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知識(shí)產(chǎn)權(quán)師考試-經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)(15)

   日期:2025-06-30 10:54:22     來(lái)源:知識(shí)產(chǎn)權(quán)     作者:中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:13    評(píng)論:0
核心提示:知識(shí)點(diǎn)1政府預(yù)算原則完整性原則:所有法律準(zhǔn)許的政府財(cái)政活動(dòng),都要在預(yù)算中清楚的列出,不應(yīng)另設(shè)其他財(cái)政收支賬目,非政府交易活動(dòng)必須排

知識(shí)點(diǎn)1 政府預(yù)算原則
完整性原則:所有法律準(zhǔn)許的政府財(cái)政活動(dòng),都要在預(yù)算中清楚的列出,不應(yīng)另設(shè)其他財(cái)政收支賬目,非政府交易活動(dòng)必須排除在外。
統(tǒng)一性原則:保證整個(gè)財(cái)政活動(dòng)的連續(xù)性和整體協(xié)調(diào)性。
可靠性原則:也稱為“謹(jǐn)慎性”原則,支出預(yù)算安排要真實(shí)、可靠,既不能不切實(shí)際的把支出盤(pán)子打得很大,無(wú)法完成,也不能留下硬缺口,將執(zhí)行中一定要發(fā)生的支出不列入預(yù)算,人為縮小支出規(guī)模。
合法性原則:政府預(yù)算活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)必須經(jīng)過(guò)立法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。這是政府必須對(duì)納稅人負(fù)責(zé)的理念的重要體現(xiàn)。
公開(kāi)性原則:政府預(yù)算的內(nèi)容及執(zhí)行情況,除涉及國(guó)家秘密的信息外,必須明確采取一定的形式公之于眾。
年度性原則:世界各國(guó)采用的預(yù)算年度有兩種:歷年制和跨年制。(1)歷年制:如中國(guó);(2)跨年制:如美國(guó)、英國(guó)、日本。
知識(shí)點(diǎn)2 我國(guó)政府預(yù)算體系的內(nèi)容
我國(guó)完整的政府預(yù)算系包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算。其中,一般公共預(yù)算是政府預(yù)算體系的基礎(chǔ),能夠統(tǒng)籌安排使用的資金,應(yīng)當(dāng)納入公共財(cái)政預(yù)算。
一般公共預(yù)算
1.指政府憑借國(guó)家政治權(quán)力,以社會(huì)管理者身份籌集以稅收為主體的財(cái)政收入,用于保障和改善民生、維持國(guó)家行政職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障國(guó)家安全等方面的收支預(yù)算。
2.目前我國(guó)每年統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的財(cái)政收入、財(cái)政支出、財(cái)政赤字的數(shù)字,是就一般公共預(yù)算而言的。
政府性基金預(yù)算
1.是指政府通過(guò)向社會(huì)征收基金、收費(fèi)以及出讓土地、發(fā)行彩票等方式取得收入,專項(xiàng)用于支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。
2.政府性基金預(yù)算的管理原則是以收定支,??顚S?,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算
1.國(guó)家以所有者身份依法取得國(guó)有資本收益,并對(duì)所得收益社會(huì)保障預(yù)算。
2.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排,不列赤字。
3.國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的核心是調(diào)整國(guó)家和國(guó)有企業(yè)之間的分配關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。
社會(huì)保障預(yù)算
1.政府通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、政府公共預(yù)算安排等方式取得收入,專項(xiàng)用于社會(huì)保障支出的收支預(yù)算。2013年正式提交全國(guó)人大。
2.社會(huì)保險(xiǎn)基金不能用于平衡一般公共預(yù)算,但一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算可補(bǔ)助社會(huì)保險(xiǎn)金。
知識(shí)點(diǎn)3 實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明預(yù)算制度的主要內(nèi)容
建立政府預(yù)算體系
推進(jìn)預(yù)算、決算公開(kāi)
實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理
建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制
清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策
加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理
建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度
知識(shí)點(diǎn)4 我國(guó)政府預(yù)算職權(quán)劃分
《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》對(duì)立法機(jī)關(guān)、各級(jí)政府、政府財(cái)政主管部門(mén)和預(yù)算執(zhí)行部門(mén)、單位的預(yù)算管理職權(quán)做了明確規(guī)定。
機(jī)關(guān)、部分、單位
預(yù)算管理職權(quán)
立法機(jī)關(guān)(審批)
各級(jí)人民代表大會(huì)
全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議。
各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行,審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案,審查和批準(zhǔn)中央決算等。
各級(jí)人民政府
(組織,決定)
中央預(yù)算與地方預(yù)算有關(guān)收入和支出項(xiàng)目的劃分、地方向中央上解收入、中央對(duì)地方返還或者給予補(bǔ)助的具體辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
各級(jí)人民政府組織編制本級(jí)預(yù)算草案、本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案、本級(jí)決算草案;向本級(jí)人民代表大會(huì)作關(guān)于本級(jí)總預(yù)算草案的報(bào)告;組織本級(jí)總預(yù)算執(zhí)行;決定本級(jí)政府預(yù)備費(fèi)動(dòng)用;監(jiān)督本級(jí)各部門(mén)和下一級(jí)人民政府的預(yù)算執(zhí)行;改變和撤銷本級(jí)各部門(mén)和下一級(jí)人民政府關(guān)于預(yù)算方面的不恰當(dāng)?shù)臎Q定和命令。
各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)
(具體提出)
具體編制本級(jí)預(yù)算草案、本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案、本級(jí)決算草案。具體組織本級(jí)總預(yù)算的執(zhí)行;提出本級(jí)預(yù)備費(fèi)動(dòng)用方案。
審計(jì)機(jī)關(guān)
對(duì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

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