近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)在我國(guó)日益受到關(guān)注，一些地區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)地理標(biāo)志的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(一) 地理標(biāo)志補(bǔ)貼政策
- 地理標(biāo)志申報(bào)補(bǔ)貼
為促進(jìn)地理標(biāo)志的快速發(fā)展，個(gè)別地方甚至針對(duì)地理標(biāo)志的申報(bào)行為亦給予補(bǔ)貼。如：2009年8月，寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門(mén)提出，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策進(jìn)行重點(diǎn)扶持，凡申報(bào)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志補(bǔ)助1萬(wàn)元。
- 地理標(biāo)志登記或商標(biāo)注冊(cè)補(bǔ)貼
由于我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志采用專門(mén)法保護(hù)與商標(biāo)法保護(hù)并存的“雙軌制”立法保護(hù)模式，一些地方頒布了關(guān)于依據(jù)專門(mén)法獲得地理標(biāo)志登記的補(bǔ)貼政策，而另一些地方則針對(duì)成功獲得商標(biāo)注冊(cè)的地理標(biāo)志出臺(tái)了相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。
(1) 地理標(biāo)志登記補(bǔ)貼
我國(guó)最為常見(jiàn)的地理標(biāo)志補(bǔ)貼是針對(duì)成功獲得登記的地理標(biāo)志產(chǎn)品而頒發(fā)的。如：2008年11月，黑龍江省財(cái)政廳、黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知( 黑財(cái)農(nóng)[2008]110號(hào))，其中第6條明確規(guī)定：“獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于 10000元/個(gè)。”2011年1月14日，河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)指出：從2010 年開(kāi)始，省級(jí)財(cái)政連續(xù)3年每年安排專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，對(duì)2010年至2012年通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的蔬菜產(chǎn)品給予一次性補(bǔ)貼;農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志獲證單位登記1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志補(bǔ)貼5萬(wàn)元。有的地方甚至出臺(tái)了雙重補(bǔ)貼政策。如：2009年2月貴州省頒布《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品地理標(biāo)志管理工作力度大力促進(jìn)我省農(nóng)特經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，呼吁建立激勵(lì)扶持機(jī)制，對(duì)取得農(nóng)特產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的企業(yè)或組織，每個(gè)品種由當(dāng)?shù)卣o予一次性補(bǔ)貼，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局再給予一次性2萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
(2)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)補(bǔ)貼
2010年11月，安徽省天長(zhǎng)市人民政府頒布《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》 (天政 [2010] 106 號(hào))，明確規(guī)定對(duì)地理標(biāo)志、證明商標(biāo)注冊(cè)分別給予5萬(wàn)元和3萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼。2011年11月，連云港市成立了商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作，規(guī)定對(duì)獲得地理標(biāo)志的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)補(bǔ)貼 5000元。
3.地理標(biāo)志貼標(biāo)補(bǔ)貼
地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品需通過(guò)特定標(biāo)識(shí)來(lái)展示其已獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品登記或者商標(biāo)注冊(cè)法律保護(hù)。目前，我國(guó)原國(guó)家工商管理局、國(guó)家質(zhì)檢總局及農(nóng)業(yè)部均頒發(fā)了各自地理標(biāo)志保護(hù)體系內(nèi)的特定標(biāo)識(shí)。對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者而言，貼標(biāo)即意味著成本的增加。為鼓勵(lì)地理標(biāo)志特定標(biāo)識(shí)的使用，個(gè)別地方出臺(tái)了專門(mén)針對(duì)貼標(biāo)行為的補(bǔ)貼政策。如：寧夏回族自治區(qū)規(guī)定，凡購(gòu)買(mǎi)使用地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品防偽貼標(biāo)給予 80%的補(bǔ)貼。
(二) 地理標(biāo)志獎(jiǎng)勵(lì)政策
- 地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定或登記獎(jiǎng)勵(lì)
山東省是我國(guó)地理標(biāo)志大省，其地理標(biāo)志產(chǎn)品的快速發(fā)展與地理標(biāo)志獎(jiǎng)勵(lì)政策的出臺(tái)有著密切的關(guān)聯(lián)性。2006年7月28日，山東省威海市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、海洋與漁業(yè)局、畜牧局共同發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<威海市農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(認(rèn)定)獎(jiǎng)勵(lì)辦法>的通知》 (威農(nóng)發(fā)[2006]15 號(hào)文)，其第3條明確規(guī)定：“凡按照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》認(rèn)定的地理標(biāo)志產(chǎn)品，對(duì)每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。”2013年3月，濟(jì)南市發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工作組辦公室下發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的意見(jiàn)的實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知》(濟(jì)發(fā)農(nóng)辦 [2013]1號(hào))，該通知第18 條規(guī)定：“地理標(biāo)志產(chǎn)品登記，每個(gè)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)10 萬(wàn)元; 當(dāng)年獲得多個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品登記的單位，每個(gè)單位累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)20 萬(wàn)元。”
- 地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)獎(jiǎng)勵(lì)
鑒于地理標(biāo)志在我國(guó)可通過(guò)注冊(cè)證明商標(biāo)或集體商標(biāo)的方式獲得法律保護(hù)，一些地方性商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施文件中便包含了針對(duì)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)而設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)的政策性規(guī)定。如：2010年10月山東省濟(jì)寧市出臺(tái)了《濟(jì)寧市品牌獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，規(guī)定對(duì)獲得地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)的企業(yè)或單位政府將給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元; 2010年11月重慶市政府出臺(tái)《重慶市商標(biāo)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》，規(guī)定獲得地理標(biāo)志注冊(cè)的，由市政府獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元; 2011年1月施行的安徽省《蕪湖市商標(biāo)品牌獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金管理辦法》及2011年4月印發(fā)的《安慶市十二五商標(biāo)戰(zhàn)略發(fā)展工作規(guī)劃》均規(guī)定，每件經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的地理標(biāo)志獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)的集體、證明商標(biāo)每件給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元; 2011年3月杭州市人民政府頒布《關(guān)于實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(杭政函[2011]36 號(hào))，規(guī)定對(duì)新注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)的團(tuán)體、協(xié)會(huì)或其他形式的組織給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì); 2011年11月，常州市武進(jìn)區(qū)提高了企業(yè)商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)幅度，對(duì)新注冊(cè)的地理標(biāo)志商標(biāo)由區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元等。
綜上可知，我國(guó)各地關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的財(cái)政扶持做法不一，有的采用補(bǔ)貼方式，有的采用獎(jiǎng)勵(lì)方式，且在金額上存在較大的差異。這與各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理標(biāo)志資源開(kāi)發(fā)情況及當(dāng)?shù)卣畬?duì)地理標(biāo)志的重視程度有一定的關(guān)聯(lián)性。
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