【hse管理體系】如何強化“四有一卡”風(fēng)險管理？
風(fēng)險管理中常用到的“四有一卡”是指有指令，有規(guī)程，有確認，有監(jiān)控，卡片化。“四有一卡”是當前企業(yè)hse管理體系普遍采用的一種基層風(fēng)險管理方法。通過系統(tǒng)化的管理，不斷發(fā)現(xiàn)問題，對措施不到位的風(fēng)險進行研究，對遺漏的風(fēng)險及時識別并補充控制措施，進而強化企業(yè)hse管理體系的整體水平。認為，強化“四有一卡”風(fēng)險管理工作需要做好以下方面：
1、安全生產(chǎn)需要規(guī)程
石油化工生產(chǎn)條件苛刻，技術(shù)復(fù)雜，過程連續(xù)性強，設(shè)備繁多，原材料和產(chǎn)品多為易燃易爆、有毒有害有腐蝕的物質(zhì)，屬于事故易發(fā)區(qū)。另外，由于員工責(zé)任心、生產(chǎn)經(jīng)驗和知識水平參差不齊，如果沒有一系列的規(guī)程來規(guī)范員工的行為，生產(chǎn)中不明確每一步驟，就難以保證安全生產(chǎn)。
2、風(fēng)險管理滲透到規(guī)程中
在編制、修訂和審核規(guī)程時，一方面仔細考慮了每一項風(fēng)險因素和削減措施，并滲透到規(guī)程中，從而保證做的科學(xué)性和安全性；另一方面在過程中輸入提示卡，提示可能發(fā)生的風(fēng)險。
風(fēng)險管理包括：風(fēng)險因素識別，對風(fēng)險危害程度和范圍評價，制定風(fēng)險削減措施，建立應(yīng)急反應(yīng)計劃，開展必要的培訓(xùn)和演練，實施中加強檢查和監(jiān)督，結(jié)束后的總結(jié)和建議，對原風(fēng)險管理內(nèi)容進行補充和完善。
（1）識別風(fēng)險是風(fēng)險管理的重點
對不符合標準的風(fēng)險、工藝設(shè)備失常狀態(tài)下的風(fēng)險和各類作業(yè)過程中的風(fēng)險進行識別、分析和評價。一是成立風(fēng)險評價小組，包括工藝、設(shè)備、安全等方面的技術(shù)和管理人員。二是危險源在裝置，裝置的直接操作者是基層員工，因此我們非常重視全員參與，發(fā)動全員進行風(fēng)險識別和評價，充分認識識別與評價的重要性，其源于基層，最終也服務(wù)于基層。三是查清裝置所有設(shè)備、管線、物料以及工藝操作，把裝置在生產(chǎn)和維護過程中可能出現(xiàn)或有關(guān)的不安全因素以及事故隱患提出來，進行歸納和總結(jié)。四是分析各種風(fēng)險造成的可能性、嚴重性和危害過程，應(yīng)實事求是，不人為地擴大或縮小。
（2）削減措施是風(fēng)險管理的關(guān)鍵
一是針對列出的風(fēng)險因素，組織操作和維修人員進行綜合分析，提出預(yù)防措施和保護措施，包括需要的器材、設(shè)備、監(jiān)測手段和技術(shù)措施，措施要簡明有效。然后評價小組在風(fēng)險分析和判別的基礎(chǔ)上進行不斷完善和補充，以達到對現(xiàn)場固有風(fēng)險、失常狀態(tài)和作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行有效控制。
二是在預(yù)防和保護措施確定后，對每條風(fēng)險因素因為突發(fā)或?qū)嵤┐胧]有奏效后發(fā)生的緊急情況，提出應(yīng)急處理措施，包括搶險、疏散、人員職責(zé)和應(yīng)急物資等。通過應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急計劃內(nèi)容和生產(chǎn)現(xiàn)場情況，并糾正和完善應(yīng)急計劃，具體到每一個操作步驟，提高可操作性，以便迅速、準確而有效地處理事故。
三是將風(fēng)險削減措施融入到規(guī)程之中，實現(xiàn)傳統(tǒng)安全管理范圍擴大并延伸到各個崗位和每位員工，突出點對點的責(zé)任落實和監(jiān)督考核，明確執(zhí)行人和監(jiān)督部門，使管理層、技術(shù)層和操作層明白自己應(yīng)該知道什么、做什么、怎么做和承擔(dān)的責(zé)任等。提高了操作應(yīng)變能力，實現(xiàn)員工從要我安全向我要安全的轉(zhuǎn)變。
（3）持續(xù)改進是風(fēng)險管理的主題
風(fēng)險管理是一項有效但非常復(fù)雜艱巨的工作，不可能識別出所有的潛在危險源，需要組織全體人員定期總結(jié)，多次評價，認真查找體系、措施、規(guī)程、培訓(xùn)等方面存在的缺陷，不斷充實、完善和改進。隨時糾正不正確的操作，及時制止和整改“三違”現(xiàn)象，使裝置風(fēng)險系數(shù)越來越低。
3、消除不安全行為
要控制事故的發(fā)生，控制人的不完全行為是關(guān)鍵。如果沒有科學(xué)的操作和作業(yè)規(guī)程，作業(yè)者按照自己的意愿和想法操作，尤其是在緊急情況下不按科學(xué)方法和規(guī)程行事，常常釀成慘痛的安全事故。所以工作標準化的過程是形成群體習(xí)慣和行為準則的過程，是縮小個體差別、提高整體素質(zhì)的過程。
通過靈活應(yīng)用和創(chuàng)新“四有一卡”風(fēng)險管理方法，達到hse管理體系不斷完善，基層風(fēng)險管理得到深入發(fā)展，達到運行受控、設(shè)備受控和行為受控的目的，努力向hse管理體系操作“零違章”、裝置“零隱患”、安全“零事故”和排放“零污染”的目標邁進。
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