又要有資金的保證。文件的支持應(yīng)該說是比較健全的，油田《安全生產(chǎn)管理規(guī)定》對違章的處罰條款清楚明了，可直接應(yīng)用。但資金的保證，問題較大，涉及到工程項目的經(jīng)費預(yù)算與使用。中國石油的西氣東輸、中國石化的沿江管道工程都列有hse管理的專項費用。這項費用由hse監(jiān)督控制使用，對hse管理不投人的得不到這項費用，違規(guī)的可能還要受到處罰。如西氣東輸工程在環(huán)保方面要求，實行生土、熟土兩次覆蓋，確保土地當(dāng)年能夠耕種，做得非常好，老百姓不僅得到了經(jīng)濟補償，而且不影響土地耕種，得到了很高的評價。
在油田內(nèi)部的工程預(yù)算上，完全可以采取同樣的操作模式，設(shè)立健康、安全與環(huán)境管理的專項費用，并由hse監(jiān)督控制資金的使用，可有效保證hse資金投入到位。
3、監(jiān)督的待遇
hse監(jiān)督在野外工作，條件艱苦，責(zé)任重大，其待遇應(yīng)相對提高，至少不低于項目副經(jīng)理的待遇。其目的一是肯定監(jiān)督的工作績效二是提高監(jiān)督的工作積極性三是吸引真正有管理能力的人才進人監(jiān)督隊伍。有些單位至今對安全管理人才的認(rèn)識不清，還是靠經(jīng)驗管理，用一些老工人、身體不好難以承受體力勞動的人管安全，顯然不能適應(yīng)現(xiàn)代hse管理的需要。
建立異體監(jiān)督機制，實現(xiàn)有效hse監(jiān)督，是油田強化安全管理、落實hse管理體系的有效嘗試。在實施hse異體監(jiān)督的過程中，還應(yīng)注意營造濃厚的安全文化氛圍，幫助員工樹立科學(xué)的安全觀，為油田hse管理體系的持續(xù)改進創(chuàng)造基礎(chǔ)。
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：百度百科、搜狗百科、360百科、知乎、市場監(jiān)督總局 、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、質(zhì)量認(rèn)證中心
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
