【PSM】有哪些保證制藥企業(yè)危害因素辨識與控制的方法？
危害因素辨識與控制是對生產(chǎn)進(jìn)行工藝過程管理（PSM）的一部分，通過安全技術(shù)、安全教育和安全管理等方式，識別和控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)帶來的生產(chǎn)風(fēng)險，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。要達(dá)到這一目標(biāo)，制藥企業(yè)的工藝過程管理（PSM）必須要做好以下幾方面的工作保證危害因素辨識與控制的實施：
1、要有有力的組織保障
制藥企業(yè)雖然不是政府重點監(jiān)察的五類高危行業(yè)，但也涉及到危險化學(xué)品和壓力容器使用、管理等內(nèi)容。生產(chǎn)過程中的危害因素不僅多，而且復(fù)雜。一旦失控，將會造成很大危害。在制藥企業(yè)發(fā)生人員傷亡，財產(chǎn)損失的事故時有發(fā)生，企業(yè)應(yīng)該按照<<安全生產(chǎn)法>>第十九條的要求，設(shè)置必要的安全管理機構(gòu)或配備具備相應(yīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。安全管理機構(gòu)是確保安全生產(chǎn)管理的有力組織保障，安全管理員要切實落實國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，負(fù)責(zé)好單位內(nèi)部的日常安全管理工作，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實等等。沒有了組織保障，安全管理工作就無從談起。在若干制藥企業(yè)，沒有按規(guī)定配備必要的管理機構(gòu)和管理人員，或者由不具備安全生產(chǎn)知識和能力的人員負(fù)責(zé)這項工作，這樣會使安全生產(chǎn)管理工作的效能大打折扣。
2、要有健全的制度保障
對于企業(yè)而言，安全規(guī)章制度是安全管理和各項作業(yè)的指導(dǎo)性文件，通過安全規(guī)章制度的實施可以有效地貫徹、執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)的法律、法規(guī)，準(zhǔn)確把握和駕御安全生產(chǎn)過程中的客觀規(guī)律，做到規(guī)范生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。安全規(guī)章制度建設(shè)其核心就是對危害因素的辨識和控制，通過危害因素的辨識，可以有效地提高規(guī)章制度的目的性和針對性。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，它明確了各級管理人員、各職能部門以及崗位人員的職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任制不僅能增強各級人員對安全生產(chǎn)的責(zé)任感，還可以充分調(diào)動各級人員和各部門在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動性。
制藥企業(yè)應(yīng)按照安全系統(tǒng)工程原理，建立包括綜合安全管理、人員安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境安全管理等內(nèi)容，涵蓋全員、全過程、全方位的安全規(guī)章制度體系，做到目的明確，流程清晰、責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)明確，從而能夠規(guī)范管理和作業(yè)行為，使得單位的安全生產(chǎn)有基本保障。例如防火安全責(zé)任制中的“三不動火”原則（沒有動火作業(yè)票不動火，沒有防火措施不動火，監(jiān)火人不到現(xiàn)場不動火）和事故調(diào)查報告處理制度規(guī)定的“四不放過”（事故的原因未查請不放過，事故的責(zé)任者未受到處理不放過，其他員工未受到教育不放過，沒有防范措施不防過）原則，既是對相關(guān)事故教訓(xùn)的借鑒，又可以指導(dǎo)人們?nèi)绾畏乐诡愃剖录陌l(fā)生，對于動火作業(yè)和事故管理有普遍的指導(dǎo)意義。
3、要開展行之有效的安全檢查
安全生產(chǎn)檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容，是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。通過對生產(chǎn)過程以及管理中可能存在的隱患、有害因素、缺陷進(jìn)行查證，可以使企業(yè)有計劃地制定糾正措施，保證生產(chǎn)的安全進(jìn)行。安全檢查的具體內(nèi)容應(yīng)該本著突出重點的原則，對于制藥企業(yè)而言，應(yīng)該重點檢查易造成重大損失的易燃易爆危險品、鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、起重設(shè)備和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸的設(shè)備、工種、場所及其作業(yè)人員。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、或有害危險因素，應(yīng)提出隱患整改意見和要求，檢查組（人員）對整改落實情況進(jìn)行復(fù)查，獲得整改效果的信息，實現(xiàn)安全檢查工作閉環(huán)管理。
安全檢查應(yīng)該注重實效，切忌走過程，例行公事。在制藥企業(yè)涉及到危險化學(xué)品和特種設(shè)備（例如鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備）的使用、管理，均在國家重點安全監(jiān)察之列，自身的特性決定了其易發(fā)生較大事故，造成較大經(jīng)濟損失，所以制藥行業(yè)應(yīng)該按照《危險化學(xué)品管理條例》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，作為安全管理的重點內(nèi)容，切實作好管理，杜絕事故的發(fā)生。
4、要有全員教育培訓(xùn)長效機制
安全教育能夠提高管理者和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性，能夠提高員工安全技術(shù)知識，增強安全操作技能，強化安全意識，保護自己和他人的安全和健康。正確識別和控制危害因素，防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤。
對于特種作業(yè)（如電工作業(yè)、壓力容器作業(yè)、危險物品作業(yè)、焊接作業(yè)）人員必須做到持證上崗；對于新從業(yè)人員必須進(jìn)行“三級安全教育”培訓(xùn)。應(yīng)該確立終身教育和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對在崗人員進(jìn)行包括安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施等內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)，為安全生產(chǎn)提供有力的人員保障。
此外，正確選用、穿戴勞動保護用品，可以使從業(yè)人員在勞動的過程中免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害，是企業(yè)必須認(rèn)真履行的責(zé)任。目前，制藥企業(yè)普遍存在的問題是，使用未經(jīng)國家指定、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，特別是特種勞動防護用品沒有嚴(yán)格按照“三證”（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證）和“一標(biāo)志”（安全標(biāo)志）的要求選用，這樣就失去了安全防護的作用。
危害因素辨識與控制是系統(tǒng)化的工作。制藥企業(yè)需要先對生產(chǎn)中遇到的可能情況進(jìn)行危害因素辨識，再從制度建設(shè)、組織保障、安全檢查、安全教育、勞動保護等方面進(jìn)行危害因素控制措施的落實，才有助于形成健全的PSM體系。反過來，健全的PSM體系也會促進(jìn)企業(yè)危害因素辨識與控制的有效實施。
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