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保證hse管理體系在基層有效運(yùn)行需要做哪些工作?

   日期:2025-03-28 02:26:59     來(lái)源:HSE認(rèn)證     作者:中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:1044    評(píng)論:0
核心提示:保證hse管理體系在基層有效運(yùn)行需要做哪些工作? 正確理解HSE管理工作是推進(jìn)hse管理體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也

保證hse管理體系在基層有效運(yùn)行需要做哪些工作?

正確理解HSE管理工作是推進(jìn)hse管理體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是hse管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。為了保證hse管理體系在基層的有效運(yùn)行,企業(yè)需要重點(diǎn)做好以下方面的工作:

1、結(jié)合特點(diǎn)的危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是hse管理體系的有效運(yùn)行重點(diǎn)工作

(1)企業(yè)在建立hse管理體系時(shí),往往組織部分人員進(jìn)行體系文件的編寫,管理層、部門和基層人員之間缺乏溝通與交流,相應(yīng)的體系學(xué)習(xí)和培訓(xùn)也跟不上,從而使崗位人員對(duì)本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)及其具體控制措施不清或無(wú)法操作,從而使風(fēng)險(xiǎn)和重要安全、環(huán)境因素控制缺乏工作人員的支持,很難使hse管理體系得到有效運(yùn)行。因此基層員工根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、環(huán)境、條件等編制危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是可行性操作的關(guān)鍵。

(2)要組織員工學(xué)習(xí)危害識(shí)別是hse管理體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ),依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),結(jié)合在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,評(píng)價(jià)小組圍繞HSE方針、目標(biāo)以及危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),不間斷地組織識(shí)別作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備的危害因素和隱患,按不同的隱患等級(jí)實(shí)行分級(jí)管理,分別建檔,制定隱患治理方案并落實(shí)整改,做到全面統(tǒng)籌、限期整改、專人落實(shí)、定期檢查。

(3)作業(yè)人員按照hse管理體系管理要求,制定風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急措施,確保其處于有效的控制之中。如工作危害分析法、事故樹、LECD法、矩陣法和安全檢查表分析法等,查找事故原因,吸取教訓(xùn),持續(xù)改進(jìn),利用危害識(shí)別方法對(duì)以往的事故進(jìn)行剖析;對(duì)分析出的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、分析、歸納,查找重大危險(xiǎn)源,利用這些方法對(duì)本崗位進(jìn)行工作危害分析。

(4)危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目標(biāo)是杜絕一切事故的發(fā)生,要經(jīng)常深入班組,與作業(yè)人員建立良好的觀察與溝通方式,實(shí)施行為審核,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),全員參與是關(guān)鍵,采用多渠道培訓(xùn)方式,讓所有員工清楚如何確認(rèn)危害的根源和實(shí)質(zhì),自己掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)知識(shí)和方法;作業(yè)前,讓員工親自參與危害識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),一方面可以強(qiáng)化和提高員工的HSE風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),另一方面也體現(xiàn)了體系的HSE管理思想;清楚工作區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)可能出現(xiàn)的緊急情況和應(yīng)急措施;明確要采取的風(fēng)險(xiǎn)控制和防范措施,清楚工作區(qū)域和作業(yè)活動(dòng)中潛在的危害、風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響等;發(fā)動(dòng)全員參與本崗位的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),使員工充分明確本崗位的職責(zé),認(rèn)真分析本崗位的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境存在的不利因素。

2、編制可操作性強(qiáng)的HSE應(yīng)急程序、作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計(jì)劃書,對(duì)基層實(shí)際控制HSE管理具有指導(dǎo)作用

(1)由于變更的失效、失控,各領(lǐng)域都曾發(fā)生過(guò)多起事故,進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)定期檢查和運(yùn)行控制符合性的檢查分析,加強(qiáng)作業(yè)前HSE準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程控制和作業(yè)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,避免造成人員和設(shè)備損失,加強(qiáng)作業(yè)前HSE準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程控制和作業(yè)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理。建立應(yīng)急管理制度,所以,實(shí)施程序一定要寫明基層隊(duì)實(shí)施要求,對(duì)可能引起火災(zāi)、爆炸、大面積泄漏、環(huán)境污染的場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)作業(yè),所有生產(chǎn)裝置、要害部位、重大變更項(xiàng)目、重大危險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)施或運(yùn)行系統(tǒng),都制定應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)操演練,不斷提高職工事故應(yīng)急處理的能力,規(guī)定演練頻次和組織方式,明確各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)崗位人員在應(yīng)急處理中的職責(zé)。

(2)從實(shí)用性和可操作性出發(fā),進(jìn)行充實(shí)和完善,對(duì)與直接作業(yè)環(huán)節(jié)有關(guān)的HSE管理制度、作業(yè)文件進(jìn)行管理?;鶎雨?duì)在編制應(yīng)急管理程序時(shí),必須制定有效完善的應(yīng)急預(yù)案,并通過(guò)培訓(xùn)和演練,提高職工的自救能力和自我防護(hù)技能,包括應(yīng)急的組織、應(yīng)急的程序、應(yīng)急的物資、應(yīng)急的聯(lián)系等等,編寫作業(yè)指導(dǎo)書時(shí),應(yīng)注重發(fā)揮全員參與的積極性,組織審核、實(shí)施操作,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),使應(yīng)急預(yù)案和作業(yè)指導(dǎo)書具有實(shí)用性和可操作性,力求做到“寫我所做,做我所寫”。

3、強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)HSE管理,落實(shí)記錄表單跟蹤,為hse管理體系提供有效運(yùn)行的證據(jù)

(1)抓好HSE職責(zé)工作的考核機(jī)制,是hse管理體系運(yùn)行的關(guān)鍵。執(zhí)行體系文件時(shí)產(chǎn)生偏差,導(dǎo)致文件程序和實(shí)際工作脫節(jié),各層次的HSE職責(zé)沒有得到充分落實(shí),某些企業(yè)在體系運(yùn)行初期,忽略了對(duì)體系的職責(zé)檢查考核,出現(xiàn)了“兩張皮”的現(xiàn)象,使工作又重新走回了原點(diǎn)。按照HSE職責(zé)的履行情況,定期實(shí)施考核,確保管理體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵在于建立強(qiáng)有力的考核機(jī)制,這樣可以確保企業(yè)的HSE方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)行考核項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)定量化、檢查記錄表格化,不定期對(duì)各部門、個(gè)人的HSE職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行檢查,檢查者與被檢查者雙方簽字確認(rèn),對(duì)照年度HSE目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)評(píng),考核結(jié)果公布,確定部門、單位、個(gè)人的HSE績(jī)效表現(xiàn),只有通過(guò)定期的考核機(jī)制,才能及時(shí)掌握完成情況,考核結(jié)果公布,與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制聯(lián)系掛鉤,把握工作方向,確保HSE體系的有效運(yùn)行。

(2)hse管理體系的有效運(yùn)行,需要大量記錄表格的支持,這些記錄大部分被放在基層單位,由作業(yè)員工負(fù)責(zé)填寫,一方面提供了管理體系運(yùn)行的有效證據(jù),另一方面為企業(yè)實(shí)行有效的管理提供信息,給作業(yè)員工造成一定程度上的工作負(fù)擔(dān),若是一味強(qiáng)制性地要求員工完成,勢(shì)必影響員工的工作積極性,管理人員不能在記錄的有效性、可操作性上下功夫,造成虛假記錄,達(dá)不到記錄表單的真實(shí)目的。

(3)強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。按規(guī)定,擬定的預(yù)防糾正措施等,日常生產(chǎn)運(yùn)行中各種操作、開工、檢維修作業(yè);根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度大小,采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施,保障作業(yè)活動(dòng)的可靠運(yùn)行,最大限度地減少作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),如人員、設(shè)備、環(huán)境等因素控制;評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)度、環(huán)境影響、法律法規(guī)符合度,辨識(shí)活動(dòng)中存在的危害、環(huán)境因素、涉及的法律法規(guī)。

4、企業(yè)HSE文化的建立是推進(jìn)基層hse管理體系有效運(yùn)行的保證

(1)企業(yè)HSE文化是實(shí)實(shí)在在的安全工作,是企業(yè)的HSE理念、行為和表現(xiàn),是企業(yè)員工應(yīng)遵循的安全行為方式,是企業(yè)在組織、管理、生產(chǎn)過(guò)程中所創(chuàng)造的文化,是企業(yè)各階層HSE理念、意識(shí)狀態(tài)、行為方式的基礎(chǔ),是安全管理的準(zhǔn)則和靈魂,貫穿于企業(yè)HSE活動(dòng)全過(guò)程。堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主,全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的HSE文化是員工的HSE人生觀和企業(yè)的安全風(fēng)貌、企業(yè)HSE精神財(cái)富之總和。它是促進(jìn)全員參與hse管理體系運(yùn)行的動(dòng)力源泉。

(2)作業(yè)隊(duì)、班組是安全生產(chǎn)的執(zhí)行層。抓好班組HSE文化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),使事故預(yù)防的能力體現(xiàn)在基層,這是企業(yè)確立的長(zhǎng)效安全生產(chǎn)的工作戰(zhàn)略。確立“強(qiáng)三基、反三違、嚴(yán)達(dá)標(biāo)、除隱患”措施。強(qiáng)化“五大禁令”、“反違章禁令”、“禁酒令”在企業(yè)HSE文化在班組中的應(yīng)用,是順利推進(jìn)hse管理體系有效運(yùn)行的保證。

(3)廣泛開展HSE基層文化活動(dòng),可以激勵(lì)員工自愿實(shí)施運(yùn)行hse管理體系。全員參與“我上一堂安全課” 基層“四無(wú)”活動(dòng)、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“安全清潔萬(wàn)里行”、“ 我為安全獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等活動(dòng),可以加強(qiáng)基層的HSE宣傳教育,提高員工對(duì)HSE管理的認(rèn)知水平和提高員工自我防護(hù)意識(shí),形成人人“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好安全環(huán)境。

(4)利用HSE文化凝聚作用,通過(guò)潛移默化的方式溝通職工的思想,從而產(chǎn)生對(duì)企業(yè)HSE目標(biāo)、觀念、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)共識(shí),潛意識(shí)地對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一種向心力,這是企業(yè)發(fā)展最寶貴的資源。HSE文化所形成的“文化氛圍”,使職工產(chǎn)生內(nèi)在安全文化心理效應(yīng),產(chǎn)生自我激勵(lì)的“我要安全”動(dòng)因,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)HSE目標(biāo)而努力工作,從而達(dá)到hse管理體系持續(xù)改進(jìn)的目的。

企業(yè)要認(rèn)識(shí)到基層單位在hse管理體系落實(shí)過(guò)程中所發(fā)揮的重要性,想要切實(shí)解決企業(yè)存在的健康、安全、環(huán)境等方面的問(wèn)題,必須采取嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,在危害和環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)是基礎(chǔ)上,推動(dòng)全員參與,保證hse管理體系在基層單位的有效運(yùn)行。



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