2021年滁州小微企業(yè)扶持政策及稅收補貼政策
滁州市小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策
鼓勵高校畢業(yè)生
到小微企業(yè)就業(yè)補貼
小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生就業(yè)的，按照規(guī)定由就業(yè)補助資金給予企業(yè)五項社會保險補貼、給予高校畢業(yè)生一次性3000元就業(yè)補貼，企業(yè)開展崗前培訓(xùn)的按照規(guī)定給予人均800元崗前培訓(xùn)補貼。
支持領(lǐng)取失業(yè)保險金人員
到小微企業(yè)就業(yè)補貼
對小微企業(yè)招用領(lǐng)取失業(yè)保險金人員，簽訂12個月以上勞動合同并按時足額繳納失業(yè)保險費6個月以上的，按所招用領(lǐng)取失業(yè)保險金人員本期剩余失業(yè)保險金的70%，由失業(yè)保險基金給予用人單位不超過每人5000元的就業(yè)補貼。
支持就業(yè)困難人員
到小微企業(yè)就業(yè)補貼
加大民營企業(yè)公益性崗位開發(fā)力度，對民營企業(yè)安置就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)的，由就業(yè)補助資金給予企業(yè)社會保險補貼、崗位補貼和就業(yè)困難人員崗位補貼。社會保險補貼以單位為勞動者繳納的五項社會保險費用為標準（不含勞動者自已繳納部分），崗位補貼按每人每月300元標準給予用人單位。
支持民營企業(yè)開展校企合作補貼
對與民營企業(yè)開展培訓(xùn)就業(yè)對接的職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)培訓(xùn)后到企業(yè)就業(yè)人數(shù)，由就業(yè)補助資金按照人均100元標準給予獎勵。職業(yè)院校、技工院校與民營企業(yè)開展緊缺職業(yè)（土種）技能人才定向培養(yǎng)，學(xué)生畢業(yè)后到培養(yǎng)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的，由就業(yè)補助資金給予學(xué)生一次性3000元就業(yè)補貼。
解決民營企業(yè)招工難題
堅持全省聯(lián)動，常態(tài)化、機制化開展“2+N”招聘活動，統(tǒng)籌開展特殊群體和地方特色招聘活動，推廣“公共人力資源市場+民營職業(yè)介紹機構(gòu)”模式，搭建線上線下招聘對接平臺，著力解決民營企業(yè)招工難題。
給予初創(chuàng)者一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼
對高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)并正常經(jīng)營6個月以上的，由就業(yè)補助資金給予一次性5000元創(chuàng)業(yè)補貼。
加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度
對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按規(guī)定給予貼息。小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25% （超過100人的企業(yè)達到15%）并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并給予50%貼息。各地可因地制宜適當放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件，由此產(chǎn)生的貼息資金由地方財政承擔(dān)。
支持初創(chuàng)企業(yè)入駐孵化載體補貼
發(fā)揮省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、青年創(chuàng)業(yè)園孵化載體功能，落實場地租金減免、水電費優(yōu)惠等政策措施。加大對社會資本、民營企業(yè)或高校投資建設(shè)和管理運營的孵化基地支持力度，根據(jù)在基地孵化9個月以上且符合備件的企業(yè)戶數(shù)，在3年孵化期內(nèi)，由就業(yè)補助資金按照每戶每年5000元的標準給予孵化基地補貼。
提供全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)
優(yōu)化安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺，整合集聚更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資源，以“線上資源聚集、線下活動對接”為宗旨，針對不同創(chuàng)業(yè)階段，提供與之相適應(yīng)服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)過程的精準扶持，打造集政策咨詢、能力測評、線上微課、項目推介、孵化融資、代理服務(wù)、導(dǎo)師指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、研學(xué)交流于一體的安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)圈。通過平臺發(fā)行電子創(chuàng)業(yè)券，為創(chuàng)客和初創(chuàng)企業(yè)重點提供財稅代理、印章刻制等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
培養(yǎng)集聚高端領(lǐng)軍人才
開辟職稱評審綠色通道，為民營企業(yè)引進人才申報高級職稱提供快速便捷服務(wù)。支持安徽省百強民營企業(yè)開展專業(yè)技術(shù)職稱評審。研究制定高技能人才申報專業(yè)技術(shù)資格的標準辦法，支持企業(yè)符合條件的技能人才申報工程技術(shù)類職稱。面向包含民營企業(yè)在內(nèi)的高層次人才，開展“百千萬人才工程”國家級人選、享受政府特殊津貼、省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選、“安徽省突出貢獻人才獎”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才選拔工作。每年選派300名民營企業(yè)家到國內(nèi)雙-流大學(xué)培訓(xùn)。
打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺
加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，鼓勵支持民營企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，指導(dǎo)支持民營企業(yè)與高校、科研院所等博士后流動站聯(lián)合培養(yǎng)博士后，鼓勵支持博士后科研人員帶項目進企業(yè)解決技術(shù)難題，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。面向包含民營企業(yè)在內(nèi)的留學(xué)回國人員、博士后、學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人開展項目資助活動，充分調(diào)動民管企業(yè)高層次入才科技創(chuàng)新的主 動性和積極性。
支持民營企業(yè)培養(yǎng)
高技能人才補助
民營企業(yè)開展新錄用員工崗前技能培訓(xùn)，按照不低于800元人的標準。
滁州市科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實施辦法
第一條 為充分發(fā)揮融資擔(dān)保機構(gòu)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的作用，按照《關(guān)于推動全省科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展 的若干規(guī)定》（皖科資〔2019〕29號）要求，制定本辦法。
第二條 科技融資擔(dān)保服務(wù)對象主要為：滁州市境內(nèi)經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)和經(jīng)備案的科技型中小企業(yè)。符合下列任一條件的企業(yè)給予保費補貼：承擔(dān)省級重點研發(fā)、科技重大專項等科技計劃項目或獲得省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金投資支持的；承擔(dān)市級科技計劃項目的；認定為省級科技創(chuàng)新平臺的；獲得省級科技獎勵、榮譽的；其他符合條件的企業(yè)。
具體企業(yè)名單由市科技局按年度發(fā)布。
第三條 企業(yè)通過科技融資擔(dān)保獲得的貸款專項用于新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)、應(yīng)用與推廣，生產(chǎn)經(jīng)營等流動資金周轉(zhuǎn)。
第四條 市科技局作為牽頭單位，聯(lián)合市財政局、市地方金融監(jiān)管局定期聽取滁州市融資擔(dān)保公司關(guān)于科技融資擔(dān)保開展情況匯報，組織對市科技融資擔(dān)保工作及滁州市融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)開展情況進行績效評價。
第五條 各部門要嚴格履行職責(zé)，加強監(jiān)督管理。
市科技局負責(zé)為擔(dān)保機構(gòu)開展科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)提供指導(dǎo)，向擔(dān)保機構(gòu)推薦科技融資擔(dān)保服務(wù)對象，牽頭召開會議，推進相關(guān)工作。
市財政局負責(zé)對科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)提供政策扶持，加強財政資金監(jiān)管。
市地方金融監(jiān)管局負責(zé)督促擔(dān)保機構(gòu)依法合規(guī)開展科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，加強行業(yè)監(jiān)管。
滁州市融資擔(dān)保公司應(yīng)堅持政策性導(dǎo)向、不以盈利為目的，針對科技型中小企業(yè)特點，降低服務(wù)門檻，縮短審批周期；鼓勵以信用方式開展業(yè)務(wù)，靈活設(shè)置反擔(dān)保措施。滁州市融資擔(dān)保公司與合作銀行簽訂合作協(xié)議開展科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，對科技型中小企業(yè)提出的服務(wù)申請，按規(guī)定進行盡職調(diào)查和獨立評審。滁州市融資擔(dān)保公司將科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)納入“4321”新型政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機制，按規(guī)定處理風(fēng)險代償相關(guān)事項。
第六條 設(shè)立融資擔(dān)保專項資金專項用于科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
第七條 企業(yè)融資成本由銀行貸款利息、融資擔(dān)保費用組成。擔(dān)保費用按照安徽省規(guī)定的擔(dān)保費率收取,市財政給予50%補貼。
第八條 年度保費補貼上限為300萬。每年市擔(dān)保公司對當年保費補貼額的50%進行清算，經(jīng)市財政局、市科技局審核，報市政府同意，由市財政局撥付。保費補貼差額部分從下一年度科技創(chuàng)新專項資金中補充。
第九條 科技型中小企業(yè)單筆貸款原則上不超過500萬元，貸款期限不超過1年（到期還本付息后可以續(xù)貸），貸款企業(yè)還款方式為按月還息，到期后一次性還本。
第十條 發(fā)生代償?shù)慕杩钇髽I(yè)3年內(nèi)不能申報政府財政經(jīng)費資助項目，企業(yè)到期惡意不歸還貸款，按照科研失信行為處理，列入誠信黑名單；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十一條 鼓勵各縣（市、區(qū)）設(shè)立科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)專項資金，對開展科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予保費補貼。將符合條件的科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)納入“4321”新型政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機制。
第十二條 本辦法由市科技局、市財政局、市地方金融監(jiān)管局、滁州市融資擔(dān)保公司負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
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