編制基層隊伍hse管理體系實施程序時應遵循哪些原則?
作為企業(yè)hse管理體系推廣實踐的主要陣地,基層隊伍hse管理體系的實施效果對企業(yè)hse管理體系的運行具有舉足輕重的影響力。因此,為了保障hse管理體系的高效運行,企業(yè)需重點關注基層隊伍hse管理體系實施程序的編制,并在編制過程中充分體現(xiàn)以下原則:
1、以企業(yè)hse管理體系為依據(jù),編制基層隊伍實施程序
作為企業(yè)所屬各基層隊伍,在編制和實施hse管理程序過程中,必須遵循企業(yè)的管理系,滿足體系要求,這是最基本的原則和前提。為此,在編寫基層隊伍hse實施程序前,首先應組織有關人員認真學習企業(yè)hse系列標準,掌握標準要素和內(nèi)容,理解標準術語定義,規(guī)劃實施程序的框架。同時,應發(fā)揮技術、生產(chǎn)、物資、人事、勞資、經(jīng)營等部門和人員的作用,使編寫的實施程序符合標準,體現(xiàn)以人為本的思想,實現(xiàn)hse工作全員、全過程、全天候管理。
2、結合生產(chǎn)經(jīng)營實際,編制實施程序
由于基層隊伍作業(yè)性質(zhì)不同、管理體制和機制不一樣,決定了在滿足企業(yè)hse管理體系前提下,各基層隊伍必須結合實際編制hse實施程序。例如,油田企業(yè)鉆井隊、采油隊、建筑安裝隊等基層隊伍,可以按標準要求編制一份要素齊全、內(nèi)容完整的hse實施程序,并在生產(chǎn)施工中具體實施。但對于作業(yè)隊、錄井隊、固井隊等基層隊伍,由于作業(yè)周期短、人員少,對每個施工地點都要求編制一份完整的實施程序就比較困難,也不現(xiàn)實。實際工作中可采用表格與管理文件相結合的方式編寫。具體方法就是將基層隊伍概況、領導承諾、方針目標、組織機構和職責、培訓、風險評價、運行維修、變更和應急管理、事故處理和預防等通用部分寫成管理文件,而將具體施工作業(yè)地點的環(huán)境調(diào)查、人力物力資源、現(xiàn)場風險評價、設施設計和建設、應急計劃附圖、檢查和監(jiān)督、作業(yè)回顧等放在表格中予以體現(xiàn)。這樣既能滿足標準要求,又便于基層隊伍現(xiàn)場操作。
3、立足長遠,做到繼承和創(chuàng)新
hse管理體系作為一種先進的安全管理模式和方法,突出以人為本的思想,領導承諾是前提,風險評價是核心。但它不能摒棄原有適用的安全、環(huán)境、健康管理規(guī)定和制度,二者相輔相成、互為支持。所以,在編制基層隊伍hse實施程序時,應考慮現(xiàn)有體系與原有制度、規(guī)定的關系,考慮hse工作與生產(chǎn)、經(jīng)營的關系,盡量做到繼承和創(chuàng)新相結合,以實現(xiàn)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營一體化。
編制科學、有效的基層隊伍hse管理體系實施程序,首先需要以企業(yè)hse管理體系為依據(jù),充分滿足體系的相關要求;其次,需要在此基礎上結合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際、管理實際,使之更加符合基層隊伍現(xiàn)場操作,達成生產(chǎn)、安全、經(jīng)營一體化。
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