【企業(yè)安全管理】油田基層生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督工作存在哪些不足？
目前，經(jīng)過無數(shù)技術(shù)監(jiān)督管理工作人員連續(xù)多年的不懈努力，油田各個(gè)基層生產(chǎn)單位的企業(yè)安全管理體系已經(jīng)基本建立健全。但是油田基層生產(chǎn)單位的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督工作總體仍有較大提高空間，存在許多不足與漏洞，影響油田整體企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)。通過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)主要有以下方面的不足：
1、基層生產(chǎn)單位在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督工作方面水平參差不齊、差距較大
這種工作水平的差異性具有多面性。不同性質(zhì)的二級(jí)單位存在差異，例如，鉆井集團(tuán)公司、井下作業(yè)公司的基層生產(chǎn)單位的標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督工作方面要明顯高于采油廠以及其他輔助后勤單位的基層生產(chǎn)單位。造成這種差距的原因主要是：二級(jí)單位的工作性質(zhì)不同，生存發(fā)展環(huán)境與市場(chǎng)競爭壓力不同。另外，同一二級(jí)單位內(nèi)部同一性質(zhì)的基層生產(chǎn)單位存在差異，金牌隊(duì)、示范隊(duì)、明星站庫的總體水平明顯高于其他普通的基層生產(chǎn)單位。造成這種差距的原因主要是：二級(jí)單位管理層對(duì)于基層生產(chǎn)單位的重視程度不同、各個(gè)基層生產(chǎn)單位的管理基礎(chǔ)、人員素質(zhì)不同。
2、部分基層生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督體系缺乏長效性、前瞻性
盡管絕大數(shù)基層生產(chǎn)單位都建立了符合本行業(yè)性質(zhì)、特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)管理制度，但是仔細(xì)考據(jù)其中的內(nèi)容，會(huì)發(fā)現(xiàn)很多內(nèi)容僅僅是停留在執(zhí)行上級(jí)決定的層面上，尤其是在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督方面，缺乏自主性、創(chuàng)新性。造成這種不足的原因主要是：二級(jí)、三級(jí)單位沒有為基層生產(chǎn)單位確定長期統(tǒng)一的目標(biāo)與任務(wù)，沒有形成自上而下的完善管理網(wǎng)絡(luò)與工作流程；另外，基層生產(chǎn)單位管理者受到自身素質(zhì)限制，缺乏長期的發(fā)展思維與戰(zhàn)略眼光。
3、部分基層生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督工作缺乏執(zhí)行力
目前，有一部分基層生產(chǎn)單位盡管建立了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督工作體系與制度，但在日常生產(chǎn)管理工作卻經(jīng)常將這項(xiàng)工作束之高閣，根本不去執(zhí)行，只是在迎接檢查與驗(yàn)收時(shí)才將這項(xiàng)工作安排到日程上，影響了工作效果與水平提升。造成這種不足的原因主要是：二級(jí)、三級(jí)單位對(duì)于基層生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督工作缺乏長期有效的監(jiān)督與考評(píng)；另外，基層生產(chǎn)單位收到工作性質(zhì)、生產(chǎn)任務(wù)限制，開展好這項(xiàng)工作存在一定的困難。
4、個(gè)別基層生產(chǎn)單位管理者不重視，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督與日常生產(chǎn)管理脫軌
個(gè)別基層生產(chǎn)單位管理者對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督不重視，在日常生產(chǎn)管理工作中忙于生產(chǎn)任務(wù)和人員管理，重視生產(chǎn)任務(wù)與經(jīng)濟(jì)效益的完成，忽視了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督工作。這樣基層單位其總體標(biāo)準(zhǔn)化管理水平可想而知，盡管屬于個(gè)別情況，但是的確存在。造成這種不足的原因主要是：個(gè)別單位管理者自身素質(zhì)較低，需要進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)來轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì)。
5、多數(shù)基層生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督缺少文化力、生命力
將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督與基層單位企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合，讓所有員工牢固樹立“我要標(biāo)準(zhǔn)”的文化理念，可以增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督的文化力和生命力。目前，油田多數(shù)基層生產(chǎn)單位在這方面鮮有建樹。造成這種不足的原因主要是：二級(jí)、三級(jí)單位管理層缺乏基層生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化文化體系構(gòu)建的思考，對(duì)于基層生產(chǎn)單位形不成指導(dǎo)與輔助；另外，多數(shù)基層生產(chǎn)單位企業(yè)文化建設(shè)總體水平不高，沒有達(dá)到能夠向標(biāo)準(zhǔn)化文化構(gòu)建延伸的高度。
基層的安全管理是企業(yè)安全管理體系的末梢神經(jīng)，所以要保證企業(yè)安全管理體系的健康發(fā)展，需要根治基層的安全管理工作，特別是基層生產(chǎn)單位的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督工作。企業(yè)任重而道遠(yuǎn)，還有很多工作要持續(xù)開展，需要不斷有新思路與工作方式、方法來滿足企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展要求。
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