關(guān)于向社會公開征求《安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法（征求意見稿）》意見的公告
為全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》《安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金管理，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，省財(cái)政廳會同省市場監(jiān)管局起草了《安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可在2023年7月12日前，通過以下途徑和方式提出意見：
一、通過電子郵件發(fā)送至gchb1972@163.com，郵件主題請注明“《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》征求意見”。
二、通過信函方式將意見郵寄至：合肥市包河區(qū)延安路13號安徽省市場監(jiān)管局財(cái)務(wù)審計(jì)處(郵政編碼：230051)，并在信封上注明“《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》征求意見”字樣。
聯(lián)系人：安徽省市場監(jiān)督管理局財(cái)務(wù)審計(jì)處 張薇薇
聯(lián)系電話：0551-63356772
附件：1.安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法(征求意見稿).doc
2.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉企獎(jiǎng)補(bǔ)政策擬實(shí)行免申即享情況表 (征求意見稿).xlsx
3.安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法(征求意見稿)起草說明.doc
安徽省財(cái)政廳 安徽省市場監(jiān)督管理局
2023年7月3日
安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法
（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為全面落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》《安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，經(jīng)省政府同意，根據(jù)《安徽省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(2021-2035年)》《安徽省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《安徽省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)，是指由省級財(cái)政預(yù)算安排，用于我省知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理水平和服務(wù)能力，促進(jìn)我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金使用管理遵循“突出重點(diǎn)、公開公正、規(guī)范管理、注重績效”的原則，使用方式原則上以后獎(jiǎng)補(bǔ)政策為主。
第二章 職責(zé)分工
第四條 省知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算編制和執(zhí)行，對資金支出進(jìn)度、績效、安全性和規(guī)范性等負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)項(xiàng)目的受理、審核、組織評審、合同管理和公示公開等;負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金執(zhí)行情況進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)管。
第五條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的分配方案審批、預(yù)算管理和資金撥付，并對專項(xiàng)資金使用和績效情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 專項(xiàng)資金支持對象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第六條專項(xiàng)資金支持對象是指符合規(guī)定條件的申請人，包括注冊或登記在本省的企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織等。
第七條 專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。對新獲得中國專利金獎(jiǎng)、中國外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)的項(xiàng)目，一次性給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新獲得中國專利銀獎(jiǎng)、中國外觀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)的項(xiàng)目，一次性給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對新獲得中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)、中國外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 專利導(dǎo)航項(xiàng)目補(bǔ)助。對新獲批國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地的項(xiàng)目，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施并通過驗(yàn)收的專利導(dǎo)航項(xiàng)目，一次性給予實(shí)際支出成本30%的資金補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目不超過20萬元。
第九條 高價(jià)值專利培育項(xiàng)目補(bǔ)助。對經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)主管部門評定的高價(jià)值專利(組合)培育項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目一次性給予不超過30萬元的資金補(bǔ)助。對經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)主管部門評定的高價(jià)值專利培育中心，每個(gè)中心一次性給予不超過60萬元的資金補(bǔ)助。
第十條 知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資補(bǔ)助。對企業(yè)以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款方式融資達(dá)到500萬元(含)以上的，按貸款利息、評估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)總額的20%予以補(bǔ)助，擇優(yōu)一次性給予不超過10萬元的資金補(bǔ)助，其中：評估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)合計(jì)補(bǔ)助不超過1萬元。根據(jù)年度預(yù)算資金安排和項(xiàng)目申報(bào)情況，按比例補(bǔ)助。
第十一條 專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用項(xiàng)目補(bǔ)助。支持省內(nèi)企業(yè)以轉(zhuǎn)化、許可等方式購買專利所有權(quán)或?qū)＠褂脵?quán)，對單筆實(shí)際交易金額在500萬元(含)以上的，按實(shí)際交易額的2%補(bǔ)助購買方，單筆項(xiàng)目資金補(bǔ)助不超過15萬元。同一單位同一年度獲得該項(xiàng)補(bǔ)助不超過3項(xiàng)。
第十二條知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)補(bǔ)助。對新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，一次性給予不超過30萬元資金補(bǔ)助。
第十三條知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(中心)補(bǔ)助。對經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門批準(zhǔn)的國家級知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，一次性給予不超過100萬元資金補(bǔ)助。
第十四條 中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集中托管補(bǔ)助。對組織50家以上中小微企業(yè)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)集中托管的園區(qū)，一次性給予不超過20萬元的資金補(bǔ)助。
第十五條 商標(biāo)品牌保護(hù)補(bǔ)助。對新獲得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品或地理標(biāo)志集體(證明)商標(biāo)注冊證書的申報(bào)主體，每件一次性給予不超過10萬元的資金補(bǔ)助。以上兩項(xiàng)，同一產(chǎn)品只補(bǔ)助一次。對本省納入在國外互認(rèn)互保的地理標(biāo)志產(chǎn)品，每件一次性給予不超過20萬元的資金補(bǔ)助。對新經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)并通過驗(yàn)收的省級專業(yè)商標(biāo)品牌基地，每個(gè)基地一次性給予不超過10萬元的資金補(bǔ)助。
對國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門新認(rèn)定馳名商標(biāo)的國內(nèi)維權(quán)保護(hù)項(xiàng)目，維權(quán)成功后，一次性給予50萬元的資金補(bǔ)助。
第十六條 知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助。對高價(jià)值專利的國內(nèi)維權(quán)保護(hù)項(xiàng)目，維權(quán)成功后，經(jīng)評定，一次性給予不超過20萬元的資金補(bǔ)助;對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的海外維權(quán)項(xiàng)目，維權(quán)成功后，經(jīng)評定，一次性給予不超過20萬元的資金補(bǔ)助。
第十七條知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范補(bǔ)助。對經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門批準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)試點(diǎn)，一次性給予不超過100萬元的資金補(bǔ)助。對經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門新認(rèn)定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，一次性給予不超過100萬元的資金補(bǔ)助。對經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)并驗(yàn)收合格的省級地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，一次性給予不超過20萬元的資金補(bǔ)助。對經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門新認(rèn)定的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場、培育市場，分別一次性給予不超過30萬元、10萬元的資金補(bǔ)助。
第十八條知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助。經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)主管部門批準(zhǔn)在大型園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)市場等設(shè)立的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站(含維權(quán)援助、海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo))，并考核合格的，一次性給予20萬元的資金補(bǔ)助。
第十九條 知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。對經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門新認(rèn)定的技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，每家一次性給予不超過25萬元的資金補(bǔ)助。對經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門新備案的國家級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，每家一次性給予不超過20萬元的資金補(bǔ)助。
第四章 申報(bào)條件和程序
第二十條 申請人存在以下情形之一的，不給予資金補(bǔ)助：
(一)不符合相關(guān)法律法規(guī)、本管理辦法要求的;
(二)被列入不良信用記錄的;
(三)已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的;
(四)存在其他違法行為的。
第二十一條 項(xiàng)目申報(bào)按照屬地管理原則，各市知識產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)年度申報(bào)文件要求，組織開展項(xiàng)目申報(bào)，進(jìn)行項(xiàng)目初審后，通過正式文件上報(bào)省知識產(chǎn)權(quán)主管部門。
專項(xiàng)資金申報(bào)單位對所提交的申報(bào)材料真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。
第二十二條 省知識產(chǎn)權(quán)主管部門對上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總和初步審查，對項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行把關(guān)。初步審查包括：
(一)資格審查：申報(bào)項(xiàng)目是否符合專項(xiàng)資金支持范圍，申報(bào)單位是否符合要求。
(二)材料審查：報(bào)送材料是否齊全、完整，格式是否清楚、規(guī)范并符合要求，申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容是否符合要求，是否有明確的績效目標(biāo)，是否按要求進(jìn)行了網(wǎng)上申報(bào)。
(三)程序?qū)彶椋荷陥?bào)項(xiàng)目是否按規(guī)定的程序上報(bào)。
第二十三條對初步審查通過的項(xiàng)目，由省知識產(chǎn)權(quán)主管部門從省有關(guān)專家?guī)熘谐槿＜医M成專家組進(jìn)行評審。根據(jù)專家評審意見和年度資金預(yù)算規(guī)模，提出專項(xiàng)資金擬支持項(xiàng)目和金額，報(bào)省財(cái)政廳審核審批后執(zhí)行。
第二十四條 對依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門批準(zhǔn)、認(rèn)定結(jié)果給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目，原則上采取免申即享方式直接兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不再履行項(xiàng)目申報(bào)程序。
第五章 績效管理和監(jiān)督檢查
第二十五條省知識產(chǎn)權(quán)主管部門按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求，落實(shí)預(yù)算績效管理主體責(zé)任，建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo)，組織開展績效自評和部門績效評價(jià)，強(qiáng)化績效結(jié)果運(yùn)用，做好績效信息公開，提高資金使用效益。
第二十六條 省財(cái)政廳根據(jù)工作需要，適時(shí)組織開展財(cái)政績效評價(jià)，評價(jià)結(jié)果作為完善政策、優(yōu)化管理、預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第二十七條 市縣兩級知識產(chǎn)權(quán)主管部門配合省知識產(chǎn)權(quán)主管部門，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，相關(guān)部門及單位應(yīng)積極配合，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按要求制定措施并加以整改。
第二十八條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)資金納入本單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，確保財(cái)政資金?？顚Ｓ茫⒔邮軐徲?jì)、財(cái)政、知識產(chǎn)權(quán)主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十九條 省知識產(chǎn)權(quán)主管部門建立專項(xiàng)資金信息公開機(jī)制，公開非涉密項(xiàng)目支持情況，接受社會監(jiān)督。
第三十條 項(xiàng)目資金分配、使用、管理等相關(guān)工作中，存在違反本辦法以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的單位和個(gè)人，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第三十一條 縣級以上財(cái)政部門會同同級知識產(chǎn)權(quán)主管部門，參照本辦法制定本級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法。
第三十二條 本辦法由省財(cái)政廳會同省知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自2023年1月1日起施行，有效期3年，原知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。今后如出臺新的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，按新政策執(zhí)行。
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