近日，安徽省市場監(jiān)督管理局、安徽省生態(tài)環(huán)境廳、安徽省公安廳聯(lián)合通報了2023年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測機構(gòu)、機動車檢驗機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督抽查結(jié)果，具體情況如下：
各市、省直管縣(市)市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、公安局：
為切實加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測機構(gòu)、機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)管，進一步規(guī)范檢驗檢測市場，按照《安徽省商事制度改革聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)安徽省市場監(jiān)管領(lǐng)域2023年度“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查工作計劃的通知》(皖商改聯(lián)辦〔2023〕3號)要求，2023年10月至12月，省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳采取“雙隨機、一公開”方式，對全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測機構(gòu)、機動車檢驗機構(gòu)開展了聯(lián)合監(jiān)督抽查?，F(xiàn)通報如下：
一、監(jiān)督抽查情況
根據(jù)《2023年度安徽省生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測機構(gòu)、機動車檢驗機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督抽查工作方案》，省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳隨機抽取生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測機構(gòu)15家開展現(xiàn)場檢查，其中安徽壹博檢測科技有限公司已注銷、安徽科鑒啟真檢測校準有限公司已停業(yè)待注銷未開展現(xiàn)場檢查，實際檢查13家;省市場監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳隨機抽取75家機動車檢驗機構(gòu)，由公安部門、生態(tài)環(huán)境部門進行視頻檢查，對發(fā)現(xiàn)問題較多的20家機構(gòu)開展了現(xiàn)場檢查。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）生態(tài)環(huán)境監(jiān)（檢）測機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
1.資質(zhì)認定及證后監(jiān)管方面。機構(gòu)檢測人員檔案材料保管不善，部分材料缺失;儀器設(shè)備缺乏環(huán)境監(jiān)控措施、設(shè)備標(biāo)識標(biāo)簽不全;標(biāo)準物質(zhì)及耗材管理混亂，樣品登記、交接手續(xù)不全;質(zhì)量手冊規(guī)定的內(nèi)審和管理評審內(nèi)容未全部覆蓋;個別機構(gòu)人員流失，不能持續(xù)滿足生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)評審補充要求規(guī)定。
2.報告規(guī)范性方面。報告封面檢測項目與正文不一致;缺少檢測樣品狀態(tài)描述;分包管控措施不嚴，存在檢測報告未對分包情況清晰描述、分包樣品超期檢驗、檢驗項目缺少標(biāo)準依據(jù)等情況。
3.原始記錄符合性方面。原始記錄表信息不全，存在漏項、缺項及人員未簽字等問題;部分檢測數(shù)據(jù)譜圖、點位示意圖信息不全;原始數(shù)據(jù)和報告未按要求傳輸、保存;檢測原始記錄與采樣時間邏輯關(guān)系矛盾。
4.質(zhì)控措施符合性方面。部分現(xiàn)場檢測儀器缺少現(xiàn)場校準記錄;樣品的采集、標(biāo)識、保存不符合標(biāo)準規(guī)定;分析過程中未按標(biāo)準要求開展平行樣分析、空白試驗、精密度控制和準確度控制等質(zhì)控措施。
（二）機動車檢驗機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
1.場所和設(shè)施方面。路試車道未有效隔離或被占用;安全標(biāo)識和安全防護措施缺失或設(shè)置不正確;排放檢驗設(shè)備設(shè)施物理隔離不到位，采樣管長度不符合規(guī)范要求、不具備抗擠壓功能;部分儀器設(shè)備校準證書依據(jù)錯誤，確認依據(jù)與校準證書不一致。
2.管理體系方面。授權(quán)簽字人職稱和能力不符合要求;內(nèi)審未覆蓋質(zhì)量手冊規(guī)定的全部內(nèi)容;未按要求開展管理評審，未將質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)作為管理評審輸入。
3.報告及原始記錄方面。排放檢驗方法變更原因描述不準確;評級車輛報告單存在作廢標(biāo)準;高標(biāo)氣體自檢記錄不符合標(biāo)準規(guī)范;檢驗報告數(shù)據(jù)存在邏輯性錯誤;未記錄欄板高度數(shù)據(jù);在檢測過程中有明顯可視煙，但出具了合格檢驗報告。
4.檢驗視頻方面。排放檢驗視頻不完整，缺少采樣探頭插入過程視頻，采樣探頭插入深度不足;移動攝像頭使用不規(guī)范;排放檢驗視頻無法識別車輛唯一性;外檢視頻不能覆蓋全部檢測區(qū)域;檢驗過程不規(guī)范，減少、遺漏標(biāo)準規(guī)定的檢驗項目;檢測過程中移動視頻時間、后置視頻時間、檢測過程數(shù)據(jù)時間不同步。
三、處理意見
省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)提出以下處理意見：
生態(tài)環(huán)境監(jiān)（檢）測機構(gòu)：提醒糾正1家，屬地市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正5家，立案進一步調(diào)查處理6家，屬地生態(tài)環(huán)境部門、市場監(jiān)管部門進一步核查1家。
機動車檢驗機構(gòu)：提醒糾正3家;屬地市場監(jiān)管部門責(zé)令限期改正3家，立案進一步調(diào)查處理3家;屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改12家，責(zé)令整改并對部分問題進一步核查處理5家;屬地公安機關(guān)、交通管理部門進一步核查處理14家。其余視頻檢查55家機構(gòu)發(fā)現(xiàn)的問題由屬地監(jiān)管部門依法依規(guī)進行處理。
四、有關(guān)要求
(一)請有關(guān)市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、公安局要按照《2023年度安徽省生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測機構(gòu)“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)督抽查處理意見通報表》(附件1)、《2023年度安徽省機動車檢驗機構(gòu)“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)督抽查處理意見通報表》(附件2)要求，結(jié)合監(jiān)督檢查現(xiàn)場反饋的不符合問題確認記錄，按職責(zé)督促被檢查機構(gòu)認真整改。相關(guān)生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測機構(gòu)、機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)于2024年3月15日前完成整改并將整改報告報屬地市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、公安局。各市應(yīng)組織聯(lián)合驗收，并于2024年3月30日前將整改確認表(附件3、附件4)報省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳。
(二)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測機構(gòu)和機動車檢驗機構(gòu)存在涉嫌數(shù)據(jù)弄虛作假、出具虛假報告等違法行為的，請有關(guān)市生態(tài)環(huán)境局、公安局及市場監(jiān)管局按職責(zé)進一步核查，并依法依規(guī)進行處理，并于通報印發(fā)后3個月內(nèi)將查處結(jié)果報上級部門。
(三)各市市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、公安局要按照各自職責(zé)，加強轄區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測機構(gòu)、機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)管，查找問題并督促整改，依法依規(guī)嚴厲查處和打擊違反檢驗檢測技術(shù)規(guī)范，篡改、偽造監(jiān)(檢)測數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。
附件：
1.2023年度安徽省生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測機構(gòu)“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)督抽查處理意見通報表
2.2023年度安徽省機動車檢驗機構(gòu)“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)督抽查處理意見通報表
3.2023年生態(tài)環(huán)境監(jiān)(檢)測機構(gòu)省級雙隨機抽查整改確認表
4.2023年機動車檢驗機構(gòu)省級雙隨機抽查整改確認表
安徽省市場監(jiān)督管理局
安徽省生態(tài)環(huán)境廳
安徽省公安廳
2024年2月8日
附件1
2023年度安徽省生態(tài)環(huán)境監(jiān)（檢）測機構(gòu)“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)督抽查處理意見通報表
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序號 |
機構(gòu)名稱 |
處理意見 |
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1 |
安徽國測檢測技術(shù)有限公司 |
涉嫌違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條，由屬地市場監(jiān)管部門立案進一步調(diào)查處理。 |
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2 |
安徽省馬鞍山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心 |
存在不符合《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的問題，依據(jù)第二十四條提醒糾正。 |
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3 |
馬鞍山潤潔水質(zhì)檢測 有限責(zé)任公司 |
涉嫌違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》第十九條，由屬地市場監(jiān)管部門立案進一步調(diào)查處理。 |
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4 |
安徽國科檢測科技有限公司 |
違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條，依據(jù)第二十五條責(zé)令限期改正。 |
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5 |
安徽水材檢測技術(shù)有限公司 |
違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十條，涉嫌違反第十三條，由屬地市場監(jiān)管部門立案進一步調(diào)查處理。 |
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6 |
安徽質(zhì)環(huán)檢測科技有限公司 |
違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十條，涉嫌違反第十三條，由屬地市場監(jiān)管部門立案進一步調(diào)查處理。 |
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7 |
安徽明誠科技有限公司 |
違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條，依據(jù)第二十五條責(zé)令限期改正。 |
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8 |
安徽國邦檢測有限公司 |
涉嫌違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十三條，由屬地市場監(jiān)管部門立案進一步調(diào)查處理。 |
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9 |
安徽工和環(huán)境監(jiān)測有限責(zé)任公司 |
違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》第十八條，責(zé)令限期改正。 |
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10 |
安徽省邁森環(huán)境科技有限公司 |
涉嫌違反《安徽省環(huán)境保護條例》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》，交由屬地生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局進一步核查。 |
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11 |
安徽精檢分析股份有限公司 |
違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條，依據(jù)第二十五條責(zé)令限期改正。 |
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12 |
安徽經(jīng)緯檢測技術(shù)有限公司 |
涉嫌違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》第十九條，由屬地市場監(jiān)管部門立案進一步調(diào)查處理。 |
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13 |
安徽省滁州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心 |
違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條，依據(jù)第二十五條責(zé)令限期改正。 |
附件2
2023年度安徽省機動車檢驗機構(gòu)“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)督抽查處理意見通報表
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序號 |
機構(gòu)名稱 |
處理意見 |
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1 |
安慶市宜誠機動車輛檢測有限公司 |
1.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十四條；涉嫌違反《道路交通安全法》第九十四條，由屬地公安機關(guān)交通管理部門進一步核查。 2.涉嫌違反《機動車排放定期檢驗規(guī)范》（HJ1237—2021）等，由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。 |
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2 |
淮南市飛虎機動車安全技術(shù)檢測有限公司 |
1.涉嫌違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》第十八條，由屬地市場監(jiān)管部門立案進一步調(diào)查處理。 2.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十四條；涉嫌違反《道路交通安全法》第九十四條，由屬地公安機關(guān)交通管理部門進一步核查。 3.涉嫌違反《機動車排放定期檢驗規(guī)范》（HJ1237—2021）等，由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改，并對部分問題進一步核查處理。 |
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3 |
六安市途安機動車檢測有限公司 |
存在不符合《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《汽車排放定期檢驗信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的問題，提醒糾正。 |
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4 |
青陽縣青春機動車輛檢測有限公司 |
1.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十四條；涉嫌違反《道路交通安全法》第九十四條，由屬地公安機關(guān)交通管理部門進一步核查。 2.涉嫌違反《汽車排放定期檢驗信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范》（HJ1238—2021）等，由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。 |
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5 |
舒城盛通機動車檢測 有限公司 |
1.涉嫌違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》第十八條，由屬地市場監(jiān)管部門立案進一步調(diào)查處理。 2.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十四條；涉嫌違反《道路交通安全法》第九十四條，由屬地公安機關(guān)交通管理部門進一步核查。 3.涉嫌違反《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速及建議工況法）》（GB18285-2018)、《柴油貨車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB 3847-2018），由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。 |
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6 |
安徽順通汽車科技發(fā)展有限公司 |
1.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十四條；涉嫌違反《道路交通安全法》第九十四條，由屬地公安機關(guān)交通管理部門進一步核查。 2.涉嫌違反《汽車排放定期檢驗信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范》（HJ1238—2021），由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。 |
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7 |
太和縣皖通機動車檢測有限公司 |
1.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條，由屬地市場監(jiān)管部門依據(jù)第二十五條責(zé)令限期改正。 2.涉嫌違反《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速及建議工況法）》（GB18285-2018)等，由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。 |
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8 |
安徽安泰機動車檢測 有限公司 |
1.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十四條；涉嫌違反《道路交通安全法》第九十四條，由屬地公安機關(guān)交通管理部門進一步核查。 2.涉嫌違反《柴油貨車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB 3847-2018）等，由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。 |
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9 |
合肥為源機動車檢測 有限公司 |
1.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十四條；涉嫌違反《道路交通安全法》第九十四條，屬地公安機關(guān)交通管理部門進一步核查。 2.涉嫌違反《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速及建議工況法）》（GB18285-2018)、《柴油貨車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB 3847-2018）等，由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。 |
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10 |
肥西縣警安機動車輛檢測有限公司 |
1.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十四條；涉嫌違反《道路交通安全法》第九十四條，由屬地公安機關(guān)交通管理部門進一步核查。 2.涉嫌違反《汽車排放定期檢驗信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范》（HJ1238—2021）、《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速及建議工況法）》（GB18285-2018)等，由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改，并對部分問題進一步核查處理。 |
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11 |
合肥和聯(lián)機動車檢測 有限公司 |
1.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十四條；涉嫌違反《道路交通安全法》第九十四條，由屬地公安機關(guān)交通管理部門進一步核查。 2.涉嫌違反《柴油貨車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB 3847-2018），由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改，并對部分問題進一步核查處理。 |
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12 |
合肥金陽機動車檢測 有限公司 |
1.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十四條；涉嫌違反《道路交通安全法》第九十四條，由屬地公安機關(guān)交通管理部門進一步核查。 2.涉嫌違反《機動車排放定期檢驗規(guī)范》（HJ1237—2021）等，由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。 |
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13 |
黃山車馳機動車檢測 有限公司 |
存在不符合《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《汽車排放定期檢驗信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的問題，提醒糾正。 |
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14 |
旌德縣旌安機動車檢測有限公司 |
1.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條，由屬地市場監(jiān)管部門依據(jù)第二十五條責(zé)令限期改正。 2.涉嫌違反《汽車排放定期檢驗信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范》（HJ1238—2021）等，由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。 |
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15 |
銅陵悅安機動車檢測服務(wù)有限公司 |
1.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十四條；涉嫌違反《道路交通安全法》第九十四條，由屬地公安機關(guān)交通管理部門進一步核查。 2.涉嫌違反《大氣污染防治法》第五十四條，由屬地生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)進行處理，并對涉嫌違反《柴油貨車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB 3847-2018）等標(biāo)準規(guī)范的行為，由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。 |
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16 |
蕪湖市三聯(lián)機動車檢測服務(wù)有限責(zé)任公司 |
1.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條，由屬地市場監(jiān)管部門依據(jù)第二十五條責(zé)令限期改正。 2.涉嫌違反《柴油貨車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB 3847-2018）等，由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改，并對部分問題進一步核查處理。 |
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17 |
蕪湖市順安機動車檢測有限責(zé)任公司 |
1.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十四條；涉嫌違反《道路交通安全法》第九十四條，由屬地公安機關(guān)交通管理部門進一步核查。 2.涉嫌違反《大氣污染防治法》第五十四條，由屬地生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)進行處理；并對涉嫌違反《柴油貨車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB 3847-2018）等標(biāo)準規(guī)范的，由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。 |
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18 |
滁州安通機動車檢測 有限公司 |
1.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十四條；涉嫌違反《道路交通安全法》第九十四條，由屬地公安機關(guān)交通管理部門進一步核查。 2.涉嫌違反《柴油貨車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB 3847-2018）等，由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。 |
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19 |
固鎮(zhèn)縣汽車綜合性能檢測有限公司 |
存在不符合《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速及建議工況法）》規(guī)定的問題，提醒糾正。 |
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20 |
宿州市皇蒄暢達機動車檢測有限公司 |
1.涉嫌違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》第十八條，由屬地市場監(jiān)管部門立案進一步調(diào)查處理。 2.違反《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十四條；涉嫌違反《道路交通安全法》第九十四條，由屬地公安機關(guān)交通管理部門進一步核查。 3.涉嫌違反《機動車排放定期檢驗規(guī)范》（HJ1237—2021）等，由屬地生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。 |
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