土耳其的法律法規(guī)做了哪些具體規(guī)定來推動企業(yè)hse管理體系的發(fā)展？
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷發(fā)展，土耳其、以色列、埃及、科威特等“一帶一路”沿線的國家也成為了我國企業(yè)拓展海外市場的主要陣地。未來，我國企業(yè)想要更好地在這些國家開展項目，首先必須要了解和掌握這些國家在hse管理體系方面的法律法規(guī)規(guī)范。比如，拿土耳其來說，當(dāng)前關(guān)于hse管理體系的法律法規(guī)要求有：
一、土耳其職業(yè)健康和安全法律
土耳其職業(yè)健康和安全法律主要是《職業(yè)安全健康法——-Turkey Law 6331》，它于2012年6月30日頒布；內(nèi)容包括五大部分：對象，范圍和定義(第一部分)；公司和員工的職責(zé)和責(zé)任(第二部分)，理事會，委員會和協(xié)調(diào)(第三部分)，檢查和行政處罰(第四部分)；其它項及過渡性條文(第五部分)。主管部門是勞動和社會保障部及其下屬部門。這部法律的主要目的是：創(chuàng)造一個健康、安全的工作場所；預(yù)防工作傷害和職業(yè)病；降低工作當(dāng)中的風(fēng)險。監(jiān)測并記錄工作事故；通知社保局相關(guān)的事故。
二、土耳其關(guān)于職業(yè)健康和安全的主要法規(guī)
除了上述法律，土耳其還存在一系列相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定，包括：
（1）國際勞工組織的健康和安全施工公約；
（2）職業(yè)健康和安全法規(guī)；
（3）職業(yè)健康和安全服務(wù)法規(guī)；
（4）職業(yè)健康和安全委員會法規(guī)；
（5）關(guān)于員工職業(yè)健康和安全教育原則和規(guī)定的法規(guī)；
（6）職業(yè)健康和安全風(fēng)險評價法規(guī)；
（7）職業(yè)健康和安全施工的工作場所法規(guī)；
（8）職業(yè)健康與安全煤礦場所法規(guī)；
（9）社保和醫(yī)療保險法規(guī)等。
以上法規(guī)既是對《職業(yè)安全健康法》的補充，又提出了具體的健康、安全管理要求。
三、土耳其《職業(yè)安全健康法》中有特色的規(guī)定
根據(jù)土耳其《職業(yè)安全健康法》，公司必須盡到以下職責(zé)：
（1）聘用至少一名相應(yīng)級別的職業(yè)安全專家，一名工地醫(yī)生和護(hù)士等；
（2）對員工提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和安全的教育；
（3）進(jìn)行工作風(fēng)險評價；
（4）如果在工作場所雇用工人超過50名，必須建立一個安全委員會；
（5）如果工作當(dāng)中有危及生命的事件發(fā)生時，要停止工作；
（6）發(fā)生工傷事故和職業(yè)病之后，要在三個工作日內(nèi)通知社保局。
如果不遵守上述規(guī)定，將會導(dǎo)致各種行政罰款，針對每個月／每名員工／每個不符合項，每個問題最高處以5600里拉（約等于7968元人民幣）罰款。此外，公司的經(jīng)理，董事或法人代表要為生產(chǎn)事故承擔(dān)責(zé)任，并受到處罰。
1、聘用安全專家
根據(jù)土耳其法律，針對不同項目或工廠的主要工作風(fēng)險分為三個級別，即較低危險項目、一般危險項目和非常危險項目；如我們項目含有鉆井工程和天然氣設(shè)施工程，這兩個分項工程都屬于非常危險等級，那么整個項目就劃分為非常危險項目。與工作風(fēng)險相對應(yīng)，安全專家也分三級。其中非常危險等級的項目需要聘用A級安全專家；危險等級的項目需要聘用B級安全專家，較低危險巨等級的項目需要聘用C級安全專家；且只能由土耳其人擔(dān)任。此項工作，可以與當(dāng)?shù)氐陌踩t(yī)護(hù)公司簽訂服務(wù)合同，然后在職業(yè)健康安全網(wǎng)站上注冊成為我們項目的安全專家即可。
關(guān)于安全專家的服務(wù)時間，自2016年1月1日起，安全專家每月要為每人工作40分鐘；這樣，如果項目超過250人的話，就需要聘用1名全職的安全專家，以此累計。
2、員工入場要求
（1）繳納社會保險
進(jìn)場前所有人員必須在當(dāng)?shù)剞k理社會保險(土耳其語簡稱SGK)，主要原因是針對工作許可和傷亡賠付這一塊。土耳其對于參加社保要求很嚴(yán)，在工作之前必須辦理社保；如果沒有參加社保就工作，一旦被查出，將面臨每人每月最高2000TL的處罰。項目現(xiàn)場員工在辦理完工作簽證之后入境土耳其，在當(dāng)?shù)乩U納了社保費，就可以享受免費醫(yī)療。
（2）體檢
員工在入場前必須進(jìn)行體檢，之后每年進(jìn)行一次；可由當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)公司或者醫(yī)院組織進(jìn)行。體檢主要包括以下項目：X光胸片；聽力測試；肺功能；血常規(guī)等；廚師還要進(jìn)行寄生蟲和肝功能檢查。體檢要出具體檢報告。
（3）安全培訓(xùn)
所有員工都要進(jìn)行入場安全教育和年度安全培訓(xùn)，此項工作由安全專家完成。
（4）聘用工地醫(yī)生、護(hù)士
在土耳其，工地醫(yī)生和護(hù)士需要通過執(zhí)業(yè)資格考試后才能在項目上注冊。針對不同項目的風(fēng)險級別，工地醫(yī)生和護(hù)士的工作時間也相應(yīng)變化。針對非常危險的項目，自2016年1月1日起，工地醫(yī)生每個月為每名工人工作時間為15分鐘。
（5）應(yīng)急預(yù)案。消防和急救
根據(jù)員工的工作場地、接觸的材料、設(shè)備，和環(huán)境條件，每個現(xiàn)場應(yīng)預(yù)先評估可能出現(xiàn)的緊急情況，分析對員工和生產(chǎn)、施工的影響，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、配備必須的救援物資、組建應(yīng)急響應(yīng)小組、對員工進(jìn)行急救培訓(xùn)；并采取預(yù)防措施、隨時與外部救援機構(gòu)保持聯(lián)系。
土耳其報警電話為155(市區(qū)警察局)和156(村鎮(zhèn)憲兵隊)；急救電話為112；火警電話為110。
近年來，頻發(fā)的安全生產(chǎn)事故使得土耳其國內(nèi)對企業(yè)hse管理體系的運行狀況尤為關(guān)注，可以說達(dá)到了前所未有的高度，因此，我國企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展項目時，一定要嚴(yán)格遵守以上法律法規(guī)，切不可違法而行。
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