2021年金華小微企業(yè)扶持政策及稅收補貼政策
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，為小微企業(yè)和個體工商戶提供更高效的企業(yè)登記服務(wù)和金融服務(wù)，助力小微企業(yè)及個體工商戶幫扶紓困，金華市市場監(jiān)管局與臺州銀行股份有限公司金華分行經(jīng)友好協(xié)商，本著優(yōu)勢互補、合力惠企的原則，攜手啟動助力小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨“首貸戶”專項金融扶持計劃。11月18日，雙方簽約儀式在臺州銀行金華分行（北山路支行）隆重舉行。
市市場監(jiān)管局通過“伊心一意”三服務(wù)直通車向提出申辦經(jīng)營的小微企業(yè)和個體工商戶現(xiàn)場頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。臺州銀行金華支行也在現(xiàn)場即時辦結(jié)小微企業(yè)的信貸申請，現(xiàn)場共發(fā)放小微企業(yè)貸款380萬元。
金華是一座以小微企業(yè)和個體工商戶為主的城市，全市共有小微企業(yè)約37萬戶、個體工商戶約84萬家，約占市場主體總量的96%，是我市經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。市市場監(jiān)管局一直將助力小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展作為做為政策制定的出發(fā)點、著力點和落腳點。今年以來，我局用心、用力、用情全周期聚焦、全鏈條幫扶我市小微企業(yè)和個體工商戶取得扎實效果。通過推動“注冊便利化”改革讓企業(yè)開辦速度越來越“快”；通過落實“證照分離”改革讓企業(yè)經(jīng)營積極性越來越“高”；通過開展政策幫扶讓企業(yè)抗壓能力越來越“強”。
金華出臺25條政策服務(wù)措施
一、減免稅費政策
（一）增值稅
1. 對新型冠狀病毒肺炎定點醫(yī)療機構(gòu)等非營利性醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅；對其自產(chǎn)自用的制劑，免征增值稅。
2. 對疾病控制機構(gòu)按照國家規(guī)定價格取得的衛(wèi)生服務(wù)收入（含疫苗接種和調(diào)撥、銷售收入），按規(guī)定免征增值稅。
3. 藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)新型冠狀病毒肺炎創(chuàng)新藥的銷售額，為向購買方收取的全部價款和價外費用，其提供給患者后續(xù)免費使用的相同創(chuàng)新型創(chuàng)新藥，不屬于增值稅視同銷售范圍?！?/p>
4. 對醫(yī)用防護服、口罩、醫(yī)用護目鏡、負壓救護車、相關(guān)藥品等新型冠狀病毒肺炎疫情防控物資的生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先落實相關(guān)減稅降費政策，優(yōu)先加快辦理增值稅留抵退稅。
5. 2020年1月1日起，因購置防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設(shè)備產(chǎn)生的增量留底稅額，予以全額退還；對運輸防控重點物資和提供公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞收入暫免征增值稅。
6. 納稅人因抗擊疫情取得的財政補貼收入，與其銷售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的收入或者數(shù)量不直接掛鉤的，不征收增值稅。
7. 技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)收入，免征增值稅。生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售罕見病藥品增值稅一般納稅人，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅。
8. 對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。免征蔬菜和部分鮮活肉蛋產(chǎn)品批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。
（二）所得稅
9.2020年1月1日起，暫對防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除。
9. 疫情防控期間，企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級以上（含縣級）人民政府及其部門用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的捐贈支出，可按規(guī)定在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。
10. 疫情防控期間，個人通過公益性社會組織、縣級以上（含縣級）人民政府及其部門用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的捐贈支出，可按規(guī)定在計算個人所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。
（三）財產(chǎn)和行為稅
11. 對新型冠狀病毒肺炎定點醫(yī)療機構(gòu)等非營利性醫(yī)療機構(gòu)對其自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
12. 對疾病控制機構(gòu)對其自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
13. 因疫情導致生產(chǎn)經(jīng)營受到重大影響，納稅人繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
14. 對于承擔政府防疫任務(wù)的相關(guān)藥品、口罩、防護服、醫(yī)用消毒酒精以及各類醫(yī)學器械等抗疫物資生產(chǎn)企業(yè)，在當年度的畝產(chǎn)效益綜合評價中給予適當提檔，以加大地方稅收的減免力度。
（四）社會保險費和殘疾人就業(yè)保障金
15. 對因疫情影響，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難，無力足額繳納社會保險費的小微企業(yè)，按規(guī)定批準后，可緩繳社會保險費，相關(guān)補繳手續(xù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成。緩繳期滿后，企業(yè)足額補繳緩繳社會保險費，不影響參保人員個人權(quán)益。
16. 對不裁員或少裁員的參保小微企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保小微企業(yè)，返還標準可按6個月企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%確定。
17. 將殘保金由單一標準征收調(diào)整為分檔征收，用人單位安排殘疾人就業(yè)比例1%（含）以上但低于本?。▍^(qū)、市）規(guī)定比例的，三年內(nèi)按應(yīng)繳費額50%征收；1%以下的，三年內(nèi)按應(yīng)繳費額90%征收。對在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金。
二、征收管理與納稅服務(wù)
18. 對按月申報的納稅人、扣繳義務(wù)人，按總局規(guī)定，將2020年2月份的法定申報納稅期限延長至2月24日。企業(yè)因疫情影響申請辦理延期申報的，稅務(wù)機關(guān)提供及時辦結(jié)服務(wù)。因疫情原因不能按期申報且情況特殊的，經(jīng)核實可以酌情免除處罰。
19. 疫情結(jié)束后3個月內(nèi)，允許納稅人對疫情期間的納稅申報進行更正申報，更正后新產(chǎn)生的稅款，由主管稅務(wù)機關(guān)認定，可不予加收滯納金。
20. 稅務(wù)機關(guān)加快緩繳稅款審批，對因疫情確有特殊困難而不能按期繳納稅款的納稅人，給予不超過3個月的稅款緩繳期限。
21. 切實提高出口退（免）稅審核、審批效率，對因受疫情影響延遲復(fù)工，需要履行合同趕單出口的貨物勞務(wù)，按規(guī)定優(yōu)先辦理出口退稅。
22. 按照“涉稅事、網(wǎng)上辦，非必須，不窗口”原則，稅務(wù)機關(guān)在疫情期間倡導“零見面服務(wù)，無接觸幫扶”，引導納稅（繳費）人員網(wǎng)絡(luò)辦稅，通過浙江省電子稅務(wù)局、浙江稅務(wù)APP和征納溝通平臺等渠道辦理各項稅（費）業(yè)務(wù)。
23. 為減輕企業(yè)負擔，從2月1日起，全市范圍納稅人通過網(wǎng)上申請辦理的發(fā)票寄遞業(yè)務(wù)免收郵寄費用。起征點以下納稅人需要開具電子發(fā)票的，免費提供U-key。
三、相關(guān)減免稅資格認定
24. 疫情防控期間，符合條件的非營利組織可根據(jù)需要提出免稅資格申請；符合條件的公益性社會組織根據(jù)需要填報《公益性社會組織公益性捐贈稅前扣除資格情況表》，交省級相關(guān)部門聯(lián)合審核確認后，隨時公布名單。
全市各級稅務(wù)部門要高度重視，加強領(lǐng)導，把支持疫情防控工作作為當前一項重要任務(wù)，按照“應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減”原則，認真落實相關(guān)稅費優(yōu)惠政策措施，最大限度幫助企業(yè)和個人共克時艱，共渡難關(guān)。
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