安全生產(chǎn)標準化與HSE管理體系之間有什么樣的聯(lián)系?
安全生產(chǎn)標準化與HSE管理體系是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作兩種必不可少、相輔相成的手段和管理標準。兩者各有側(cè)重,既不能偏廢,也不能絕對化,要有機地結(jié)合起來,通過HSE管理體系的有效運行,來實現(xiàn)安全標準,最終達到降低職業(yè)風(fēng)險,提高本質(zhì)安全的目的。詳細的說,安全生產(chǎn)標準化與HSE管理體系之間的聯(lián)系主要有以下三個方面:
1、兩者都是強調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進以及動態(tài)管理
建立HSE管理體系是企業(yè)安全管理從傳統(tǒng)的經(jīng)驗型向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn),是實現(xiàn)安全管理從事后查處的被動型管理向事前預(yù)防的主動型管理轉(zhuǎn)變的重要途徑。通過建立HSE管理體系,利用“環(huán)境因素識別和評價、危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制”的科學(xué)方法和動態(tài)管理,可進一步明確重要環(huán)境因素、重大事故隱患和重大危險源。通過持續(xù)改進,加強對重要環(huán)境因素、重大事故隱患和重大危險源的治理和整改,降低職業(yè)安全風(fēng)險,不斷改善生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。
安全生產(chǎn)標準化中通過“開展危險源辨識、評價與管理,以及對重要危險源制定應(yīng)急預(yù)案”,從源頭上加強了對職業(yè)風(fēng)險的管理,采用動態(tài)管理方式,降低了事故事件的發(fā)生概率,體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主”的方針。與HSE管理體系有異曲同工的效果。
2、兩者都是強調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求
我國已建成完善的安全生產(chǎn)法律體系,對于強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為,維護人民群眾的生命安全,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進行,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重大而深遠的意義。
安全生產(chǎn)標準化考評標準中所列的考評條款是根據(jù)國家和行業(yè)法規(guī)、標準以及安全健康的有關(guān)規(guī)定編制的,企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化活動,就是以法律法規(guī)和其他要求為底線,把安全生產(chǎn)工作納入了法制軌道。安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求是預(yù)測、度量系統(tǒng)的安全性、規(guī)范性、科學(xué)性的依據(jù),是達到安全標準化的一條最基本的保障線。
遵守法律法規(guī)和其它要求也是建立HSE管理體系的基本要求,組織通過管理方案、運行控制等活動的實施確保滿足法律法規(guī)要求,并對法律法規(guī)遵守情況進行監(jiān)視檢查。這與安全標準化活動的精神完全吻合。
3、安全生產(chǎn)標準化是建立HSE體系的核心和基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)標準化是建立HSE管理體系的核心和基礎(chǔ),它相當于體系運行中的作業(yè)指導(dǎo)書,可以為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段,它的產(chǎn)生使體系的具體化更有可操作性和實效性,有利于HSE管理體系的有效運行。
綜上所述,安全生產(chǎn)標準化與HSE管理體系主要有三個方面的相同:意識兩者都是強調(diào)“預(yù)防為主、持續(xù)改進”以及動態(tài)管理;而是兩者都是強調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求;三是安全生產(chǎn)標準化是建立HSE管理體系的核心和基礎(chǔ)。
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