近日，廈門市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導小組辦公室制定出臺《知識產(chǎn)權(quán)促進廈門民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干舉措》(以下簡稱《若干舉措》)，運用知識產(chǎn)權(quán)助力民營經(jīng)濟、民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。其中提到：
4.鼓勵民營企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)管理效能。支持民營企業(yè)申報省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)，對首次被認定為省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，分別給予一次性獎勵。鼓勵民營企業(yè)開展《創(chuàng)新管理 知識產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標準實施試點，全面實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系 要求》國家標準。鼓勵民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員申報省知識產(chǎn)權(quán)專員。鼓勵民營企業(yè)通過國家專利密集型產(chǎn)品備案認定試點平臺進行專利密集型產(chǎn)品備案、認定，提升專利產(chǎn)品知名度和核心競爭力。
5.加強知識產(chǎn)權(quán)信息傳播與分析利用。鼓勵民營企業(yè)與專利導航服務(wù)基地等優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)合作開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類、企業(yè)經(jīng)營類專利導航，對成效明顯、質(zhì)量高的項目，擇優(yōu)給予一次性補貼。
8.引導民營企業(yè)實施專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓方式購買發(fā)明專利技術(shù)(屬非關(guān)聯(lián)交易)并在本市實施轉(zhuǎn)化的，按照實際支付技術(shù)交易額的一定比例及上限給予獎勵。推動實施專利開放許可試點，降低民營企業(yè)承接高校院所知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化門檻、成本，助力提升民營企業(yè)與高校院所達成許可成功率。鼓勵民營企業(yè)積極參與專利技術(shù)應用場景建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)會展、交易以及投資轉(zhuǎn)化等活動。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、平臺機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等促進專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的橋梁作用。
廈門市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)促進廈門民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干舉措》的通知
各有關(guān)成員單位：
改革開放40年來，民營經(jīng)濟貢獻了中國經(jīng)濟 50%以上的稅收、60%以上的 GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。為全面落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略推進高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《中共廈門市委辦公廳 廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廈門市促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施〉的通知》等文件要求，進一步深化知識產(chǎn)權(quán)要素供給側(cè)改革，優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵和支持民營經(jīng)濟、民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，經(jīng)研究，制定《知識產(chǎn)權(quán)促進廈門民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干舉措》，請各成員單位進一步提高認識，達成以知識產(chǎn)權(quán)支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的共識，結(jié)合自身職責認真貫徹實施。
知識產(chǎn)權(quán)促進廈門民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干舉措
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述精神，全面落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》《中共福建省委 福建省人民政府關(guān)于實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略推進高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《中共廈門市委辦公廳 廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廈門市促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干措施〉的通知》，進一步深化知識產(chǎn)權(quán)要素供給側(cè)改革，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境，促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際提出以下措施：
一、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造類
1.激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。高質(zhì)量建設(shè)廈門知識產(chǎn)權(quán)保護中心，面向相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展快速預審、快速確權(quán)、快速維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)。持續(xù)嚴格規(guī)范專利、商標申請行為，嚴厲打擊非正常專利申請和惡意商標注冊行為，為民營企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)營造有序的服務(wù)環(huán)境。
2.鼓勵民營企業(yè)培育高價值發(fā)明專利。以培育結(jié)構(gòu)優(yōu)良、布局合理、對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升國際競爭力具有支撐保障作用的高價值專利組合為目標，在今后三年連續(xù)滾動開展培育項目，重點向市級重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域民營企業(yè)傾斜。
3.支持民營企業(yè)申報專利獎。鼓勵民營企業(yè)選擇科技含量高、已取得突出經(jīng)濟和社會效益項目申報國家、省、市專利獎評選并按規(guī)定予以獎勵。進一步從推薦提名、獎項數(shù)量、評獎標準等方面優(yōu)化專利獎實施政策。
二、知識產(chǎn)權(quán)運用類
4.鼓勵民營企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)管理效能。支持民營企業(yè)申報省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)，對首次被認定為省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，分別給予一次性獎勵。鼓勵民營企業(yè)開展《創(chuàng)新管理 知識產(chǎn)權(quán)管理指南(ISO56005)》國際標準實施試點，全面實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系 要求》國家標準。鼓勵民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員申報省知識產(chǎn)權(quán)專員。鼓勵民營企業(yè)通過國家專利密集型產(chǎn)品備案認定試點平臺進行專利密集型產(chǎn)品備案、認定，提升專利產(chǎn)品知名度和核心競爭力。
5.加強知識產(chǎn)權(quán)信息傳播與分析利用。鼓勵民營企業(yè)與專利導航服務(wù)基地等優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)合作開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類、企業(yè)經(jīng)營類專利導航，對成效明顯、質(zhì)量高的項目，擇優(yōu)給予一次性補貼。
6.推廣知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資及專利保險獎補政策，提高資金獎補兌現(xiàn)流程效率。探索將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)拓展到地理標志、著作權(quán)、植物新品種等其他類型知識產(chǎn)權(quán)。加強政策解讀,推動宣傳引導，幫助民營企業(yè)樹立知識產(chǎn)權(quán)保護及運用意識。推廣專利評估指引國家標準。
7.鼓勵民營資本積極參與知識產(chǎn)權(quán)投融資。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)運營引導資金管理制度，鼓勵各類知識產(chǎn)權(quán)運營基金項目投資向民營企業(yè)傾斜，支持民營資本參股設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)運營基金。
8.引導民營企業(yè)實施專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓方式購買發(fā)明專利技術(shù)(屬非關(guān)聯(lián)交易)并在本市實施轉(zhuǎn)化的，按照實際支付技術(shù)交易額的一定比例及上限給予獎勵。推動實施專利開放許可試點，降低民營企業(yè)承接高校院所知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化門檻、成本，助力提升民營企業(yè)與高校院所達成許可成功率。鼓勵民營企業(yè)積極參與專利技術(shù)應用場景建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)會展、交易以及投資轉(zhuǎn)化等活動。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、平臺機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等促進專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的橋梁作用。
三、知識產(chǎn)權(quán)保護類
9.依法嚴格保護民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。采取多種方式加強民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，進一步提升知識產(chǎn)權(quán)行政裁決質(zhì)效，深入開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動，加強展會、電子商務(wù)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護力度，集中查辦一批侵害民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的案件，形成知識產(chǎn)權(quán)保護高壓態(tài)勢。運用大數(shù)據(jù)等手段，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護平臺，通過源頭追溯、實時監(jiān)測、在線識別等，著力提升打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為力度和精準度。健全知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管機制，依法依規(guī)對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重失信行為實施懲戒。
10.加強知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護。推動民營企業(yè)用好用足省、市知識產(chǎn)權(quán)保護中心快速協(xié)同保護資源。深化廈門知識產(chǎn)權(quán)司法協(xié)同中心建設(shè)，形成“司法+行政+X”保護合力。發(fā)揮檢察系統(tǒng)與市場監(jiān)管系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護中心作用，強化行刑銜接，完善協(xié)同運作機制。進一步完善多元化糾紛解決機制，加強知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解、人民調(diào)解工作，建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、仲裁優(yōu)先推薦機制，引導當事人對調(diào)解協(xié)議進行司法確認和仲裁確認，提升解決糾紛的效率和效力。強化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站建設(shè)，幫助民營企業(yè)建立健全保護和管理制度，提升維權(quán)援助服務(wù)質(zhì)量。調(diào)動社會力量參與知識產(chǎn)權(quán)保護治理，指導行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機構(gòu)等建立知識產(chǎn)權(quán)保護志愿者隊伍，強化行業(yè)自律，構(gòu)建社會共治格局。
11.降低民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)成本。對在境內(nèi)外維權(quán)成功的知識產(chǎn)權(quán)(專利、地理標志)侵權(quán)糾紛當事人，在相應的法律文書生效后一年內(nèi)，按核定后的公證費、訴訟費、律師費等實際發(fā)生費用給予一定比例的資金扶持，緩解知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛維權(quán)費用高的情況。
12.完善海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對機制。充分發(fā)揮海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助“一書一庫一辦法一專欄”作用，持續(xù)更新海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)援助指南及案例，充實海外維權(quán)專家?guī)?，引導民營企業(yè)通過海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導申請通道反饋維權(quán)需求，第一時間提供侵權(quán)判定意見和糾紛解決方案。在條件合適的國家和地區(qū)增設(shè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對工作站，護航民營企業(yè)“走出去”。
四、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)類
13.優(yōu)化民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給。加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)CBD及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，為民營企業(yè)發(fā)展提供知識產(chǎn)權(quán)要素供給保障。依托“廈門知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺”線上線下服務(wù)功能，為民營企業(yè)提供數(shù)據(jù)檢索、專利托管、繳費提醒等公共服務(wù)，便利企業(yè)獲取知識產(chǎn)權(quán)信息，對于無專門知識產(chǎn)權(quán)管理部門的小微企業(yè)，可以有效降低企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)開支，提升企業(yè)獲取利用知識產(chǎn)權(quán)信息的能力。
14.提升知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站服務(wù)質(zhì)效。提高知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站服務(wù)民營企業(yè)占比，深入調(diào)研民營企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)工作上遇到的困難和問題，主動作為、上門服務(wù)，每月至少開展一次民營企業(yè)上門服務(wù)活動，全年走訪民營企業(yè)數(shù)量不少于服務(wù)企業(yè)對象總數(shù)的70%，提供快速反應、快速處理、快速反饋的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。
15.積極開展民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。加強民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才培訓力度，面向民營企業(yè)領(lǐng)軍人才、管理人才、實務(wù)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開展多層次、精準化知識產(chǎn)權(quán)培訓。利用高校、維權(quán)工作站、服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)遠程教育平臺等資源，主動為民營企業(yè)提供每年不少于50次的線上線下知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓，提升民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才業(yè)務(wù)水平。鼓勵民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才主動申報市級高層次人才，積極考取各級“知識產(chǎn)權(quán)師”專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格，踴躍申請加入各級知識產(chǎn)權(quán)專家智庫。
16.提高民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識。積極倡導創(chuàng)新文化，將民營企業(yè)作為重點群體，加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度。整理匯編有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)惠企政策，通過官方網(wǎng)站、公共服務(wù)平臺、公眾號等多元渠道集中發(fā)布并及時動態(tài)更新。利用“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等重大活動契機，面向民營企業(yè)組織開展政策宣貫、項目培訓、咨詢服務(wù)。適時組織媒體對民營企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)提升企業(yè)競爭能力的典型案例進行專題報道，講好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)故事。
(原標題：廈門市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)促進廈門民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干舉措》的通知)
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