今年6月是第20個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,主題為“落實(shí)安全責(zé)任 推動(dòng)安全發(fā)展”,為樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維,壓實(shí)安全責(zé)任,防控安全風(fēng)險(xiǎn),提升安全素養(yǎng),全面提升本質(zhì)安全水平。我們下面來(lái)討論一下,年年都強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),為什么安全生產(chǎn)事故還是那么多?
日前,6月4日,也就是三天前,鶴壁煤電股份有限公司六礦3002下順槽煤巷掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故。經(jīng)全力搜救,井下被困8人全部找到,均遭突出煤炭埋壓窒息遇難,井下現(xiàn)場(chǎng)救援結(jié)束。目前善后和事故調(diào)查工作正在進(jìn)行中。
還有6月5日12時(shí)07分,黑龍江龍煤礦業(yè)集團(tuán)雞西礦業(yè)公司滴道盛和煤礦立井發(fā)生煤與瓦斯突出事故。還有此前山東五彩龍投資有限公司棲霞市笏山金礦“1·10”重大爆炸事故,每每看到此類安全生產(chǎn)事故,作為質(zhì)量人,我們的心情是復(fù)雜也是懊悔的,為什么,年年月月時(shí)時(shí)刻刻強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),可是,安全生產(chǎn)事故還是那么多?
縱觀近年來(lái)企業(yè)安全生產(chǎn)事故,主要有以下幾個(gè)方面:
1、企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,防范技能欠缺。數(shù)量眾多的從業(yè)人員文化素質(zhì)偏低,有些企業(yè)不重視從業(yè)人員上崗前必要的安全培訓(xùn)工作,職工三級(jí)培訓(xùn)教育不到位,缺乏安全意識(shí)和安全防范技能。有些企業(yè)職工有章不循,冒險(xiǎn)蠻干,違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象不同程度地存在。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員未經(jīng)專門安全培訓(xùn),無(wú)證上崗管理、無(wú)證上崗操作的問(wèn)題較為突出,為企業(yè)安全生產(chǎn)埋下了隱患。
2、企業(yè)主體對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)重視不夠。有不少企業(yè)主以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)太忙為由,不參加安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織的定期培訓(xùn),致使他們對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)安全知識(shí)缺乏,導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患排查不到位,治理不徹底,有的企業(yè)主沒(méi)有將安全生產(chǎn)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展計(jì)劃,甚至個(gè)別企業(yè)主片面追求經(jīng)濟(jì)效益,既沒(méi)有對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),對(duì)發(fā)生的不安全現(xiàn)象更不知如何應(yīng)急處理、規(guī)避,以致造成企業(yè)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
3、管理不規(guī)范,制度執(zhí)行不到位。相當(dāng)部分企業(yè)缺乏把安全寓于生產(chǎn)環(huán)節(jié),人為地將生產(chǎn)與安全割裂開來(lái)。有的企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備不足,在崗的安全管理人員的素質(zhì)和能力與實(shí)際要求存在較大差距,安全管理工作職責(zé)不明,致使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、危險(xiǎn)作業(yè)管理存在安全漏洞。部分中小企業(yè),存在無(wú)專(兼)職分管安全生產(chǎn)人員,企業(yè)主既管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又管安全生產(chǎn)。當(dāng)業(yè)主外出,企業(yè)安全管理就形同虛設(shè)。有的企業(yè)沒(méi)有制訂安全生產(chǎn)管理制度,有的即使有制度,卻沒(méi)有按照制度執(zhí)行,制度掛在墻上,講在嘴上,就是沒(méi)有落實(shí)在行動(dòng)上。還有個(gè)別企業(yè)主,認(rèn)為企業(yè)是自己出資興辦的,發(fā)生安全事故由自己承擔(dān),不配合、不服從安全監(jiān)管。
4、企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足。在我市中小企業(yè)安全生產(chǎn)治理中,尤其是民營(yíng)企業(yè),企業(yè)主對(duì)抓生產(chǎn)搞經(jīng)營(yíng)費(fèi)盡心思,對(duì)抓安全生產(chǎn),認(rèn)為這是一種只有投入,沒(méi)有效益的行為。也有企業(yè)主,嘴上說(shuō)重要,實(shí)際上輕視了安全生產(chǎn),存在僥幸心理,致使企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。
5、基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱。國(guó)家安監(jiān)總局近年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)管工作必須重心下移、關(guān)口前移。有人做事,有人謀事是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),俗話說(shuō):基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,可目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),人員配備、裝備配置、體制機(jī)制都不適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員的人員大都從現(xiàn)有干部中調(diào)劑,兼職多,精力不足、業(yè)務(wù)不精,待遇低、壓力大、不愿承擔(dān)安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象普遍存在。裝備缺乏、隊(duì)伍不穩(wěn),直接造成了安全生產(chǎn)基層管理的不到位不扎實(shí)。
安全事故的防范對(duì)策
(一)嚴(yán)格依法進(jìn)行安全培訓(xùn),切實(shí)提高員工安全意識(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
(三)加強(qiáng)企業(yè)安全員建設(shè),促使安全生產(chǎn)有人抓有人管。
(四)建立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制。
(五)加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)依法行政和依法經(jīng)營(yíng),對(duì)事故發(fā)生單位的處罰要細(xì)化。
以上是專家人士提出的安全生產(chǎn)事故的防范對(duì)策,那么身為質(zhì)量人的我們,又能為企業(yè)安全生產(chǎn)做點(diǎn)什么呢?我們企業(yè)在進(jìn)行ISO等質(zhì)量體系認(rèn)證時(shí)候做的程序文件和操作規(guī)范又在實(shí)際工作中做到了幾分呢?我們每個(gè)人自身能切切實(shí)實(shí)做到的能有幾點(diǎn)呢?
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