hse管理體系：挪威hse管理具備哪些特點？
20世紀(jì)90年代中期，hse管理體系正式引入我國，受到全國高風(fēng)險企業(yè)的廣泛重視，經(jīng)過20多年的發(fā)展，目前它已形成一套較為完善的HSE管理模式，但與西方發(fā)達國家相比仍存在管理理念不清晰、安全監(jiān)督不到位等問題。對此，我們可借鑒挪威hse管理體系的運行方式，取長補短。
1、先進的hse管理理念
在國內(nèi)從事hse工作的人員對體系管理中成冊成本的程序文件都心有余悸，不論是那個層面，都少不了這些文字性的材料。當(dāng)然，hse是系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理體系，文件化管理是其一個明顯的標(biāo)志，但我們過于注重體系的外在形式了，而往往忽略了hse管理體系的真正內(nèi)涵。在挪威，授課的人員較多來自政府部門、咨詢公司、培訓(xùn)機構(gòu)和企業(yè)hse管理部門，他們在講述hse時多稱其為文化，而不是單純將其視為一個安全管理體系。他們認(rèn)為，hse體系是一種安全理念，包括意識、技術(shù)、經(jīng)驗、溝通……等等內(nèi)容，從嚴(yán)格意義上講，hse涵蓋了工作生活環(huán)境中所有的因素。如果只把精力放在空洞的文件體系的建立上，是無法實現(xiàn)hse所具有的強大功能的，程序文件體系只是載體，hse思想才是重點。另外，在大多數(shù)挪威公司、企業(yè)中，hse文件大多不繁瑣，簡潔明了，易于操作。
2、嚴(yán)格的安全監(jiān)督
國內(nèi)許多企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)引入了安全監(jiān)督的管理機制，但由于是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，人員組成、人員隸屬關(guān)系等方面因素決定了安全監(jiān)督無法發(fā)揮獨立的工作職能。在挪威，安全監(jiān)督的作用非常明顯，具有很大的權(quán)限和責(zé)任，在他們的職權(quán)范圍內(nèi)無需向什么人進行匯報和審批，發(fā)現(xiàn)任何問題，他們都有權(quán)力直接做出決定，該整改的就整改，該停工的就停工，毫不含糊，當(dāng)然，這對安全監(jiān)督的素質(zhì)要求也就比較高了。但無論如何，加強安全監(jiān)督，充分發(fā)揮第三方的作用是hse管理必須得到加強的一個重要內(nèi)容，如何在目前管理體制下完善獨立安全監(jiān)督制度是值得探討的一個問題。
3、科學(xué)有效的事故管理
國內(nèi)對事故管理多年來也形成了一套有效的管理辦法，事故統(tǒng)計、分析和事故預(yù)防都有很大提高。與挪威相比，我們往往忽略了對未遂事故的統(tǒng)計工作。在挪威，企業(yè)和咨詢機構(gòu)都非常注重對未遂事故進行統(tǒng)計分析，以期找出內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，提出相應(yīng)的對策，進行有效改進。這比我們以前所提出的“事故是血的教訓(xùn)”應(yīng)該有了很大的進步，沒有流血的未遂事故同樣可以提供經(jīng)驗教訓(xùn)。另外，國內(nèi)事故的發(fā)生往往與處罰相聯(lián)系，而且這種思想影響面很大，造成了一些漏報或輕報的現(xiàn)象，隱瞞了事故真相，以至于重復(fù)事故多有發(fā)生。而挪威并不將兩者緊密聯(lián)系，注重的是尋找事故發(fā)生的真正原因及相應(yīng)對策。多數(shù)企業(yè)對上報未遂事件者多有獎勵，因而可獲得大量真實、有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因此大多數(shù)挪威公司、企業(yè)的事故數(shù)據(jù)庫資料非常詳細(xì)，這不僅對事故管理有極大的幫助，對中介機構(gòu)進行理論研究、科學(xué)分析也提供了可以依賴的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)對設(shè)計、生產(chǎn)管理等也起到很好的參考作用。
對于我國hse管理體系的發(fā)展來說，既要學(xué)會借鑒國外的先進管理模式，也要善于結(jié)合自身實際，將其他先進管理模式有選擇地融入我國hse管理體系中，以形成適合我國企業(yè)的hse管理體系。
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