國家知識產(chǎn)權(quán)局、司法部發(fā)布關(guān)于深化協(xié)同保護、加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障的意見
主要工作內(nèi)容如下：
(一)加強知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)。統(tǒng)籌推進商標、專利等領(lǐng)域立法工作，積極推進商標法及其實施條例修改進程。加強地理標志等領(lǐng)域立法，健全專門保護與商標保護相互協(xié)調(diào)的統(tǒng)一地理標志保護制度。加強集成電路布圖設(shè)計法規(guī)修訂研究論證。推動研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法領(lǐng)域全面貫徹新修訂的行政處罰法，完善行政裁量權(quán)基準制度，深入落實沒收違法所得、情節(jié)輕微不罰、首犯不罰、沒有主觀過錯不罰、司法行政雙向移送等新規(guī)定，共同推進商標、專利執(zhí)法既嚴格保護知識產(chǎn)權(quán)，又確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得。
(二)推進知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決。聯(lián)合印發(fā)實施加強新時代專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作相關(guān)政策文件。研究推進專利侵權(quán)糾紛行政裁決法律制度建設(shè)，進一步健全行政裁決制度，突出行政裁決制度優(yōu)勢。落實行政裁決權(quán)利告知制度，優(yōu)化行政裁決程序流程。完善行政裁決考核機制，將專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作納入地方法治政府相關(guān)考核和整體部署，加強對行政裁決工作的政策引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。推動知識產(chǎn)權(quán)管理部門切實履行行政裁決職責。共同探索推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)糾紛行政裁決工作改革試點，推進行政裁決規(guī)范化建設(shè)，加大行政裁決執(zhí)行力度，推動建立體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機制，推動實施裁訴銜接工作。
(三)推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛化解社會共治。充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢，提升知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)效，妥善化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛，切實維護社會公平正義和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。積極推動設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織。聯(lián)合印發(fā)實施加強知識產(chǎn)權(quán)仲裁工作的政策文件。鼓勵、支持仲裁機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)，推進知識產(chǎn)權(quán)仲裁專家?guī)旖ㄔO(shè)。推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解與復(fù)議、訴訟、仲裁等工作銜接。加強對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴重違法失信主體信息共享。推動開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律服務(wù)和維權(quán)援助資源共享、有機銜接。規(guī)范發(fā)明創(chuàng)造和(重大)技術(shù)革新認定工作，認真落實監(jiān)獄法及相關(guān)司法解釋有關(guān)減刑假釋、“立功表現(xiàn)”和“重大立功表現(xiàn)”等規(guī)定。
(四)發(fā)揮鑒定公證機構(gòu)支撐作用。知識產(chǎn)權(quán)管理部門貫徹《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作的指導(dǎo)意見》，加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)培育，健全知識產(chǎn)權(quán)鑒定標準體系。司法行政機關(guān)加強登記管理范圍內(nèi)涉及知識產(chǎn)權(quán)鑒定相關(guān)的鑒定機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。研究規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)鑒定準入和監(jiān)督管理工作。建立對知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)從業(yè)情況的反饋機制。強化知識產(chǎn)權(quán)鑒定行業(yè)誠信體系建設(shè)，開展知識產(chǎn)權(quán)鑒定項目和案卷質(zhì)量評查，規(guī)范執(zhí)業(yè)道德、嚴格行業(yè)懲戒。支持和引導(dǎo)公證機構(gòu)為企業(yè)、科研院所和發(fā)明創(chuàng)造權(quán)利人的技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造等活動提供公證服務(wù)，對市場、電子商務(wù)、展會中侵犯專利權(quán)、商標專用權(quán)的商品辦理保全證據(jù)公證。加強對權(quán)利人以協(xié)議、遺囑、贈與等方式使用、傳承知識產(chǎn)權(quán)的公證服務(wù)工作。探索對有給付內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議辦理賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力公證。
(五)深化律師知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)工作。加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)律師隊伍建設(shè)，引導(dǎo)更多律師特別是優(yōu)秀年輕律師從事知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)，支持發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)I(yè)律師事務(wù)所，研究開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)律師職稱評定工作。鼓勵從事知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的律師取得專利代理師資格證，培養(yǎng)更多具有法律、理工等跨學(xué)科背景的復(fù)合型人才。研究知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位教育與法律職業(yè)資格的有效銜接。加強各級律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會建設(shè)，積極開展知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流研討活動，建立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律服務(wù)典型案例評選發(fā)布機制。加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公職律師隊伍建設(shè)，提高依法行政水平。構(gòu)建與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的律師法律服務(wù)體系，推動知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)與先進制造業(yè)深度融合，促進提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性、穩(wěn)定性。支持國內(nèi)律師事務(wù)所設(shè)立境外分支機構(gòu)，加強涉外專利律師培養(yǎng)，積極參與知識產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警和涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，護航我國企業(yè)“走出去”。
(六)厚植知識產(chǎn)權(quán)文化理念。各級知識產(chǎn)權(quán)管理部門和司法行政機關(guān)要加大保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，大力提升人民群眾參與、促進、監(jiān)督知識產(chǎn)權(quán)法治建設(shè)的積極性，營造尊重創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍。開展知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)理論和學(xué)術(shù)研究，聯(lián)合開展貼近時代、貼近百姓、貼近生活的知識產(chǎn)權(quán)文化惠民活動，增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。鼓勵各地開展知識產(chǎn)權(quán)專家學(xué)者進機關(guān)、進校園等培訓(xùn)活動。把知識產(chǎn)權(quán)主題宣傳活動開展情況納入普法檢查驗收的重要內(nèi)容，作為評選表彰普法先進的重要指標。找準宣傳亮點，擴大宣傳途徑，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等重要時機，采用召開新聞發(fā)布會、發(fā)布白皮書和典型案例、舉辦知識產(chǎn)權(quán)公益講座等方式，積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護成效，充分展示我國保護知識產(chǎn)權(quán)的決心和成效。
(七)深化知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作。密切配合，共同跟蹤研究知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域國際發(fā)展趨勢和問題，推動完善知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)國際規(guī)則和標準制定。在知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)國際談判中加強溝通，切實維護我國利益。在國際條約的簽署、批準或加入的法律審核中，加強溝通，推進相關(guān)國內(nèi)報批程序。深入研究知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)重要國際條約，開展與國內(nèi)制度的比較研究，進行加入可行性分析論證，推進遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識國際法律文書磋商簽署工作，為盡快形成國際保護規(guī)則貢獻中國智慧。積極分享中國知識產(chǎn)權(quán)保護優(yōu)秀經(jīng)驗和案例，講好中國知識產(chǎn)權(quán)故事，展示文明大國，負責任大國形象。共同加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護合作，營造國際一流營商環(huán)境，助力我國企業(yè)“走出去”。
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