【hse管理體系】如何落實(shí)屬地管理？
企業(yè)hse管理體系的推進(jìn)與落實(shí)是各項(xiàng)要素有效實(shí)施的結(jié)果，在推行過(guò)程中，落實(shí)屬地管理是hse管理體系推進(jìn)的重點(diǎn)內(nèi)容，屬地管理的有效實(shí)施，能夠讓員工“當(dāng)家做主”，即“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，能夠有效分解及歸位hse管理職責(zé)，實(shí)現(xiàn)hse管理無(wú)空白。落實(shí)屬地管理，就是做好權(quán)責(zé)的劃分與管理。落實(shí)的方法可參考以下內(nèi)容：
1、優(yōu)化屬地劃分，消除管理盲區(qū)。為加快屬地管理推進(jìn)進(jìn)度，避免概念不清、責(zé)任不明、執(zhí)行空白等可能出現(xiàn)的問(wèn)題，將崗位職能定位、職責(zé)描述、技能需求與屬地管理結(jié)合起來(lái)，以崗位責(zé)任制為切入點(diǎn)來(lái)推行屬地管理，以工作流程節(jié)點(diǎn)來(lái)明確相關(guān)具體安全職責(zé)，通過(guò)點(diǎn)、線、面的結(jié)合落實(shí)屬地管理。
通過(guò)屬地劃分，促進(jìn)了崗位員工主動(dòng)抓安全、管安全，主動(dòng)對(duì)區(qū)域內(nèi)作業(yè)活動(dòng)及外來(lái)人員進(jìn)行監(jiān)管，有效地控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)作業(yè)和人員的安全行為。同時(shí)，職工的安全意識(shí)、紅線意識(shí)得到強(qiáng)化提升，做到人人心中有紅線、行為守紅線，有戒懼之心，有憂患意識(shí)，清楚知道觸犯這條安全紅線就會(huì)有嚴(yán)厲處罰或被直接驅(qū)逐作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。
2、改進(jìn)人員體系，實(shí)現(xiàn)職權(quán)下放。為減輕場(chǎng)站領(lǐng)導(dǎo)和安全工程師的安全管理壓力，成立基層屬地主管監(jiān)督小組，各崗位班組長(zhǎng)為基層屬地主管，為有效發(fā)揮基層屬地主管的作用，場(chǎng)站職權(quán)下放，在賦予班組長(zhǎng)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，也賦予對(duì)其違章作業(yè)“叫停”和“驅(qū)逐”的權(quán)利。同時(shí)，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)手段，嚴(yán)格責(zé)任追究，提高違規(guī)成本。
通過(guò)安全職權(quán)下方，使基層員工從崗位操作者向?qū)俚毓芾碚咿D(zhuǎn)變，營(yíng)造了崗位安全人人管的良好氛圍；實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)意義上的“齊抓共管”，形成了“我的區(qū)域我負(fù)責(zé)、我的地盤我做主”的良好局面?；鶎幼陨隙隆⒂衫锛巴?，層層建立“責(zé)任鏈”、“制度鏈”、“管理監(jiān)督鏈”，暢通信息，明確權(quán)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到不空位、不錯(cuò)位、不越位，實(shí)現(xiàn)安全管理無(wú)縫鏈接。
3、完善管理機(jī)制，明確安全職責(zé)。為了全員落實(shí)HSE屬地管理職責(zé)，樹(shù)立“安全是我的責(zé)任”的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的目標(biāo)，關(guān)鍵崗位編寫(xiě)《作業(yè)準(zhǔn)入管理制度》、《持卡人職責(zé)》、《作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)》等一系列文件，讓屬地管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
通過(guò)屬地準(zhǔn)入制度的實(shí)施，一線職工把控著安全生產(chǎn)第一關(guān)口，避免了“大家管，大家都不管”“有利益爭(zhēng)著管，有責(zé)任爭(zhēng)著推”的不良現(xiàn)象。加大了基層內(nèi)部人員、基層與上級(jí)部門、基層與承包商和施工單位之間溝通。通過(guò)每天一總結(jié)，每天一匯報(bào)，實(shí)時(shí)掌控場(chǎng)站施工項(xiàng)目、巡檢、檢維修等作業(yè)人員動(dòng)態(tài)，有效制止違規(guī)作業(yè)、違規(guī)施工等現(xiàn)象。崗位職工認(rèn)真履行崗位職責(zé)，全員參與安全監(jiān)管，做到人人都是安全員。
企業(yè)hse管理體系的有效落實(shí)不是單靠一小部分人力量能實(shí)現(xiàn)的，要全員參與、人人重視才有保障。所以，落實(shí)屬地管理制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任制分配到崗位、到班組、到個(gè)人，做到縱向到底、橫向到邊，無(wú)漏洞、無(wú)死角，形成人人有責(zé)任、全員抓安全的管理格局，讓每個(gè)員工“當(dāng)家做主”，增強(qiáng)歸屬感與責(zé)任感。才能從本質(zhì)上解決全員參與安全管理的問(wèn)題，從而推動(dòng)hse管理體系的實(shí)施。
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