3月5日上午，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。李克強在政府工作報告中提到，促進科技開放合作。加強知識產權保護。運用市場化機制激勵企業(yè)創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產學研用融合通道，健全科技成果產權激勵機制，完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策，縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
3月5日上午，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。
國務院總理李克強5日在政府工作報告中介紹，去年大力促進科技創(chuàng)新，產業(yè)轉型升級步伐加快。建設國際科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學中心，成功組建首批國家實驗室。“天問一號”、“嫦娥五號”、“奮斗者”號等突破性成果不斷涌現(xiàn)。加強關鍵核心技術攻關。支持科技成果轉化應用，促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推廣全面創(chuàng)新改革試驗相關舉措。推動產業(yè)數(shù)字化智能化改造，戰(zhàn)略性新興產業(yè)保持快速發(fā)展勢頭。
李克強在政府工作報告中介紹“十四五”時期主要目標任務，其中提到：
——堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。完善國家創(chuàng)新體系，加快構建以國家實驗室為引領的戰(zhàn)略科技力量，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，制定實施基礎研究十年行動方案，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制，全社會研發(fā)經費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時期實際。堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，促進服務業(yè)繁榮發(fā)展。統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設。加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經濟新優(yōu)勢，協(xié)同推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化轉型，加快數(shù)字社會建設步伐，提高數(shù)字政府建設水平，營造良好數(shù)字生態(tài)，建設數(shù)字中國。
國務院總理李克強5日在政府工作報告中提出，依靠創(chuàng)新推動實體經濟高質量發(fā)展，培育壯大新動能。促進科技創(chuàng)新與實體經濟深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展作用。
提升科技創(chuàng)新能力。強化國家戰(zhàn)略科技力量，推進國家實驗室建設，完善科技項目和創(chuàng)新基地布局。實施好關鍵核心技術攻關工程，深入謀劃推進“科技創(chuàng)新2030-重大項目”，改革科技重大專項實施方式，推廣“揭榜掛帥”等機制。支持有條件的地方建設國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心，增強國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等帶動作用。發(fā)展疾病防治攻關等民生科技。促進科技開放合作。加強知識產權保護。基礎研究是科技創(chuàng)新的源頭，要健全穩(wěn)定支持機制，大幅增加投入，中央本級基礎研究支出增長10.6%，落實擴大經費使用自主權政策，完善項目評審和人才評價機制，切實減輕科研人員不合理負擔，使他們能夠沉下心來致力科學探索，以“十年磨一劍”精神在關鍵核心領域實現(xiàn)重大突破。
運用市場化機制激勵企業(yè)創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產學研用融合通道，健全科技成果產權激勵機制，完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策，縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領發(fā)展。
優(yōu)化和穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈。繼續(xù)完成“三去一降一補”重要任務。對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額，提高制造業(yè)貸款比重，擴大制造業(yè)設備更新和技術改造投資。增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力，實施好產業(yè)基礎再造工程，發(fā)揮大企業(yè)引領支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建更多共性技術研發(fā)平臺，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。加大5G網(wǎng)絡和千兆光網(wǎng)建設力度，豐富應用場景。統(tǒng)籌新興產業(yè)布局。加強質量基礎設施建設，深入實施質量提升行動，促進產業(yè)鏈上下游標準有效銜接，弘揚工匠精神，以精工細作提升中國制造品質。
附一圖讀懂2021年《政府工作報告》
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