【hse管理體系實踐應(yīng)用】企業(yè)可從哪些方面進行煤層氣井下作業(yè)hse管理的創(chuàng)新？
當(dāng)前，企業(yè)在煤層氣hse管理體系推進過程中常常會遇到2方面的問題，一是安全管理人員缺乏煤層氣井下作業(yè)專業(yè)技術(shù)，二是員工缺乏系統(tǒng)化的hse知識培訓(xùn)。因此，企業(yè)想要提升hse管理體系運行效率，這2大問題必須得到妥善解決，對此，建議企業(yè)從更新觀念，更新管理入手，做好hse管理體系與煤層氣井下作業(yè)人員、設(shè)備等實際的有效結(jié)合。
1、將hse管理融入到崗位責(zé)任中去
正確理解“管工作必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的安全管理理念，通過將崗位職責(zé)與hse責(zé)任有效融合，細化崗位職責(zé)的方式，強化責(zé)任制建設(shè)，建立權(quán)力與責(zé)任匹配、責(zé)任與義務(wù)對等的hse責(zé)任制，真正實現(xiàn)將hse管理融人到崗位職責(zé)中去。
2、正確認識安全環(huán)保管理部門職能
企業(yè)應(yīng)積極扭轉(zhuǎn)hse工作全部是安全環(huán)保部門的工作這一片面的管理誤區(qū)，松綁安全管理部門，將安全管理部門的職能轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督、建議和指導(dǎo)：監(jiān)督檢查生產(chǎn)組織、現(xiàn)場施工管理中存在的問題，提出整改建議；總結(jié)和分析生產(chǎn)經(jīng)營中hse問題，提出合理的hse建議供領(lǐng)導(dǎo)層決策；組織開展風(fēng)險管理等知識普及和宣傳教育，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門及員工正確的開展hse工作。
3、將hse管理融入到井下作業(yè)每一道工序中
借鑒常規(guī)油氣田井下作業(yè)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標準，結(jié)合煤層氣井下作業(yè)實際，全面梳理和制定適用于煤層氣井下作業(yè)操作規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標準，內(nèi)容涵蓋煤層氣井水力壓裂、試氣評價、大修、酸化作業(yè)等方面，使煤層氣井下作業(yè)每一道工序都有章可依。
按照hse體系要求，組織全體崗位員工開展危害因素辨識、風(fēng)險評估和控制措施的制定工作，從人員、設(shè)備、環(huán)境和管理各方面逐項識別井下作業(yè)活動、每一道作業(yè)工序的安全隱患，將hse管理關(guān)口前移，強化風(fēng)險管理，將hse管理融入到每一道作業(yè)工序中。
4、持續(xù)推進和深化“兩書一表”模式
“兩書一表”（hse作業(yè)指導(dǎo)書、hse作業(yè)計劃書、hse現(xiàn)場檢查表）模式是在總結(jié)企業(yè)多年管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的適用于基層組織的hse管理運行模式，是hse體系“落地”與“生根”的有效途徑。深刻認識“兩書一表”模式在基層hse管理的科學(xué)性、有效性，正確處理“兩個關(guān)系”，以實效、實用為目的，在煤層氣井水力壓裂、試氣評價、地層測試、酸化作業(yè)等各業(yè)務(wù)模塊持續(xù)推進和深化“兩書一表”管理模式。
（1）正確處理“兩書一表”文件之間的關(guān)系。hse作業(yè)指導(dǎo)書是基層單位常規(guī)作業(yè)hse管理的指導(dǎo)性文件，從崗位員工的任職條件、崗位職責(zé)、安全操作規(guī)程、巡回檢查及應(yīng)急管理等方面規(guī)范了基層單位的綜合hse管理；hse作業(yè)計劃書是基層單位作業(yè)環(huán)境、非常規(guī)作業(yè)等hse管理的指導(dǎo)性文件，從施工作業(yè)的新增風(fēng)險及控制措施方面進行了規(guī)范；hse現(xiàn)場檢查表立足崗位，針對崗位作業(yè)范圍內(nèi)物的不安全狀態(tài)進行控制。各文件之間有機的結(jié)合與互補，系統(tǒng)化的規(guī)范了煤層氣井下作業(yè)基層單位的hse管理。
（2）正確處理“兩書一表”編寫與實施之間的關(guān)系。“兩書一表”的編寫圍繞風(fēng)險管理這一核心，以危害因素分析、風(fēng)險評價及控制措施的確定為基礎(chǔ)，結(jié)合煤層氣井下作業(yè)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標準，制定人員的崗位任職條件、職責(zé)、安全操作規(guī)程、巡回檢查、應(yīng)急管理等方面的管理要求，通過定期開展基層單位自主培訓(xùn)，結(jié)合監(jiān)督檢查、獎懲等手段，確保“兩書一表”的基層管理模式得到有效推行。
5、將hse管理融入到員工培訓(xùn)中去
制定并落實“一個工程師、一個安全工程師、半個地質(zhì)師、半個經(jīng)濟師、一個合格的操作手”的煤層氣井下作業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，按照崗位能力需求制定培訓(xùn)矩陣，采取理論知識與油氣田現(xiàn)場技術(shù)操作相結(jié)合等方式，開展崗位技能、hse知識培訓(xùn)，將hse管理融人到員工培訓(xùn)中去，確保培訓(xùn)效果。
6、設(shè)置可視化的警示標志，建立標準化的安全作業(yè)模式
煤層氣井下作業(yè)過程中各種因素交錯，不可避免地存在高度危險的因素，威脅到井下作業(yè)人員的人身安全和安全的生產(chǎn)，通過采用多種形式的可視化的警示標志或警示牌，警醒和重視井下作業(yè)人員產(chǎn)生高危害的因素，建立標準化的煤層氣井下安全作業(yè)模式，從而有效預(yù)防事故發(fā)生。
hse管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要經(jīng)歷長期的發(fā)展過程，因此，企業(yè)想要實現(xiàn)打造具有煤層氣井下作業(yè)特色的hse管理體系及hse文化的目標，需要長時間堅持理念創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，通過積極主動吸取國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的先進hse管理理念、總結(jié)實踐管理經(jīng)驗等方式，不斷提升煤層氣井下作業(yè)hse管理水平。
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