石油石化行業(yè)的HSE管理體系是如何發(fā)展起來的？
在工業(yè)發(fā)展初期，由于生產(chǎn)技術(shù)落后，人類只考慮到對自然資源的盲目索取和破壞性開采，而沒有從深層次上意識到這種生產(chǎn)方式對人類造成的負(fù)面影響。1984年墨西哥城石油液化氣爆炸事故，致使650人喪生，數(shù)千人受傷，之后數(shù)年中，類似重大事故頻繁發(fā)生。事故的發(fā)生推動了安全人對HSE管理體系建設(shè)的重視，引起了工業(yè)界的普遍關(guān)注，認(rèn)識到石油石化行業(yè)是高風(fēng)險的行業(yè)，必須更進(jìn)一步采取有效措施并建立完善的HSE管理系統(tǒng)，以減少或避免重大事故及重大環(huán)境污染事件的發(fā)生。
在HSE的管理的原則和效果上頗為相似，在實際過程中，三者也有著密不可分的聯(lián)系，因此有必要把安全、環(huán)境、健康納入一個完整的管理體系。1991年，殼牌公司頒布集健康、安全、環(huán)境的方針指南。同年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)境國際會議。1994年在印度尼西亞的雅加達(dá)召開了油氣開發(fā)專業(yè)的安全、環(huán)境、健康國際會議，隨后HSE活動在全球范圍內(nèi)迅速展開。HSE管理體系是石油石化工業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的形成和發(fā)展是石油石化工業(yè)多年工作經(jīng)驗積累的成果。HSE作為一個新型的安全環(huán)境健康管理體系，得到了世界上大多數(shù)石油石化公司的共同認(rèn)可，從而成為石油石化公司共同遵守的行動準(zhǔn)則。
HSE登陸中國
開展HSE工作，不是決策層的權(quán)宜之計，而是源于中石油進(jìn)入市場尤其是國際市場后于國際先進(jìn)的管理模式在思想、組織、制度、管理等方面的一系列猛烈的撞擊。
1993年，我國開始通過國際招標(biāo)利用外資勘探黑、內(nèi)蒙、青海、新疆等地的油氣資源。美國?？松蛻{借強大實力率先與中國石油簽署了塔里木3個區(qū)塊的風(fēng)險勘探合同。94年，中國石油地球物理勘探局取得反承包權(quán)。正是由此開始，中國石油的安全環(huán)保理念與國際石油公司的HSE管理理念、管理方式發(fā)生了激烈的碰撞。這種碰撞幾乎發(fā)生在從生產(chǎn)到生活，從微觀到宏觀的任何領(lǐng)域。
近幾年，國際招標(biāo)日漸增多，市場經(jīng)濟逼迫中國石油必須走出國門參與國際招投標(biāo)以及中國石油參加世界經(jīng)濟競爭的想法。但是市場是殘酷的，投標(biāo)中若競標(biāo)單位發(fā)生事故，HSE管理體系建設(shè)不到位，那么三年內(nèi)將取消參與競標(biāo)的資格?；诖耍髽I(yè)悟出要躋身國際石油市場的行列，必須遵守國際統(tǒng)一游戲規(guī)則，這個規(guī)則就是HSE。自此開始了中國石油推行HSE管理體系的探索和實踐。
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