認(rèn)證機(jī)構(gòu)如何實(shí)施ISO9001:2008
認(rèn)證，起源于1903年英國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，標(biāo)志為”風(fēng)箏”標(biāo)志。ISO/IEC指南2《標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語(yǔ)》對(duì)認(rèn)證的定義為：”由第三方給予書面證明，保證某項(xiàng)產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)滿足規(guī)定邀請(qǐng)的程序”。爾后，質(zhì)量體系認(rèn)證注冊(cè)和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可又從產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中分離出來(lái)，成為質(zhì)量認(rèn)證的重要組成部分。
我國(guó)從1981，成立中國(guó)電子元器件質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)至今已基本建立起以中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNACP）、中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)（CNACR）、中國(guó)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可國(guó)家委員會(huì)（CAACL）和中國(guó)認(rèn)證人員國(guó)家注冊(cè)委員會(huì)（CRBA）為四大支柱，已認(rèn)可的18個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)和30多個(gè)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)及若干個(gè)質(zhì)量認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為工作骨干的全國(guó)質(zhì)量認(rèn)證體系。到1996年止，我國(guó)已獲產(chǎn)品認(rèn)證證書的企業(yè)5556家，獲質(zhì)量體系認(rèn)證證書的企業(yè)1602家，獲國(guó)家認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室56家，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
質(zhì)量認(rèn)證是否能健康、正常有效地開(kāi)展，關(guān)鍵在各質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否建立和實(shí)施人正服務(wù)質(zhì)量體系。
一、制定質(zhì)量方針和目標(biāo)
任何一個(gè)質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)，要建立質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量體系，首先就要制定明確的質(zhì)量防止和質(zhì)量目標(biāo)。如中質(zhì)協(xié)質(zhì)量保證中心（QAC）的質(zhì)量防止為”堅(jiān)持公正、科學(xué)、求實(shí)、廉明的原則，奉行服務(wù)社會(huì)的宗旨，注重工作質(zhì)量，克盡職守，以不懈的改進(jìn)和卓有成效的服務(wù)，贏得國(guó)內(nèi)外合乎和委托方的信任和滿意?！?/p>
中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司（CSQA）的質(zhì)量防止為”獨(dú)立、公正、不以盈利為目的，以高度的責(zé)任心和精湛的技術(shù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立良好信譽(yù)?！?/p>
中國(guó)方圓標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)的質(zhì)量防止則是”堅(jiān)持公正、科學(xué)、客觀、高效的原則，為各類企業(yè)提供認(rèn)證服務(wù)。”
CSQA還明確地確定其質(zhì)量目標(biāo)：
（1） 滿足國(guó)家主管機(jī)構(gòu)和國(guó)際慣例對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求；
（2） 按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行認(rèn)證；
（3） 確保認(rèn)證質(zhì)量；
（4） 以最短的時(shí)間完成服務(wù)項(xiàng)目。
二、規(guī)定認(rèn)證機(jī)構(gòu)各部門的職責(zé)與權(quán)限
各認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)管理辦法》、《質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本要求》（CNACR110）等規(guī)定，分別規(guī)定其各部門的職責(zé)和權(quán)限。如產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立秘書處及標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、體系檢查和申訴監(jiān)理等部門。
秘書處的職責(zé)是：提出開(kāi)展認(rèn)證的產(chǎn)品目錄，受理認(rèn)證申請(qǐng)，辦理認(rèn)證證書及標(biāo)志的批準(zhǔn)、頒發(fā)、指導(dǎo)、注銷、撤消手續(xù)，安排獲準(zhǔn)認(rèn)證產(chǎn)品的日常監(jiān)督檢驗(yàn)，管理認(rèn)證費(fèi)用及日常處事聯(lián)絡(luò)等。
標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)部門的職責(zé)是：確認(rèn)認(rèn)證用的標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施認(rèn)證要求，必要時(shí)，提出修訂標(biāo)準(zhǔn)及其補(bǔ)充技術(shù)要求的建議等。
產(chǎn)品檢驗(yàn)部門的職責(zé)是：推薦符合條件，可承擔(dān)認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)；參與檢測(cè)機(jī)構(gòu)的評(píng)審；審核產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告；監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量，并協(xié)調(diào)安排認(rèn)證檢驗(yàn)任務(wù)和組織相關(guān)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室間的對(duì)比實(shí)驗(yàn)。
體系檢查部門的職責(zé)是：編制質(zhì)量體系檢查細(xì)則，組織質(zhì)量體系檢查和監(jiān)督復(fù)審，審核企業(yè)質(zhì)量體系檢查報(bào)告等。
申訴監(jiān)理部門的職責(zé)是：受理認(rèn)證申訴，調(diào)解處理認(rèn)證工作中的糾紛，并監(jiān)督認(rèn)證機(jī)構(gòu)其他部門的工作質(zhì)量。
質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)一般設(shè)立監(jiān)理會(huì)（理事會(huì)）、技術(shù)委員會(huì)、辦公室（秘書處）、體系審核和申訴監(jiān)理等部門。
監(jiān)理會(huì)負(fù)責(zé)制訂認(rèn)證機(jī)構(gòu)的防止、政策，并監(jiān)督其實(shí)施狀況，檢查財(cái)務(wù)狀況等。
技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)審核質(zhì)量體系審核報(bào)告，作出審定結(jié)論，批準(zhǔn)頒發(fā)認(rèn)證證書或給予注冊(cè)。
辦公室負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃，證書的使用管理及人事、工資、文件、資料等日常管理工作。
體系審核部門負(fù)責(zé)制訂年度審核計(jì)劃，組織實(shí)施認(rèn)證審核，監(jiān)督與考核受聘審核人員，組織專兼職審核員的經(jīng)驗(yàn)交流、工作研討活動(dòng)等。
申訴監(jiān)理部門負(fù)責(zé)受理認(rèn)證投訴，處理質(zhì)量體系認(rèn)證中有關(guān)方面的糾紛，并監(jiān)督本認(rèn)證機(jī)構(gòu)其他部門的工作質(zhì)量。
同時(shí)，還應(yīng)明確規(guī)定認(rèn)證機(jī)構(gòu)法人代表、管理者代表及各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)和權(quán)限，以及他們之間的隸屬關(guān)系。
三、確定認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量環(huán)
根據(jù)質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)服務(wù)的客觀實(shí)際情況，參照ISO9004.2《服務(wù)指南》中服務(wù)質(zhì)量環(huán)要求，可以編制出質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量環(huán)?！ 。?） 證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證服務(wù)市場(chǎng)的需要，如國(guó)家認(rèn)證法規(guī)、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易市場(chǎng)要求、企事業(yè)單位認(rèn)證需要等，組織認(rèn)證的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，編制認(rèn)證工作計(jì)劃。
（2）認(rèn)證服務(wù)設(shè)計(jì)過(guò)程，既要重視認(rèn)證人才資源的調(diào)配，也要認(rèn)真策劃認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量體系文件，尤其是管理規(guī)范（程序文件）、服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量考核規(guī)范的編制，這是認(rèn)證公正、科學(xué)、有序、有效的重要保證。
（3）認(rèn)證服務(wù)提供過(guò)程可以分為認(rèn)證申請(qǐng)、受理（認(rèn)證合同簽訂）、審查文件、現(xiàn)場(chǎng)審核（或產(chǎn)品檢測(cè)）、批準(zhǔn)及獲準(zhǔn)認(rèn)證后的監(jiān)督等若干個(gè)階段，要使這些活動(dòng)過(guò)程處于受控狀態(tài)，才能確保認(rèn)證工作的質(zhì)量。
（4）對(duì)認(rèn)證效果要自我評(píng)價(jià)，更要聽(tīng)取顧客的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，以經(jīng)常進(jìn)行認(rèn)證服務(wù)績(jī)效的分析和改進(jìn)，同時(shí)反饋到項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、服務(wù)設(shè)計(jì)和認(rèn)證過(guò)程中去，否則就會(huì)使認(rèn)證流于形式。
四、編制認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量體系文件
認(rèn)證機(jī)構(gòu)都要編制一套科學(xué)、有效的認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量體系文件，它一般應(yīng)包括四個(gè)層次。
1.質(zhì)量手冊(cè)
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)認(rèn)證工作內(nèi)容、質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證法規(guī)、規(guī)章與規(guī)范性文件（如CNACR110），參照ISO10013《質(zhì)量手冊(cè)編制指南》編制質(zhì)量手冊(cè)。
如質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)CNACR110《質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本要求》中第4.4.3系規(guī)定編制其質(zhì)量手冊(cè)。該質(zhì)量手冊(cè)應(yīng)至少包括或涉及：
a)質(zhì)量方針；
b)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)法律地位的簡(jiǎn)要說(shuō)明，包括所有者的姓名或控制者的姓名；
c)影響認(rèn)證職能質(zhì)量的最高管理者和其他認(rèn)證人員的姓名、資格和權(quán)限。
d)組織結(jié)構(gòu)圖；
e)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的組織說(shuō)明，包括各特定委員會(huì)（部門）工作組或人員的詳細(xì)情況及其章程、權(quán)限和程序規(guī)則；
f)管理評(píng)審的方針和程序；
g)包括文件控制在內(nèi)的管理程序（規(guī)范-；
h）與質(zhì)量有關(guān)的各職能部門及相應(yīng)人員的職責(zé)和工作內(nèi)容，以使每個(gè)人的職責(zé)和權(quán)限能讓所有相關(guān)人員了解；
i)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員（包括審核員）的錄用和培訓(xùn)以及對(duì)他們的工作進(jìn)行監(jiān)控的程序；
j)分包方的清單、能力評(píng)定與監(jiān)控的詳細(xì)程序；
k)不合格項(xiàng)處理和確保采取有效糾正措施的程序；
l)認(rèn)證實(shí)施過(guò)程的方針和程序，包括：
I.發(fā)布、保持和撤消/注銷認(rèn)證文件的條件；
II.對(duì)質(zhì)量體系認(rèn)證中所用文件的采用與應(yīng)用的控制；
III.供方質(zhì)量體系的評(píng)定和認(rèn)證批準(zhǔn)程序；
IV.對(duì)獲準(zhǔn)認(rèn)證供方的監(jiān)督程序。
2.程序文件（管理規(guī)范）
每個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)均應(yīng)編制控制某一認(rèn)證活動(dòng)過(guò)程的程序文件，即管理規(guī)范。
如中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司編制有：
（1） 認(rèn)證收費(fèi)的一般說(shuō)明；
（2） 保密聲明；
（3） 申請(qǐng)程序；
（4） 認(rèn)證程序；
（5） 跟蹤、監(jiān)督和復(fù)評(píng)程序；
（6） 投訴/申訴和爭(zhēng)議的處理；
（7） 申請(qǐng)人或獲證供方的權(quán)利和義務(wù)；
（8） 認(rèn)證要求的更改及實(shí)施程序等。
其中有些文件（規(guī)范）應(yīng)公布于眾，以確保認(rèn)證活動(dòng)程序化與規(guī)范化。
3.服務(wù)規(guī)范
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的每個(gè)崗位，自法人代表到每個(gè)工作人員，以及外聘的審核員、評(píng)審員及工作人員都應(yīng)有明確、具體的服務(wù)（或工作）規(guī)范。其內(nèi)容應(yīng)包括：
（1） 崗位職責(zé)和權(quán)限；
（2） 任職資格或上崗條件；
（3） 工作（或服務(wù)）流程；
（4） 工作（或服務(wù)）內(nèi)容與要求；
（5） 檢查考核方法等。
4.質(zhì)量記錄
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量記錄應(yīng)有：
（1） 認(rèn)證申請(qǐng)書；
（2） 認(rèn)證合同；
（3） 不符合項(xiàng)報(bào)告；
（4） 聘任專家登記表；
（5） 質(zhì)量體系文件審查表；
（6） 批準(zhǔn)認(rèn)證/注冊(cè)通知書
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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