燃?xì)馄髽I(yè)如何有機(jī)融合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與hse管理體系？
對于燃?xì)馄髽I(yè)來說，其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與hse管理體系在原理、運(yùn)行模式、控制方式、改進(jìn)手段等方面既有相同之處，又存在一定的差異，因此，想要有機(jī)融合2者，最大程度發(fā)揮2者優(yōu)勢并非易事。
對此，建議燃?xì)馄髽I(yè)以《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（GB/T28001-2011）為基礎(chǔ)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與hse管理體系進(jìn)行相互融合，把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化行為準(zhǔn)則有機(jī)的植入管理體系。根據(jù)戴明管理體系模式，事先對潛在的風(fēng)險進(jìn)行識別和評估，然后將管理分為5個管理階段，分別是策劃、風(fēng)險辨識與評價、運(yùn)行、檢查考核與評審以及改進(jìn)。
1、要素有機(jī)融合
hse管理體系目標(biāo)要素，是兩者融合的切入點(diǎn)。兩者共有要素可以合并起來，其中包括計劃方針、目標(biāo)、評審、法律、法規(guī)、安全教育、員工培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險源識別以及評估等，同時，將hse管理體系特有要素（體現(xiàn)PDCA運(yùn)行理念）有機(jī)植入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容中。例如：可將hse管理體系特有要素：規(guī)范化評價、職業(yè)健康安全環(huán)境措施融入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化行為準(zhǔn)則。
2、文件控制有機(jī)融合
兩者體系的融合基礎(chǔ)是要素的融合，新的融合管理體系運(yùn)行基礎(chǔ)是體系文件控制，主要是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與hse管理體系各項規(guī)程、程序、文件和作業(yè)指導(dǎo)書合并，形成一套完善的準(zhǔn)則文件來規(guī)范新融合體系的運(yùn)營。在制度層面上，可將兩者核心制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和操作章程進(jìn)行深入融合。燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)是健全的核心制度，與hse管理體系管理行為手冊進(jìn)行相互響應(yīng)和融合，形成了一套完善的企業(yè)安全生產(chǎn)制度、預(yù)防風(fēng)險與管控、事故應(yīng)急處理響應(yīng)等管理行為指導(dǎo)書，同時在制定同一的管理標(biāo)準(zhǔn)時，綜合考慮PDCA運(yùn)營模式的過程方法，達(dá)到新融合體系動態(tài)管控和不斷改進(jìn)完善等特性。融合的安全操作規(guī)程是集安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范、步驟和程序以及hse管理體系作業(yè)指導(dǎo)書于一體，通過對儀器裝置、電氣設(shè)備、不同崗位、管理操作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，目的是提高安全生產(chǎn)水平。
3、檢查與記錄有機(jī)融合
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化注重對危險源辨識、隱患排查和整改，以事先預(yù)防、風(fēng)險管控為主，以日常檢査、專業(yè)檢查、綜合檢查等方式進(jìn)行檢查運(yùn)行環(huán)境；hse管理體系注重主動性績效測量，以內(nèi)部、管理及第三方等形式進(jìn)行審核。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查模式與hse管理體系的審核方法有機(jī)融合，投入到企業(yè)實際生產(chǎn)活動中，按照有機(jī)融合后的體系目標(biāo)要素進(jìn)行逐項排查與審核，以期精準(zhǔn)定位，管控降險。
4、實例說明
某燃?xì)馄髽I(yè)具有占地面積1、45立方千米的生產(chǎn)裝置，2002年成立至今十幾年，一直致力于安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)，如今公司已建立起安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和hse管理融合體系，融合體系主要是分為6個步驟，包括初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進(jìn)與提高等。其中，新融合體系的核心是策劃，其余環(huán)節(jié)的融合均可效仿單個體系運(yùn)行方法。歷經(jīng)14個月融合新體系，公司才正式宣布體系運(yùn)行。按照最新融合體系，一共記錄了58項《不符合報告》，并對相應(yīng)的單位進(jìn)行了復(fù)審和整改。隨著新體系的不斷深入和滲透到日常運(yùn)營工作中，逐步增強(qiáng)了企業(yè)市場競爭力，為了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件。
因此，以上實例證明，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與hse管理體系的融合是非常必要的。2者融合后形成的新體系不僅能更全面、更有效地指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，還能極大提升燃?xì)馄髽I(yè)安全管理效率，營造良好安全文化氛圍?？梢哉f，對于燃?xì)馄髽I(yè)的持續(xù)發(fā)展來說，有機(jī)融合2者是非常值得采用的安全管理手段。
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