近日，安徽省亳州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)公布了2起環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假典型案例。
安徽愛迪信環(huán)境檢測有限公司偽造煙氣排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測數(shù)據(jù)案
【案情簡介】
2022年11月8日，亳州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)對中煤新集利辛發(fā)電有限公司“雙隨機(jī)、一公開”檢查中，執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)閱視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，2022年9月15日，安徽愛迪信環(huán)境檢測有限公司4名采樣人員為中煤新集利辛發(fā)電有限公司煙氣排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備開展比對監(jiān)測，監(jiān)測從當(dāng)日上午9時(shí)16分持續(xù)到11時(shí)36分，但出具的對比監(jiān)測報(bào)告中，卻出現(xiàn)了11時(shí)36分以后至當(dāng)日下午15時(shí)28分的監(jiān)測數(shù)據(jù)。2022年11月16日，亳州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)利辛縣大隊(duì)對安徽愛迪信環(huán)境檢測有限公司采樣人員調(diào)查詢問證實(shí)，4名采樣人員于2022年9月15日11時(shí)36分停止監(jiān)測，共采集2組有效數(shù)據(jù)，不滿足比對監(jiān)測頻次要求(二氧化硫、氮氧化物應(yīng)一天9次;粉塵、溫度、流速、濕度應(yīng)一天5次;含氧量應(yīng)一天9次)，為彌補(bǔ)數(shù)據(jù)不足，安徽愛迪信環(huán)境檢測有限公司采樣人員根據(jù)2022年9月15日上午采集的數(shù)據(jù)偽造了下午的監(jiān)測數(shù)據(jù)，出具虛假合格的自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測報(bào)告。
【查處情況】
安徽愛迪信環(huán)境檢測有限公司的行為違反了《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第四十條第二款“社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)不得違反環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。”之規(guī)定。
依據(jù)《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第五十三條之規(guī)定，按照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》計(jì)算核定，2023年3月20日，亳州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令安徽愛迪信環(huán)境檢測有限公司停業(yè)整頓，處十四萬元罰款;對安徽愛迪信環(huán)境檢測有限公司法定代表人史雪飛處四萬四千八百元罰款。
【案件啟示】
第三方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)未依法依規(guī)開展現(xiàn)場采樣，偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，出具虛假合格的自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測報(bào)告，嚴(yán)重影響自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，破壞市場競爭秩序，干擾生態(tài)環(huán)境正常執(zhí)法，性質(zhì)極其惡劣。生態(tài)環(huán)境部門通過自動(dòng)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法手段，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，依法固定違法證據(jù)，嚴(yán)厲打擊第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假行為，促進(jìn)第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)強(qiáng)化守法意識，規(guī)范從業(yè)行為，提高檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護(hù)正常的環(huán)境檢測市場，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮重要作用。
安徽冠平環(huán)境檢測有限公司偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案
【案情簡介】
2020年11月25日，亳州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)利辛縣大隊(duì)聯(lián)合環(huán)境監(jiān)測、市場監(jiān)管部門對安徽冠平環(huán)境檢測有限公司檢查發(fā)現(xiàn)，2020年4月30日，該公司為“利辛縣開源水務(wù)有限公司利辛地表水二期工程建設(shè)項(xiàng)目”出具編號AHGP-HP2020043001的檢測報(bào)告中，無機(jī)陰離子未檢測，而是采用2019年8月14日的數(shù)據(jù);2020年5月7日，該公司為“利辛縣城污水處理廠一二期提升改造工程”出具編號AHGP-HP2020043002的檢測報(bào)告中，無機(jī)陰離子未檢測，而是采用2019年5月23日，阜蒙河稀釋5倍的數(shù)據(jù);2020年5月7日，該公司為“利辛縣城污水處理廠一二期提升改造工程”出具編號AHGP-HP2020043002的檢測報(bào)告中，汞的檢測數(shù)據(jù)無法溯源，且不能說明出處。
【查處情況】
安徽冠平環(huán)境檢測有限公司的行為違反了《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第四十條第二款“社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)不得違反環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。”之規(guī)定。
依據(jù)《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第五十三條之規(guī)定，按照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》(2020版)計(jì)算核定，亳州市利辛縣生態(tài)環(huán)境分局責(zé)令安徽冠平環(huán)境檢測有限公司停業(yè)整頓，處十一萬元罰款;對安徽冠平環(huán)境檢測有限公司負(fù)責(zé)人王子龍?zhí)幎f元罰款。
【案件啟示】
近年來，第三方環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，少數(shù)第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，在出具監(jiān)測數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)弄虛作假，甚至與相關(guān)企業(yè)相互串通，幫助排污企業(yè)“瞞天過海”，嚴(yán)重干擾日常監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，對地方深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)埋下隱患。在本案件中，環(huán)境執(zhí)法人員通過調(diào)閱原始采樣記錄、實(shí)驗(yàn)室記錄等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，生態(tài)環(huán)境部門與市場監(jiān)管部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，從嚴(yán)從快打擊三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，起到強(qiáng)大的警示教育作用，對加強(qiáng)企業(yè)污染物排放監(jiān)管，凈化第三方環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境起到積極作用。
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