近日，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)通報(bào)2020年實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督及投訴調(diào)查典型案例。通報(bào)中存在的主要問(wèn)題為弄虛作假、超認(rèn)可能力范圍、已獲認(rèn)可能力不能保持、管理體系不能正常運(yùn)行等。
各有關(guān)實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)：
截至2020年底，中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室11531家，認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)652家。其中，絕大部分獲認(rèn)可機(jī)構(gòu)能夠按照認(rèn)可要求規(guī)范運(yùn)作、服務(wù)客戶，但也有個(gè)別機(jī)構(gòu)存在弄虛作假、超認(rèn)可能力范圍、已獲認(rèn)可能力不能保持、管理體系不能正常運(yùn)行等問(wèn)題。這些問(wèn)題是專項(xiàng)監(jiān)督和投訴調(diào)查的核查重點(diǎn)。為提高機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生，現(xiàn)將CNAS專項(xiàng)監(jiān)督和投訴調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)的典型案例通報(bào)如下：
一、不真實(shí)行為
1.2020年9月CNAS對(duì)河北某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審時(shí)，抽查了13份氣相色譜儀校準(zhǔn)證書(shū)對(duì)應(yīng)的原始記錄，峰高或峰面積的原始測(cè)量數(shù)據(jù)如下：7份原始記錄的測(cè)量數(shù)據(jù)均為19236、19614、19293、19460、19807、19312、19501、19460;2份原始記錄的測(cè)量數(shù)據(jù)為19236、19614、19293、19460、19807、19312、19301、19460;3份原始記錄只有7個(gè)數(shù)據(jù)，均為：19236.19614.19293.19460.19807.19312.19501;氣相色譜儀為山東、北京、上海7家公司生產(chǎn)的不同型號(hào)儀器。
此外，2020年8月對(duì)江蘇某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審時(shí)也發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題：實(shí)驗(yàn)室出具了約200份校準(zhǔn)證書(shū)，證書(shū)中同一型號(hào)的可燃?xì)怏w檢測(cè)器濃度值校準(zhǔn)數(shù)據(jù)完全相同。校準(zhǔn)證書(shū)上校準(zhǔn)日期均為2018年12月18日，校準(zhǔn)人員均為相ХХ，所有原始記錄上校準(zhǔn)人員的簽名是簽名的復(fù)印件，不是本人的手寫(xiě)簽名。
2.2020年11月對(duì)山東某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)，該實(shí)驗(yàn)室與員工孟ХХ于2017年11月30日解除勞動(dòng)關(guān)系，與員工殷ХХ于2017年12月31日解除勞動(dòng)關(guān)系，但實(shí)驗(yàn)室接受2018年3月和2020年6月CNAS評(píng)審時(shí)，以上兩名人員仍在冊(cè)參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。到2020年6月為止，實(shí)驗(yàn)室一直使用孟ХХ的名字簽原材料報(bào)告的審核，共73份;使用殷ХХ的名字簽原材料和成品報(bào)告的審核，共224份。
二、超認(rèn)可能力范圍
3. 2020年7月CNAS對(duì)深圳某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行投訴調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該實(shí)驗(yàn)室2019年7月19日和2020年5月28日共出具了9份帶CNAS標(biāo)識(shí)的檢驗(yàn)報(bào)告，該9份報(bào)告批準(zhǔn)人均為張ХХ。經(jīng)核查確認(rèn)，張ХХ不是該實(shí)驗(yàn)室的授權(quán)簽字人。
4. 2020年9月CNAS對(duì)太原某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)，該實(shí)驗(yàn)室于2018年11月參加國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)組織的水中某元素檢測(cè)國(guó)際比對(duì)，結(jié)果為不滿意。實(shí)驗(yàn)室在收到不滿意結(jié)果通知后，采用同份國(guó)際比對(duì)樣品的留樣進(jìn)行復(fù)測(cè)，僅將復(fù)測(cè)結(jié)果符合組織方發(fā)布的國(guó)際比對(duì)報(bào)告作為糾正措施，但未進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。后期實(shí)驗(yàn)室于2019年9月報(bào)名參加該項(xiàng)目國(guó)內(nèi)的測(cè)量審核，并收到滿意結(jié)果。專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審時(shí)抽查實(shí)驗(yàn)室在2018年11月至2019年9月期間出具的檢測(cè)報(bào)告20份，發(fā)現(xiàn)于2019年4月和6月出具的兩份使用了認(rèn)可標(biāo)識(shí)的檢測(cè)報(bào)告，報(bào)告檢測(cè)依據(jù)的方法及檢測(cè)項(xiàng)目同不滿意結(jié)果的國(guó)際比對(duì)項(xiàng)目，且該報(bào)告報(bào)出了相關(guān)結(jié)果(水中該某元素)。實(shí)驗(yàn)室未按CNAS-RL02:2018《能力驗(yàn)證規(guī)則》第4.4.1要求，在參加能力驗(yàn)證中結(jié)果為不滿意且未在驗(yàn)證糾正措施有效前，自行暫停在相應(yīng)項(xiàng)目的報(bào)告中使用CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)。
5. 2020年11月CNAS對(duì)廣州某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行投訴調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)室錯(cuò)誤理解工頻耐壓檢測(cè)項(xiàng)目和工頻耐壓試驗(yàn)，在泄露電流項(xiàng)目未獲認(rèn)可的情況下，出具了40份含有工頻耐壓和泄露電流兩個(gè)項(xiàng)目的帶有CNAS標(biāo)識(shí)的報(bào)告。
6. 2020年8月CNAS對(duì)深圳某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)室出具的4份檢驗(yàn)報(bào)告存在以下問(wèn)題：1份檢驗(yàn)報(bào)告中1.5元器件、2.8安全聯(lián)鎖裝置、2.10.8涂覆印制板和涂覆元器件的試驗(yàn)判定均為“P”;1份檢驗(yàn)報(bào)告中7.2絕緣材料軟化溫度判定為“P”;2份檢驗(yàn)報(bào)告中18.4繞組和繞組內(nèi)部的絕緣、19.9橡膠耐老化、27.2耐故障條件下產(chǎn)生的異常熱判定為“P”。上述項(xiàng)目均未通過(guò)CNAS認(rèn)可，但報(bào)告上使用了CNAS標(biāo)識(shí)，也未標(biāo)明相關(guān)項(xiàng)目不在認(rèn)可范圍內(nèi)。
三、部分已認(rèn)可能力不滿足要求
7. 2020年9月CNAS對(duì)上海某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)室具有TOFD檢測(cè)資質(zhì)的Ⅱ級(jí)人員只有1名，已經(jīng)獲得認(rèn)可的兩名TOFD檢測(cè)領(lǐng)域授權(quán)簽字人王Х和莊ХХ，沒(méi)有取得TOFD檢測(cè)Ⅱ級(jí)資質(zhì)，不滿足CNAS-CL01-A006：2018的6.2.2(1)要求。
8. 2010年10月CNAS對(duì)深圳某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)，10份加蓋CNAS標(biāo)識(shí)的嬰幼兒配方奶粉檢測(cè)報(bào)告中，雜質(zhì)度項(xiàng)目檢驗(yàn)方法為GB 5413.30-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 乳和乳制品雜質(zhì)度的測(cè)定》。實(shí)驗(yàn)室未配置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的雜質(zhì)度機(jī)，所用替代設(shè)備抽濾裝置也沒(méi)有配套尺寸合適的雜質(zhì)度板。
9. 2020年8月CNAS對(duì)深圳某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審時(shí)，核查設(shè)備清單及現(xiàn)場(chǎng)能力發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室存在以下問(wèn)題：1)缺少電源線拉扭試驗(yàn)設(shè)備，不能進(jìn)行GB7000.1-2015第5.2.10.3條電源線拉扭試驗(yàn)等項(xiàng)目;2)缺少路燈風(fēng)壓試驗(yàn)及破碎試驗(yàn)裝置，不能進(jìn)行GB7000.203-2013標(biāo)準(zhǔn)中6.3和6.5條的要求;3) 缺少脈沖試驗(yàn)裝置，不能進(jìn)行GB7000.212-2008標(biāo)準(zhǔn)中6.11條的浪涌沖擊試驗(yàn);4) 缺少軸向力試驗(yàn)裝置，不能進(jìn)行IEC60968-2015標(biāo)準(zhǔn)中第9.3條的機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn)、IEC62560：2015標(biāo)準(zhǔn)中第9.4條的機(jī)械強(qiáng)度試驗(yàn);5)缺少調(diào)光試驗(yàn)裝置，不能進(jìn)行IEC62560：2015標(biāo)準(zhǔn)中第15條的異常工作試驗(yàn);6)缺少160A試驗(yàn)電源和負(fù)載，不能進(jìn)行IEC61347-1：2015標(biāo)準(zhǔn)中第14條的故障試驗(yàn)、IEC62031：2018標(biāo)準(zhǔn)中第12條的故障試驗(yàn)。
四、管理體系不能有效運(yùn)行
10. 2020年8月CNAS對(duì)福建某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)室存在以下問(wèn)題：未進(jìn)行2019年度內(nèi)審和管理評(píng)審工作;2019年2月接受復(fù)評(píng)審之后未開(kāi)展人員監(jiān)控工作;自2017年獲得認(rèn)可以來(lái)，雖然存在可獲得的能力驗(yàn)證活動(dòng)，但實(shí)驗(yàn)室所有領(lǐng)域均未參加過(guò)能力驗(yàn)證活動(dòng)。
11. 2020年12月CNAS對(duì)吉林省某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行投訴調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)室存在以下問(wèn)題：除超級(jí)恒溫水浴、電熱鼓風(fēng)干燥箱還保留在現(xiàn)場(chǎng)外，實(shí)驗(yàn)室所有其它設(shè)備都已經(jīng)被搬走，現(xiàn)場(chǎng)只能見(jiàn)到原有設(shè)備的地標(biāo)痕跡、安裝線路;全部電腦主機(jī)、大部分資料柜都已經(jīng)被搬走，現(xiàn)場(chǎng)只留下個(gè)別電腦的顯示器和兩個(gè)資料柜，資料柜中只留存有部分操作規(guī)范等三層文件以及設(shè)備檔案，無(wú)校準(zhǔn)業(yè)務(wù)清單、原始記錄及校準(zhǔn)證書(shū)副本等資料。
五、其它
12. 2020年8月CNAS對(duì)廣州某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)，實(shí)驗(yàn)室唯一1名授權(quán)簽字人陳Х于2019年9月10日離職，直至2020年4月17日才上報(bào)CNAS秘書(shū)處，遞交了授權(quán)簽字人變更申請(qǐng)。
13. 2020年8月CNAS對(duì)深圳某實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)，1份帶CNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)檢驗(yàn)報(bào)告的測(cè)試記錄中，沒(méi)有記錄2.10.9熱循環(huán)試驗(yàn)的試驗(yàn)溫度、試驗(yàn)時(shí)間及循環(huán)次數(shù)。檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)GB4943.1-2011《信息技術(shù)設(shè)備.安全.第1部分：通用要求》中2.10.2規(guī)定，該試驗(yàn)共10個(gè)循環(huán)，每一循環(huán)總試驗(yàn)時(shí)間為72h，10個(gè)循環(huán)的試驗(yàn)時(shí)間應(yīng)為720h，但測(cè)試記錄中測(cè)試日期為2019.9.27~2019.10.8.整個(gè)項(xiàng)目測(cè)試時(shí)間為288h。同樣問(wèn)題還存在于其它4份檢驗(yàn)報(bào)告中。
根據(jù)上述案例中存在問(wèn)題的情節(jié)輕重，CNAS對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)給予了撤銷、暫停、告誡或縮小能力范圍等處理，不斷強(qiáng)化認(rèn)可監(jiān)督和退出機(jī)制，進(jìn)一步提高認(rèn)可的權(quán)威性和有效性。2021年CNAS將繼續(xù)對(duì)實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)監(jiān)管，充分發(fā)揮認(rèn)可約束作用，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序。CNAS期望獲準(zhǔn)認(rèn)可的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)能正確認(rèn)識(shí)和理解合格評(píng)定工作“傳遞信任”的本質(zhì)與作用，正確認(rèn)識(shí)和理解檢測(cè)/檢驗(yàn)工作的重要性，以公正的行為、科學(xué)的手段、準(zhǔn)確的結(jié)果持續(xù)為社會(huì)提供滿意的服務(wù)。
中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)秘書(shū)處
2021年6月7日
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國(guó)政府網(wǎng)、百度百科、搜狗百科、360百科、知乎、市場(chǎng)監(jiān)督總局 、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問(wèn)題，請(qǐng)跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
