HSE管理體系在油田開發(fā)過程中的作用具體表現(xiàn)在哪些方面？
在油田開發(fā)的過程中，風(fēng)險無處不在，防范不當(dāng)就可能造成無法挽回的損失。為了規(guī)避風(fēng)險，保障人員、財產(chǎn)安全，企業(yè)通常會依據(jù)HSE管理體系相關(guān)要求建立一系列安全操作規(guī)范，得以保障安全生產(chǎn)。那么，HSE管理體系究竟對油田開發(fā)具有哪些作用呢？
一、滿足政府對健康、安全和環(huán)境的法律、法規(guī)要求
隨著我國法治化建設(shè)的不斷深入和市場經(jīng)濟的不斷完善，國家對企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理、安全管理、生產(chǎn)管理要求越來越高，企業(yè)面臨的壓力越來越大。全社會已經(jīng)形成了“熱愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，“安全第一”“可持續(xù)發(fā)展”“清潔生產(chǎn)”的理念深入人心。國家對HSE也受到了很大的重視，提出了“注意環(huán)境，保護環(huán)境”“以人為本，科學(xué)發(fā)展”“合理合法開采”等一系列的政策，而HSE正滿足了政府的這一要求。
二、為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實現(xiàn)提供保證
1、領(lǐng)導(dǎo)和承諾：是HSE管理體系的核心，承諾是HSE管理的基本要求和動力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實施的基礎(chǔ)。
2、組織機構(gòu)、資源和文件：良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織、資源和文件是體系實施和不斷改進的支持條件。它有7個二級要素。這一部分雖然也參與循環(huán)，但通常具有相對的穩(wěn)定性，是做好HSE工作必不可少的重要條件，通常由高層管理者或相關(guān)管理人員制定和決定。
三、減少事故發(fā)生，保證員工健康與安全，保護企業(yè)的財產(chǎn)不受損失
在日常工作，特別是基層員工的工作往往是由基礎(chǔ)性工作、臨時性工作、階段性工作、協(xié)助性工作等多種方式構(gòu)成的復(fù)合體，工作內(nèi)容繁雜，在日常工作檢查或領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研工作中，會發(fā)現(xiàn)有些員工存在忽視安全規(guī)定，不遵守規(guī)章制度和自以為是的行為，個別單位的崗位員工對公司、作業(yè)區(qū)規(guī)定的制度還存在不理解的現(xiàn)象，往往錯誤地認為那樣作對他們并沒有什么用，甚至那樣做會增加自己的工作量或勞動強度，有的員工甚至還按照自己的理解行事。另外還存在著對制度執(zhí)行不力的情況，這樣一來，在執(zhí)行“規(guī)定動作”的同時自覺或不自覺地摻進一些“自選動作”，例如個別崗位員工的現(xiàn)場操作有不求精的現(xiàn)象，例如按本單位相關(guān)規(guī)定員工進入作業(yè)區(qū)從大門口開始以后，勞保護具必須規(guī)范佩戴，手機一律不準(zhǔn)入庫，但在日常作業(yè)中個別員工仍然存在僥幸心理，未按規(guī)定佩帶安全帽，認為從更衣室到作業(yè)值班室不佩戴安全帽也不會有什么安全風(fēng)險，手機帶入值班室只要不接聽，不會產(chǎn)生任何火災(zāi)爆炸威脅，以上這些都或多或少地滋生著安全隱患。
HSE管理體系針對這些情況制定了一系列的解決措施，提高了快速安全鉆進，減少了事故的發(fā)生，保證了員工的健康與安全，保護了企業(yè)的財產(chǎn)不受損失。
四、保護環(huán)境，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求
保護環(huán)境，人人有責(zé)。人類自誕生起，一切衣食往行及生產(chǎn)，生活，無不依賴于我們所生存的這個星球，地球上的大氣、森林，海洋、河流、土壤、草原、野生動植物等，組成了錯綜復(fù)雜而關(guān)系密切的自然生態(tài)系統(tǒng)，這就是人類賴以生存的基本環(huán)境，長期以來，人類把文明的進程一直滯留在對自然的征服掠奪上，似乎從未想到對哺育人類的地球給予保護和回報，在取得輝煌的文明成果的同時，人類對自然的掠奪卻使得我們所生存的這個星球滿目瘡疤，人口的增長和生產(chǎn)活動的增多，也對環(huán)境造成沖擊，給環(huán)境帶來壓力。
眾所周知，人類是以自然環(huán)境為生存，延續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，自然環(huán)境卻遭受到愈來愈嚴重的破壞。大氣污染，水污染，陸地污染……以至世界上再也找不到一塊凈土。
為了緩解油氣田開發(fā)過程中對環(huán)境造成破壞與污染，HSE管理體系特制訂了“保護環(huán)境”“可持續(xù)發(fā)展”等措施，使環(huán)境壓力得到一定的改善。
五、提高原材料和能源利用率，保護自然資源，增加經(jīng)濟效益
資源破壞、浪費嚴重。改革開放以來，各級政府和廣大干部群眾，為脫貧致富，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，加大了對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的力度。但在“有水快流”等思想的影響下，采富棄貧、大礦小開、越界開采等現(xiàn)象嚴重，資源開發(fā)管理較為混亂。一些地區(qū)在資源開發(fā)利用過程中，只關(guān)心自己的當(dāng)前利益，不關(guān)心資源的保護與持續(xù)利用，缺乏按照統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)開采和綜合利用的意識，致使大礦小開、一種資源的開采以另一種資源的破壞為代價、掠奪式開采的現(xiàn)象并非鮮見。雖然在經(jīng)濟方面獲得了一定的收益，但資源受到破壞，浪費十分驚人。
針對這些問題，HSE管理體系明確規(guī)定：一是強化法律手段的運用。要制定和完善自然資源開發(fā)利用與保護的法律、法規(guī)體系，認真貫徹執(zhí)行國家已頒布的資源開發(fā)利用和保護的法律、法規(guī)和制度。二是加強行政管理。要制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)范企業(yè)的行為，促使經(jīng)濟行為與社會行為、生態(tài)行為的統(tǒng)一，重點解決資源的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)、資源管理與產(chǎn)業(yè)管理既統(tǒng)一又分離的管理問題，理順各部門之間的關(guān)系，加強對自然資源的管理。三是靈活運用經(jīng)濟手段。要針對不同的情況，制定并綜合運用稅收、價格、貼息等宏觀經(jīng)濟政策，加強對自然資源開發(fā)利用行為的宏觀調(diào)控。
六、減少醫(yī)療、賠償、財產(chǎn)損失費用，降低保險費用
油氣田開發(fā)是一個高危作業(yè)過程，尤其鉆井，難免發(fā)生一些事故，如井塌、井漏、井噴、的處理費用，人員傷亡事故的醫(yī)療賠償。為了避免這些事情的發(fā)生，HSE特要求要加強員工的安全意識。
七、滿足公眾的期望，保持良好的公共和社會關(guān)系
我們生活在一個利益差別與分化的時代。無論在理論上還是在社會生活實踐中，我們都能真切地體會到自己身處利益重組和利益分化的進程之中。面對這一現(xiàn)實，如何認識并處理個人利益與公共利益的關(guān)系，也就是“小道理”如何服從“大道理”，是整合社會利益、實現(xiàn)社會和諧的關(guān)鍵。
八、維護企業(yè)的名譽，增強市場競爭能力
21世紀(jì)是競爭的時代，有了良好的管理體系，就能增強市場競爭能力，維護企業(yè)的名譽。進入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟界和學(xué)術(shù)界的諸多巨子、專家、學(xué)者都一致認同：現(xiàn)代企業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程，從本質(zhì)上來講就是，在社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展的進程中“生產(chǎn)力”與“文化”兩者之間不斷碰撞、結(jié)合、互融、提升的過程。特別是在全球化的今天，企業(yè)依靠單一的科技，已是不能實現(xiàn)自己的“和諧”發(fā)展的反之，如果單一依靠“文化”來維系企業(yè)，那么企業(yè)得發(fā)展也就是一句空談了。所以，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)安全管理體系就是科技化的HSE管理體系與“人本化”安全文化體系的有機結(jié)合的綜合體。
總之，在油田開發(fā)過程中做好HSE管理體系建設(shè)，不僅有利于降低企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理、安全管理、生產(chǎn)管理的壓力，還能提升企業(yè)經(jīng)濟、環(huán)保效益，增強企業(yè)競爭力。因此，做好HSE管理體系建設(shè)，對于油田開發(fā)來說勢在必行。
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