美國是世界第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國，其進(jìn)口食品主要管理機(jī)構(gòu)為美國食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱“FDA”)。該機(jī)構(gòu)依據(jù)美國聯(lián)邦系列法規(guī)要求對食品企業(yè)注冊進(jìn)行管理：美國本土和對美出口的人類或動物食品的生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲企業(yè)必須在FDA的網(wǎng)站上進(jìn)行企業(yè)信息注冊，否則其出口的食品將在入境港口遭到扣留或拒絕入境。
我國有眾多食品企業(yè)的產(chǎn)品輸往美國，為幫助我國輸美食品企業(yè)更好地理解美國食品企業(yè)注冊的流程和需要重點關(guān)注的問題，以避免因注冊問題引起的產(chǎn)品被扣留風(fēng)險，保證我國食品更平穩(wěn)順暢地輸入美國，現(xiàn)對美國FDA相關(guān)食品企業(yè)注冊法規(guī)要求進(jìn)行簡要介紹。
一、注冊法規(guī)依據(jù)
1.美國《食品、藥品和化妝品法案》(21 U.S.C. 350d)
2.《食品安全現(xiàn)代化法案》(FSMA) (Pub. L. 111-353)
3.2002年《公共衛(wèi)生安全和生物恐怖預(yù)備應(yīng)對法案》(簡稱《生物恐怖法案》)(Pub. L. 107-188)
二、注冊企業(yè)范圍
所有美國本土及對美出口的人類及動物食品的生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲企業(yè)必須在FDA進(jìn)行注冊，符合注冊豁免要求的企業(yè)除外。
三、注冊豁免情況
大多數(shù)農(nóng)場、零售食品機(jī)構(gòu)、飯店、非盈利食品企業(yè)、漁船、只受到美國農(nóng)業(yè)部(USDA)監(jiān)管的企業(yè)可以免予注冊。
豁免企業(yè)涉及情形眾多，具體可豁免注冊的情形，可以下載并參考美國FDA發(fā)布的《行業(yè)指南：關(guān)于食品企業(yè)注冊的問答(第7版)》B章節(jié)自行判斷是否在豁免注冊范圍內(nèi)。
(下載網(wǎng)址：https://www.fda.gov/media/85043/download)
自行判斷沒有把握的，企業(yè)可以聯(lián)系咨詢美國FDA，以免因判斷錯誤企業(yè)未注冊而導(dǎo)致產(chǎn)品被扣留。
四、注冊時間要求
1.初次注冊
必須在企業(yè)制造、加工、包裝或儲存活動開始前注冊。
2.再注冊
應(yīng)按要求在每個偶數(shù)年的10月1日至12月31日期間提交。
3.注冊更新
應(yīng)在企業(yè)的所有者、經(jīng)營者或負(fù)責(zé)代理人關(guān)于任何必需信息發(fā)生任何變動的60個日歷日內(nèi)進(jìn)行。
4.注銷注冊
應(yīng)在企業(yè)的所有者、經(jīng)營者或負(fù)責(zé)代理人，或經(jīng)其中一方授權(quán)的某人在注銷原因發(fā)生后的60個日歷日內(nèi)進(jìn)行。
五、注冊流程介紹
注冊網(wǎng)址：https://www.access.fda.gov/
1.登錄頁面：輸入用戶名和密碼
新用戶需要先進(jìn)行注冊，填寫具體的信息，并設(shè)置登錄密碼，密碼要求是字母(必須是大小寫的組合)、數(shù)字、特殊符號的組合。注冊成功后，系統(tǒng)會自動分配登陸的ID。
2.賬戶管理頁面
在賬戶管理頁面用戶可以進(jìn)行賬戶信息的修改、密碼的重置、增加注冊的類別、建立一個副賬戶、刪除副賬戶、激活副賬戶等操作。
點擊“食品企業(yè)注冊(Food Faclity Registration)”進(jìn)入企業(yè)注冊主頁面。
3.食品企業(yè)注冊主頁面(FFR MAIN MENU)
企業(yè)注冊主頁面上共有10個模塊，我們經(jīng)常使用的主要有三個模塊(黑色方框內(nèi))：
食品企業(yè)注冊(Register a Food Facility)、注冊信息更新(Update Facility Registration)、注冊信息注銷(Cancel Registration)。
點擊食品企業(yè)注冊(Register a Food Facility)進(jìn)入食品企業(yè)注冊模塊頁面。
4.食品企業(yè)注冊模塊頁面
注冊信息模塊頁面共有12部分內(nèi)容，可逐一點擊標(biāo)題條填寫，系統(tǒng)會對每一部分填寫內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)置條件判斷，匹配成功后方可進(jìn)入下一部分填寫。
5.提交注冊頁面
注冊信息全部填寫完畢后，請慎重檢查確認(rèn)，而后點擊“submit”鍵，提交注冊信息。
提交之后等待代理人進(jìn)行確認(rèn)。當(dāng)代理人填寫相關(guān)確認(rèn)碼后，系統(tǒng)將給出注冊號(Registration Number)和PIN碼。
注冊號(Registration Number)為FDA分配給注冊企業(yè)的號碼;PIN碼為識別碼，是由字母和數(shù)字組成的混合字符串，也可包括特殊字符。
企業(yè)需妥善保管以上信息，不要泄露給他人。
六、注冊信息說明
1.注冊信息填寫內(nèi)容中必填部分有：
·企業(yè)注冊類型;
·企業(yè)名稱、地址、電話及郵箱信息(企業(yè)郵箱建議不使用163、126、QQ及公司郵箱)、企業(yè)唯一識別碼(UFI碼，鄧白氏碼);
·企業(yè)緊急聯(lián)系信息確認(rèn);
·外國企業(yè)美國代理人的姓名、地址、郵箱地址及電話號碼;
·適用的企業(yè)食品類別;
·適用的企業(yè)加工類別;
·注冊企業(yè)的所有者、經(jīng)營者、負(fù)責(zé)代理人或者實體名稱及地址信息確認(rèn);
·聲明提交的信息真實準(zhǔn)確及提交注冊信息的人已經(jīng)授權(quán);
·承諾FDA可以在《食品、藥品和化妝品法案》允許的時間和方式檢查企業(yè)。
2.注冊信息填寫內(nèi)容中選填部分有：
·優(yōu)先郵寄地址的電話、傳真、郵件(如果和企業(yè)地址不同的話);
·總公司的傳真、郵件(如果有總公司的話);
·外國企業(yè)的美國代理人傳真號碼;
·企業(yè)緊急聯(lián)系人姓名、職務(wù)等信息;
·(如果該企業(yè)的業(yè)務(wù)為季節(jié)性的)大概運(yùn)行日期。
七、注冊注意事項
1.注冊信息第二部分填寫時，強(qiáng)制要求填寫企業(yè)唯一識別碼(UFI)碼。這是美國FDA從2020年10月1日開始強(qiáng)制要求增加填寫的一個項目。
目前美國FDA認(rèn)可的企業(yè)唯一識別編號(UFI)只有鄧白氏碼。因此企業(yè)應(yīng)事先登錄鄧白氏網(wǎng)站注冊并獲得本企業(yè)的唯一識別碼(鄧白氏碼)。
鄧白氏碼(Data Universal Numbering System)是一個9位數(shù)字全球編碼系統(tǒng)，相當(dāng)于企業(yè)的身份識別碼(就像是個人的身份證)，被廣泛應(yīng)用于企業(yè)識別、商業(yè)信息的收集及查詢。
鄧白氏碼注冊登錄網(wǎng)址：
https://www.fdadunslookup.com/Login.aspx
該項注冊有免費注冊通道及收費快速注冊通道可選擇。
2.若輸往美國的產(chǎn)品為低酸罐頭或酸化食品，除進(jìn)行以上食品企業(yè)注冊外，企業(yè)還必須按FDA的21 CFR108要求進(jìn)行FCE(Food Canning Establishment)及SID(Submission Identifier)注冊。
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