為持續(xù)提升檢驗檢測機構(gòu)授權(quán)簽字人能力水平，四川省市場監(jiān)管局于2024年1月16日制發(fā)了《關(guān)于持續(xù)提升檢驗檢測機構(gòu)授權(quán)簽字人能力水平的通知》(川市監(jiān)辦〔2024〕13號)，其中明確對授權(quán)簽字人通過學歷造假、虛假履歷等不正當手段取得資質(zhì)認定的，依法撤銷其資質(zhì)認定。
四川省市場監(jiān)督管理局辦公室
關(guān)于持續(xù)提升檢驗檢測機構(gòu)授權(quán)簽字人能力水平的通知
各市(州)市場監(jiān)管局，省局相關(guān)處(室、局)、直屬單位，各檢驗檢測機構(gòu)：
為進一步貫徹落實《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》(2023年12月1日起實施，以下簡稱“新準則”)，推動檢驗檢測機構(gòu)加強對本機構(gòu)授權(quán)簽字人的管理和能力確認，持續(xù)提升授權(quán)簽字人技術(shù)能力水平，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、提高思想認識，落實主體責任
授權(quán)簽字人是檢驗檢測機構(gòu)關(guān)鍵崗位人員，作為保障機構(gòu)質(zhì)量體系持續(xù)有效運行的關(guān)鍵所在，應(yīng)對檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實性、客觀性、準確性、可追溯性負責，并對簽發(fā)的報告或證書承擔相應(yīng)法律責任。各檢驗檢測機構(gòu)要全面落實企業(yè)主體責任，充分認識提高授權(quán)簽字人專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)就是提升機構(gòu)檢驗技術(shù)能力和體系管理能力，切實加強對機構(gòu)授權(quán)簽字人的管理，嚴把檢驗檢測質(zhì)量關(guān)。各級市場監(jiān)管部門要督促檢驗檢測機構(gòu)落實主體責任，保證授權(quán)簽字人專業(yè)技術(shù)能力持續(xù)符合資質(zhì)認定條件和要求。
二、把握重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)管方式
（一）抓住審批關(guān)鍵要素
省局各相關(guān)部門要全面貫徹落實“新準則”關(guān)于檢驗檢測機構(gòu)授權(quán)簽字人的相關(guān)要求，嚴格依法對授權(quán)簽字人是否符合資質(zhì)認定條件及相關(guān)要求進行技術(shù)性審查，細化對檢驗檢測報告授權(quán)簽字人“是否具有中級及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或者同等能力，并符合相關(guān)技術(shù)能力要求”作為資質(zhì)認定技術(shù)評審關(guān)鍵內(nèi)容的審查，明確應(yīng)具備的具體條件和審查規(guī)范，把好授權(quán)簽字人的審批質(zhì)量關(guān)，全面提升檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測能力。對授權(quán)簽字人通過學歷造假、虛假履歷等不正當手段取得資質(zhì)認定的，依法撤銷其資質(zhì)認定。
（二）全面提升審批效能
省局統(tǒng)一建立檢驗檢測資質(zhì)認定授權(quán)簽字人理論考核信息化服務(wù)平臺(以下簡稱“信息化服務(wù)平臺”)，對檢驗檢測機構(gòu)免費開放，用于檢驗檢測機構(gòu)授權(quán)簽字人的能力確認和相關(guān)信息發(fā)布。引導、鼓勵檢驗檢測機構(gòu)在資質(zhì)認定申請前(含告知承諾)，安排其授權(quán)簽字人在信息化服務(wù)平臺通過理論考試，現(xiàn)場技術(shù)評審或后續(xù)核查監(jiān)督時非必要不再重復確認。
（三）實施重點領(lǐng)域監(jiān)管
持續(xù)加強對機構(gòu)授權(quán)簽字人事中事后監(jiān)管。將“授權(quán)簽字人的技術(shù)能力是否能夠持續(xù)符合資質(zhì)認定條件和要求”作為監(jiān)管重點，積極推行運用信息化服務(wù)平臺定期開展授權(quán)簽字人能力驗證，特別是在機動車檢驗、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、食品檢驗、建筑工程材料檢測等風險隱患大、問題高發(fā)頻發(fā)的檢驗檢測重點領(lǐng)域，適時開展授權(quán)簽字人能力考核，持續(xù)提升檢驗檢測機構(gòu)和授權(quán)簽字人能力水平。
三、依法依規(guī)查處，實施聯(lián)合懲戒
各級市場監(jiān)管部門要積極加強與相關(guān)行業(yè)主管部門的對接合作與信息溝通，通過“雙隨機·一公開”及各類監(jiān)督檢查等，持續(xù)加強對檢驗檢測機構(gòu)授權(quán)簽字人是否持續(xù)符合資質(zhì)認定條件和要求等關(guān)鍵要素進行核查監(jiān)督，對授權(quán)簽字人不再符合資質(zhì)認定條件和要求的，堅決整改到位，且整改期間檢驗檢測機構(gòu)不得向社會出具所涉及授權(quán)領(lǐng)域具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果，視情形依法給予罰款、撤銷及吊銷資質(zhì)認定證書等處理，并按要求向社會公開。涉嫌犯罪的移交公安機關(guān)處理。
聯(lián)系人：薛斯
聯(lián)系電話：028-67835028
四川省市場監(jiān)督管理局辦公室
2024年1月16日
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