一是審查周期持續(xù)壓減。發(fā)明專利平均審查周期縮短至15.5個月，商標注冊平均審查周期穩(wěn)定在4個月，均達到相同審查制度下國際最快水平。多模態(tài)大模型技術在專利審查中的應用取得實質性進展。二是審查質量穩(wěn)步提升。發(fā)明專利審查結案準確率達到95.2%。商標審查、異議、評審抽檢合格率均達到97%以上。實用新型明顯不具備創(chuàng)造性和外觀設計明顯區(qū)別審查落地實施。三是知識產權量質齊升。國內發(fā)明專利有效量達到475.6萬件，成為世界上首個突破400萬件的國家。PCT國際專利、馬德里國際商標、海牙體系外觀設計申請量均位居世界前列。戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)明專利有效量達到134.9萬件，同比增長15.7%。四是申請質量源頭治理持續(xù)加強。制定專利、商標代理服務政府采購標準，突出質量導向。深化代理行業(yè)“藍天”專項整治行動，行業(yè)環(huán)境持續(xù)向好。
2024年全年實用新型專利授權量209.0331萬件，比2023年減少8.0674萬件(同比下降3.86%)。
主要是企業(yè)和個人申請的實用新型專利授權量下降。
2024年全年實用新型授權量下降8萬件，同比下降3.9%;發(fā)明專利授權104萬件，上漲13.5%。個人實用授權量同比下降29%
2024年是新中國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。一年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國知識產權系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述和黨中央、國務院決策部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，扎實開展黨紀學習教育，深化知識產權領域改革，推動知識產權事業(yè)穩(wěn)中求進、高質量發(fā)展，圓滿完成全年各項目標任務，知識產權強國建設邁出新的堅實步伐。
(一)落實黨中央、國務院決策部署扎實有力。
一是切實抓好“第一議題”制度落實和“第一要件”辦理。及時傳達學習習近平總書記最新重要講話和指示批示精神，嚴格實施臺賬管理，形成工作閉環(huán)，確保件件落實、項項見效。二是深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神。認真落實全會對知識產權工作的各項部署，制定任務清單，抓好改革推進。積極落實新增知識產權領域中央財政事權，認真做好相關工作。三是扎實推進知識產權強國建設綱要和“十四五”規(guī)劃實施。多項指標提前完成，部分指標好于預期，為今年高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務奠定堅實基礎。啟動“十五五”規(guī)劃編制，加強對地方規(guī)劃編制工作的指導。四是高位推動知識產權強省建設。支持湖南、四川、遼寧等地因地制宜建設知識產權強省，新批復一批國家知識產權強市建設試點示范城市，遴選一批專利產業(yè)化樣板企業(yè)，打造知識產權強國建設戰(zhàn)略支點。
(二)知識產權制度保障持續(xù)加強。
一是扎實推進法律法規(guī)制修訂工作。配合司法部全力推進《商標法》新一輪修改。《集成電路布圖設計保護條例》修改草案公開征求意見，制修訂《專利糾紛行政裁決和調解辦法》等部門規(guī)章。深入宣傳貫徹新修改的《專利法實施細則》和《專利審查指南》，發(fā)布《人工智能相關發(fā)明專利申請指引》。印發(fā)《地理標志統(tǒng)一認定制度實施方案》，實現(xiàn)受理、審查、認定、標識、監(jiān)管“五統(tǒng)一”。二是有序推進數(shù)據知識產權工作。起草形成國家層面數(shù)據知識產權基礎制度文件，深入開展地方試點，上海、浙江等17個地方出臺數(shù)據知識產權登記辦法，頒發(fā)證書超過2.2萬份，并在司法裁判、資產入表等場景中得到成功應用。三是持續(xù)加強地方知識產權法規(guī)建設。吉林、湖北、廣西等地頒布知識產權綜合性法規(guī)，河南出臺專利促進和保護條例。
(三)知識產權審查質量效率持續(xù)提升。
一是審查周期持續(xù)壓減。發(fā)明專利平均審查周期縮短至15.5個月，商標注冊平均審查周期穩(wěn)定在4個月，均達到相同審查制度下國際最快水平。多模態(tài)大模型技術在專利審查中的應用取得實質性進展。二是審查質量穩(wěn)步提升。發(fā)明專利審查結案準確率達到95.2%。商標審查、異議、評審抽檢合格率均達到97%以上。實用新型明顯不具備創(chuàng)造性和外觀設計明顯區(qū)別審查落地實施。三是知識產權量質齊升。國內發(fā)明專利有效量達到475.6萬件，成為世界上首個突破400萬件的國家。PCT國際專利、馬德里國際商標、海牙體系外觀設計申請量均位居世界前列。戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)明專利有效量達到134.9萬件，同比增長15.7%。四是申請質量源頭治理持續(xù)加強。制定專利、商標代理服務政府采購標準，突出質量導向。深化代理行業(yè)“藍天”專項整治行動，行業(yè)環(huán)境持續(xù)向好。
財政部 國知局：將專利授權率、非正常專利申請占比、商標通過率等作為履約考核參考標準|《專利商標代理服務政府采購需求標準(試行)》
(四)知識產權運用效益加速釋放。
一是全面推進專利轉化運用專項行動。發(fā)揮部際間推進機制作用，協(xié)調各部門出臺50余項支持政策，形成工作合力。會同教育部等7部門指導完成全國2700多所高校和科研機構134.9萬件存量專利盤點和價值分析，形成可轉化專利資源庫，組織與45萬家企業(yè)進行精準對接，做好匹配推送。聯(lián)合工業(yè)和信息化部等部門實施專利產業(yè)化促進中小企業(yè)成長計劃，出臺重點產業(yè)知識產權強鏈增效工作系列舉措。全年專利轉讓許可備案次數(shù)達到61.3萬次，同比增長29.9%;其中，高校和科研機構專利轉讓許可備案次數(shù)達7.6萬次，同比增長39.1%。2023年全國專利密集型產業(yè)增加值達到16.87萬億元，占GDP比重達到13.04%，比上年提高0.44個百分點。1—11月全國知識產權使用費進出口總額達到3564.1億元，同比增長6.6%。二是持續(xù)健全知識產權市場化運營機制。統(tǒng)籌推進知識產權運營平臺體系建設，支持多地舉辦跨區(qū)域專利轉化對接活動。全面推進專利開放許可制度實施，開放許可專利超過1.5萬件。聯(lián)合科技部、財政部等5部門實施財政資助科研項目形成專利聲明制度，聲明專利25.6萬件。江蘇指導企業(yè)布局高價值專利組合，湖南建立重大科技創(chuàng)新專利導航工作機制，江西推行知識產權專員制度。三是加快商標品牌建設和地理標志產業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進商標品牌價值提升計劃，世界知識產權組織報告顯示，全球前5000個品牌中，中國的品牌價值達1.76萬億美元，位居全球第二。深入實施地理標志運用促進工程，地理標志產品直接產值超過9600億元。內蒙古、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、新疆生產建設兵團積極培育壯大地理標志產業(yè)，促進地方特色經濟發(fā)展。
(五)知識產權保護力度持續(xù)加大。
一是完善知識產權保護體系。會同中央宣傳部等8部門印發(fā)知識產權保護體系建設工程實施方案。整合優(yōu)化知識產權保護考核事項。啟動第二批國家知識產權保護示范區(qū)建設。國家級知識產權保護中心和快速維權中心達到124家。全系統(tǒng)指導管理的知識產權糾紛調解組織達到2230家，全年受理調解案件近14萬件。知識產權保護社會滿意度提升至82.36分，再創(chuàng)新高。二是加大行政保護力度。啟動市縣專利行政裁決規(guī)范化建設試點。全系統(tǒng)辦理專利侵權糾紛行政案件7.2萬件。制定出臺《商標行政執(zhí)法證據規(guī)定》和《商標侵權案件違法經營額計算辦法》，商標執(zhí)法更加規(guī)范。深入實施地理標志保護工程，高標準建設123個國家地理標志保護示范區(qū)。三是強化協(xié)同保護。會同司法部印發(fā)加強知識產權法治保障的意見，會同市場監(jiān)管總局加強知識產權領域信用監(jiān)管，會同商務部加強技術出口中專利對外轉讓行為管理，聯(lián)合最高人民法院等部門通報表揚知識產權保護工作成績突出的集體和個人。四是持續(xù)提升海外知識產權糾紛應對指導能力。新增海外知識產權糾紛應對指導分中心33家，總數(shù)達到80家，累計指導糾紛應對2393起。北京、天津、河北協(xié)同打擊各類跨區(qū)域侵權違法行為，黑龍江加強亞冬會知識產權保護，安徽出臺《直播電商知識產權保護工作指南》，新疆實現(xiàn)地市州知識產權維權援助全覆蓋，山東成功化解多起海外知識產權糾紛，福建、寧夏建立閩寧知識產權對口交流協(xié)作機制。
(六)知識產權公共服務不斷優(yōu)化。
一是扎實做好知識產權營商環(huán)境建設。高標準完成國務院營商環(huán)境創(chuàng)新試點相關任務。二是優(yōu)化知識產權服務標準。在34個城市開展知識產權公共服務標準化建設試點，修訂《知識產權政務服務事項辦事指南》。國家級知識產權公共服務機構全年提供服務超145萬次，商標業(yè)務受理窗口增至367個，辦理業(yè)務更加便捷。三是促進知識產權數(shù)據開放共享。發(fā)布知識產權數(shù)據資源名錄和分級分類標準，數(shù)據開放種類擴大至60種，建設28個重點產業(yè)專利專題數(shù)據庫，大力支持自主可控國產知識產權數(shù)據庫建設。與世界知識產權組織合作建成151家技術與創(chuàng)新支持中心，依托全球專利信息資源服務國內創(chuàng)新發(fā)展。完成國家知識產權保護信息平臺建設，匯聚400余項基礎數(shù)據，有效打通數(shù)據壁壘，實現(xiàn)知識產權大數(shù)據中心和公共服務平臺基礎功能。山西建立“知識產權惠企直通車”，重慶啟動“知識產權在線”政務服務數(shù)字化，海南實現(xiàn)知識產權“全口徑”綜合服務。
(七)知識產權國際合作深化拓展。
一是積極融入國家總體外交大局。習近平總書記見證中阿(聯(lián)酋)知識產權合作協(xié)議簽署，李強總理見證中新(西蘭)、中意知識產權合作協(xié)議簽署，中法、中澳知識產權合作協(xié)議納入領導人外事成果，中日韓領導人會議發(fā)布三國知識產權合作十年愿景聯(lián)合聲明。高規(guī)格舉辦第三屆“一帶一路”知識產權高級別會議，丁薛祥副總理出席并發(fā)表講話，會議達成一系列新的合作項目。二是深度參與全球知識產權治理。推動世界知識產權組織成功締結《產權組織知識產權、遺傳資源和相關傳統(tǒng)知識條約》與《利雅得外觀設計法條約》，在其中發(fā)揮了關鍵的建設性作用，受到各方高度評價。舉辦我國加入《專利合作條約》(PCT)30周年紀念活動。我國在世界知識產權組織最新發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名提升至第11位，黨的十八大以來累計提升了24位，成為世界上進步最快的國家之一。擁有的全球百強科技集群數(shù)量達到26個，連續(xù)兩年位居各國之首。三是深化知識產權多雙邊合作。成功舉辦中歐、中美、中英、中法、中日韓等局長會議，與有關方面簽署39份新的合作協(xié)議。深度參與中美歐日韓、中國—東盟、中非等機制性合作。推動金磚國家知識產權合作升級擴容。持續(xù)做好中歐地理標志協(xié)定第二批產品清單生效準備。專利審查高速路(PPH)合作網絡覆蓋84個國家。四是支持地方開展知識產權對外交流。成功舉辦第二十一屆上海知識產權國際論壇，在浙江舉辦首次駐華知識產權官員地方行活動，支持廣東、海南、陜西、四川等地開展高水平知識產權國際合作交流。
(八)知識產權事業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實。
一是大力促進高端人才培養(yǎng)。支持北京、上海和粵港澳大灣區(qū)建設知識產權人才高地。聯(lián)合司法部加強涉外知識產權人才培養(yǎng)。成立第五屆國家知識產權專家咨詢委員會。舉辦中國知識產權研究會成立40周年紀念活動。指導多個省份印發(fā)知識產權專業(yè)職稱評審標準。知識產權人才隊伍規(guī)模超過90萬人。二是持續(xù)加強知識產權學歷教育。聯(lián)合教育部啟動知識產權人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設，推動27所高校設置知識產權碩士專業(yè)學位授權點，與清華大學共建國際知識產權學院。三是不斷加大知識產權宣傳力度。創(chuàng)新舉辦2024年全國知識產權宣傳周活動，高質量舉行月度例行新聞發(fā)布會，在河南、陜西分別舉辦知識產權助力中部地區(qū)崛起和西部大開發(fā)新聞發(fā)布地方行活動，新聞宣傳工作更接地氣，更顯效果。
2024年，全國知識產權系統(tǒng)按照黨中央統(tǒng)一部署，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，以學紀知紀明紀促進遵紀守紀執(zhí)紀。持續(xù)推進整治形式主義為基層減負，取得明顯成效。國家知識產權局黨組接受中央常規(guī)巡視，對巡視指出問題認真整改，中央紀委國家監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室和駐市場監(jiān)管總局紀檢監(jiān)察組貼近監(jiān)督、跟進指導，做了大量卓有成效的工作，為知識產權事業(yè)高質量發(fā)展提供了堅強紀律保障，各地方局也給予了有力支持。
一年來，各省(自治區(qū)、直轄市)黨委、政府更加重視知識產權工作，黨委常委會或政府常務會專門聽取知識產權工作匯報，研究出臺知識產權政策文件，加強宏觀統(tǒng)籌，加大投入力度，有力促進了知識產權事業(yè)發(fā)展。
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