【HSE管理咨詢】如何強(qiáng)化承包商施工過(guò)程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)作業(yè)安全？
對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，全面實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)，承包商管理必不可少。就HSE管理咨詢機(jī)構(gòu)的反饋來(lái)看，當(dāng)前企業(yè)承包商管理還需大力加強(qiáng)門衛(wèi)、安全技術(shù)交底、施工現(xiàn)場(chǎng)等方面的安全監(jiān)管力度。
1、門衛(wèi)需認(rèn)真履行對(duì)承包商安全監(jiān)管職責(zé)
門衛(wèi)負(fù)責(zé)對(duì)承包商人員提出安全要求，并落實(shí)執(zhí)行情況。對(duì)承包商人員是否持有《進(jìn)人生產(chǎn)場(chǎng)所準(zhǔn)人證》、施工機(jī)具是否達(dá)到安全要求等進(jìn)行檢查，不符合安全要求的一律禁止進(jìn)人。對(duì)承包商人員、車輛進(jìn)行登記，包括進(jìn)人時(shí)間、理由、人數(shù)以及離開時(shí)間、人數(shù)。這樣便于全面、如實(shí)掌握承包商人員在施工現(xiàn)場(chǎng)情況。
2、加強(qiáng)對(duì)承包商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全技術(shù)交底
承包商人員進(jìn)人施工場(chǎng)所后，企業(yè)要組織設(shè)計(jì)方、承包商、施工監(jiān)理進(jìn)行安全技術(shù)交底，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)危險(xiǎn)源，明確施工過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素，以及預(yù)防措施、應(yīng)急方法。同時(shí)要求承包商提交《作業(yè)指導(dǎo)書》，讓企業(yè)員工，特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員了解施工可能帶來(lái)的危險(xiǎn)性，便于采取針對(duì)性監(jiān)控措施，防止事故的發(fā)生。
3、建立承包商現(xiàn)場(chǎng)掛牌制度
承包商必須將施工現(xiàn)場(chǎng)用安全警戒帶圍起來(lái)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)人。并在明顯位置懸掛安全警示牌，標(biāo)明承包商名稱、項(xiàng)目責(zé)任人、甲方代表、聯(lián)系方式，施工期限等內(nèi)容，以利于全員監(jiān)督，增強(qiáng)承包商管理意識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
4、督促承包商營(yíng)造一個(gè)良好的施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境
在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示語(yǔ)，設(shè)施風(fēng)向標(biāo)，設(shè)置物資庫(kù)。一旦發(fā)生泄露、火災(zāi)等險(xiǎn)情，可以指導(dǎo)人員疏散、逃生。機(jī)具、設(shè)備、材料擺放整齊，禁止占用安全通道，保持逃生通道暢通。車輛裝卸貨物時(shí)，駕駛員不得離開車輛。杜絕交又作業(yè)。施工后及時(shí)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)，做到“工完、料凈、場(chǎng)地清”。
5、對(duì)承包商人員資質(zhì)、機(jī)具、勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確認(rèn)達(dá)到安全要求
對(duì)特種作業(yè)人員資質(zhì)進(jìn)行審查，要求所有特種作業(yè)人員必須持有國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。施工機(jī)具達(dá)到安全要求，易燃易爆區(qū)域禁止使用非防爆工具、設(shè)備。對(duì)安全帽、呼吸器、安全帶等勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查，確保處于正常工作狀態(tài)。
6、對(duì)承包商施工過(guò)程指定專人、全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)消除事故隱患，糾正“三違”行為
企業(yè)給每個(gè)施工項(xiàng)目指定一至兩名現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員，對(duì)施工全程進(jìn)行監(jiān)督?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人要佩戴“安全監(jiān)督”袖標(biāo)，使承包商人員隨時(shí)能夠看到監(jiān)護(hù)人，這樣可以督促承包商人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，并隨時(shí)進(jìn)行交流。施工前監(jiān)護(hù)人員要逐一落實(shí)作業(yè)指導(dǎo)書和相關(guān)票證安全措施、要求。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排除事故隱患，糾正“三違”行為。并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)、教育，甚至安全處罰。對(duì)存在重大隱患，危險(xiǎn)到人身安全的施工要立即停止作業(yè)，待隱患排除后再重新施工。
7、把承包商動(dòng)火、登高、受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人必須是具有監(jiān)督資質(zhì)的安全管理人員。作業(yè)前承包商、企業(yè)雙方技術(shù)、管理人員要到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)即將從事危險(xiǎn)作業(yè)的工藝流程、潛在危害性進(jìn)行分析，制定安全防范措施。由承包商填寫危險(xiǎn)作業(yè)《作業(yè)計(jì)劃書》，由企業(yè)生產(chǎn)、設(shè)備、安全、負(fù)責(zé)人等職能部門進(jìn)行逐級(jí)審核，要求安全措施具體、全面，有針對(duì)性和可操作性，工藝流程準(zhǔn)確。施工后檢查現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)沒(méi)有隱患后才能離開現(xiàn)場(chǎng)。
承包商管理是企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必不可少的環(huán)節(jié)，企業(yè)需做好各相關(guān)環(huán)節(jié)的工作安排，不斷強(qiáng)化施工過(guò)程安全監(jiān)管，借助專業(yè)HSE管理咨詢機(jī)構(gòu)的協(xié)助，妥善規(guī)避作業(yè)過(guò)程中的各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)。
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