2021年三明小微企業(yè)扶持政策及稅收補(bǔ)貼政策
小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)
小微企業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部2011年6月18日印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))確定的小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)費(fèi)返還適用期限
對(duì)小微企業(yè)繳交給市縣級(jí)工會(huì)的撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)（40%部分）實(shí)行全額返還。實(shí)施時(shí)限自2020年1月1日起至2021年12月31日止。
全額返還操作流程
1.采取分級(jí)組織實(shí)施原則
各縣（市、區(qū)）總工會(huì)負(fù)責(zé)所轄小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還工作；市屬所轄小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還工作由市總工會(huì)負(fù)責(zé)。
2.采取定期全額返還原則
要建立小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳臺(tái)賬，健全管理制度，對(duì)已建立工會(huì)組織并依據(jù)《工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定，申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的小微企業(yè)，于次年1月前向所在地總工會(huì)提出申請(qǐng)（填報(bào)“小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還申請(qǐng)表”），定期全額返還其繳交的工會(huì)經(jīng)費(fèi)（原則上一年返還一次，時(shí)間為次年1季度前）；對(duì)受新冠肺炎疫情影響、確實(shí)存在資金困難急需返還工會(huì)經(jīng)費(fèi)的小微企業(yè)，可向所在地總工會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地總工會(huì)審核確定后及時(shí)予以返還。
3.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)原則
各縣（市、區(qū)）總工會(huì)要結(jié)合實(shí)際情況，成立小微企業(yè)全額返還工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工、簡(jiǎn)化手續(xù)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合、通力協(xié)作，認(rèn)真做好小微企業(yè)的認(rèn)定、工會(huì)組建情況審查、返還金額的核定及撥款等工作。返還經(jīng)費(fèi)工作量大的可采取購(gòu)買服務(wù)方式。
4.促進(jìn)工會(huì)組織組建原則
暫未建立工會(huì)組織已繳交建會(huì)籌備金的小微企業(yè)，各地要建立建會(huì)籌備金收繳臺(tái)賬，詳細(xì)記錄繳交建會(huì)籌備金小微企業(yè)的相關(guān)信息。小微企業(yè)工會(huì)組建后，要全額返還其建會(huì)籌備金余額部分。要加強(qiáng)工會(huì)組織組建工作的指導(dǎo)，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還順利進(jìn)行。在2021年12月31日前未成立工會(huì)組織的，視同主動(dòng)放棄全額返還工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
經(jīng)費(fèi)使用管理
1\要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)，加大對(duì)《工會(huì)法》和《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》的宣傳力度，解決小微企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作中的突出問(wèn)題，有效促進(jìn)小微企業(yè)工會(huì)建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)。
2\要加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的溝通銜接，對(duì)當(dāng)年小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)入庫(kù)情況進(jìn)行提取和確認(rèn)，全面預(yù)估測(cè)算應(yīng)返還經(jīng)費(fèi)，并將返還經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算管理。
3\小微企業(yè)已成立工會(huì)組織，尚未獨(dú)立開(kāi)設(shè)銀行賬戶的，經(jīng)費(fèi)可以撥到企業(yè)行政賬戶，并由行政代管，由工會(huì)主席審批使用；未成立工會(huì)組織的，工會(huì)經(jīng)費(fèi)暫不返還，先由市縣級(jí)工會(huì)掛往來(lái)款，待其成立工會(huì)組織后再按上述程序予以返還。
其他事項(xiàng)
1\建設(shè)工人文化宮的老區(qū)蘇區(qū)縣，因返還小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)而減少的本級(jí)留成收入，省、市總工會(huì)將動(dòng)用歷年結(jié)余視情給予補(bǔ)助。
2\縣級(jí)工會(huì)要按照本通知要求，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則并報(bào)省、市總工會(huì)備案，并及時(shí)上報(bào)小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還工作的進(jìn)展情況。
三明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持全市中小企業(yè)發(fā)展措施的通知
一、加大資金支持
（一）加大財(cái)政支持
1.安排專項(xiàng)發(fā)展資金。 統(tǒng)籌 設(shè)立市中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金，重點(diǎn)用于支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)。各縣（市、區(qū)）財(cái)政相應(yīng)安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。
責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局、發(fā)改委、科技局、人社局、商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府
2.發(fā)揮政府投資基金作用。 積極對(duì)接國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使股權(quán)投資基金等扶持中小企業(yè)發(fā)展各類基金。發(fā)揮已設(shè)立的市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金作用，使用好三明市新興產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資金，支持初創(chuàng)期中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和融資擔(dān)保體系建設(shè)。有條件的縣（市、區(qū)）應(yīng)積極推動(dòng)設(shè)立本級(jí)中小企業(yè)發(fā)展投資基金。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、發(fā)改委、工信局、科技局、人社局、金融監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府
（二）加大融資促進(jìn)
1.加大信貸支持力度。 落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，積極發(fā)揮定向降準(zhǔn)的正向激勵(lì)作用，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單列小微企業(yè)專項(xiàng)信貸計(jì)劃，建立小微企業(yè)差別化監(jiān)管機(jī)制，將小微企業(yè)貸款的不良率控制在不超過(guò)各項(xiàng)貸款平均不良率2個(gè)百分點(diǎn)的水平，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款“兩增兩控”目標(biāo)任務(wù)。支持商業(yè)銀行結(jié)合市場(chǎng)定位與業(yè)務(wù)特點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)支行、小微專營(yíng)支行和科技支行等特色支行建設(shè)，持續(xù)完善小微企業(yè)金融服務(wù)組織體系。各有關(guān)政府部門(mén)及事業(yè)單位應(yīng)予以大力支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)。探索建立科技金融服務(wù)聯(lián)盟和創(chuàng)新金融服務(wù)模式，推動(dòng)開(kāi)展科技型中小企業(yè)信用貸款和貸款保證保險(xiǎn)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)前景好、經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信但暫時(shí)有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸 ， 進(jìn)一步營(yíng)造金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。
責(zé)任單位：人行三明市中心支行、三明銀保監(jiān)分局 、 市金融監(jiān)管局 、 科技局，各縣（市、區(qū)）人民政府
2.支持直接融資。 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)直接融資的輔導(dǎo)培訓(xùn)。加大對(duì)接、補(bǔ)貼、增信等政策支持力度，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)上市掛牌、定向增發(fā)、發(fā)債、資產(chǎn)證券化等方式直接融資，切實(shí)提高企業(yè)直接融資比重。推動(dòng)中小企業(yè)在海峽股權(quán)交易中心進(jìn)行股權(quán)（份額）托管，提升中小企業(yè)股權(quán)融資效率。支持符合條件的中小企業(yè)債轉(zhuǎn)股，鼓勵(lì)混合所有制改革。大力發(fā)展股權(quán)融資，積極推動(dòng)運(yùn)用市級(jí)明氟新材料產(chǎn)業(yè)投資基金，采用基金管理人運(yùn)作模式，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）出臺(tái)引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金投資本地創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、發(fā)展空間大的中小企業(yè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)措施及優(yōu)惠政策，不斷吸引一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的基金投資機(jī)構(gòu)來(lái)明落戶，對(duì)接 和加快 我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、發(fā)改委、工信局、財(cái)政局，人行三明市中心支行、三明銀保監(jiān)分局，各縣（市、區(qū)）人民政府
3.開(kāi)展應(yīng)收賬款融資。 充分運(yùn)用金融政策、金融工具以及國(guó)企績(jī)效考核等政策措施，開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)、大企業(yè)和供應(yīng)鏈核心企業(yè)支持中小企業(yè)應(yīng)收賬款融資試點(diǎn)。鼓勵(lì)大企業(yè)和供應(yīng)鏈核心企業(yè)支持我市中小企業(yè)經(jīng)中國(guó)人民銀行征信中心建設(shè)的“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”開(kāi)展應(yīng)收賬款融資，統(tǒng)籌省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金按我市中小企業(yè)通過(guò)應(yīng)收賬款獲得融資額不超過(guò)1%的比例給予大企業(yè)和供應(yīng)鏈核心企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。支持中小企業(yè)利用政府采購(gòu)合同融資。
責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局、商務(wù)局、金融監(jiān)管局、國(guó)資委，三明銀保監(jiān)分局、人行三明市中心支行，各縣（市、區(qū)）人民政府
4.妥善解決大企業(yè)拖欠小企業(yè)貨款問(wèn)題。 中小企業(yè)與大企業(yè)以及供應(yīng)鏈核心企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的供銷合同。大企業(yè)和供應(yīng)鏈核心企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法按約及時(shí)給付中小企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)，對(duì)不誠(chéng)信履約的企業(yè)，除雙方依司法途徑處置外，各級(jí)政府要對(duì)失信典型企業(yè)采取公開(kāi)曝光和取消財(cái)政性項(xiàng)目資金支持等方式予以約束。建立和完善以各級(jí)政府為主體和電子政務(wù)為基礎(chǔ)的政務(wù)信息公開(kāi)披露系統(tǒng)，對(duì)失信企業(yè)列入“黑名單”并向社會(huì)公布。完善國(guó)有企業(yè)指標(biāo)考核體系和制度，將違約拖欠中小企業(yè)資金事項(xiàng)納入績(jī)效考評(píng)機(jī)制，對(duì)被列入“黑名單”的失信企業(yè)進(jìn)行考核扣分，督促企業(yè)依法按約及時(shí)給付應(yīng)付款項(xiàng)。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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