HSE管理體系與傳統(tǒng)安全管理之間的差別有哪些?
HSE管理體系是一種先進(jìn)的體系化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的管理方法,它與傳統(tǒng)的安全、環(huán)境、健康管理理念有著較大的差別。今天,通過(guò)以下5個(gè)方面將HSE管理體系與傳統(tǒng)安全管理做對(duì)比,可以理清兩者之間的從差別,有助于企業(yè)轉(zhuǎn)變安全管理理念、更好地實(shí)施HSE管理體系的建立與實(shí)踐。
1、分別而治管理與體系管理
(1)傳統(tǒng)的安全、環(huán)境與健康管理是分立的,各類管理都存在于各自的行政管理系統(tǒng),造成人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi),形成了三者相互聯(lián)系割裂開來(lái)的情況,不能達(dá)到優(yōu)勢(shì)共享之目的。
(2)HSE管理體系是依據(jù)管理學(xué)的原理,將安全、環(huán)境與健康管理有機(jī)整合成一體,建立一個(gè)循環(huán)動(dòng)態(tài)的管理框架,已持續(xù)改進(jìn)的思想,指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
2、領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)號(hào)施令與領(lǐng)導(dǎo)承諾
(1)傳統(tǒng)的安全管理,領(lǐng)導(dǎo)干部往往是發(fā)號(hào)施令者,用行政管理來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要。用這樣的行政管理方法,難免不發(fā)生事故。
(2)HSE管理體系強(qiáng)調(diào)的是領(lǐng)導(dǎo)者的承諾和責(zé)任。各級(jí)管理者要通過(guò)崗位的HSE表率樹立正確的行為榜樣。表明企業(yè)要達(dá)到的目標(biāo),突出強(qiáng)調(diào)最大限度地降低對(duì)人、環(huán)境的傷害,落實(shí)責(zé)任,是領(lǐng)導(dǎo)兌現(xiàn)承諾的保證,也是在發(fā)生事故時(shí),領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
3、傷亡事故指標(biāo)與“零事故”的思維
(1)過(guò)去企業(yè)往往對(duì)下屬單位每年下達(dá)傷亡事故的指標(biāo)。制定這種傷亡指標(biāo),實(shí)際上缺乏科學(xué)的依據(jù),有一定的負(fù)面的影響。從定性上講,傷亡指標(biāo)就是允許傷亡;從法律上講,任何人為的原因造成的傷亡事故都是犯罪。傷亡指標(biāo)使“三違”現(xiàn)象合法化,給事故責(zé)任者推脫責(zé)任提供了依據(jù)。
(2)HSE管理體系充分做到了任何事故都是可以避免的,樹立起任何事故都是可以預(yù)防的思維方式,把“零事故”理念觀測(cè)到整個(gè)體系活動(dòng)中。體系以PDCA(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn))循環(huán)的全過(guò)程,全方位的管理模式,來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的HSE目標(biāo)。
4、注重安全檢查與事先的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
(1)傳統(tǒng)安全管理只注重安全檢查和隱患的治理。其次,就是事后的調(diào)查處理,而忽視了事前的預(yù)防工作,形成了“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的局面。安全管理實(shí)際上忙于各類事故中,不可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的環(huán)境和氛圍。
(2)HSE管理體系是事先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生危害和后果,從而采取嚴(yán)密的防范手段和控制措施的一種有效管理方式。并且,隨著工程項(xiàng)目或工藝的變更,不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),指定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急預(yù)案,在源頭上杜絕事故的發(fā)生來(lái)達(dá)到安全管理之目標(biāo)。
5、注重企業(yè)內(nèi)部管理與同樣重視承包商和供應(yīng)商管理
(1)傳統(tǒng)企業(yè)管理中,只注重企業(yè)內(nèi)部的管理,而忽視外來(lái)施工隊(duì)伍或承包商、供應(yīng)商的管理。有的單位只重合同的實(shí)現(xiàn),不講外來(lái)施工隊(duì)伍或承包商供應(yīng)商的資質(zhì)狀況;只講物資需求,不講物資的安全質(zhì)量等等,這樣就會(huì)存在著潛在的事故隱患,往往是造成事故的根源。
(2)HSE管理體系嚴(yán)把承包商和供應(yīng)商的資質(zhì)能力關(guān),對(duì)承包商和供應(yīng)商的HSE行為實(shí)施了有效控制。并且,以企業(yè)的HSE管理內(nèi)容加以規(guī)定,確保了在源頭上控制事故的發(fā)生,奠定了可靠地基礎(chǔ)。
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