杭州市拱墅區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：拱墅區(qū)關(guān)于強(qiáng)化科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（試行）
拱墅區(qū)關(guān)于強(qiáng)化科技創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見（試行）
為全面貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)立區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新先行引領(lǐng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭力，積極助推我區(qū)高水平打造時(shí)尚之都、數(shù)字新城、運(yùn)河明珠，奮力開創(chuàng)拱墅新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范新局面，依據(jù)國家、省、市有關(guān)政策精神，結(jié)合拱墅實(shí)際，特制訂本意見。
一、發(fā)展目標(biāo)
推動(dòng)全區(qū)創(chuàng)新要素更加集聚豐富、創(chuàng)新氛圍更加濃厚友善、創(chuàng)新主體更加優(yōu)質(zhì)高效，科技軟硬實(shí)力明顯增強(qiáng)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)極大提升。力爭到2025年末，全區(qū)研發(fā)投入（R&D）年均增長25%，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1000家，省級(jí)企業(yè)研究院達(dá)到30家，市級(jí)以上眾創(chuàng)空間和孵化器達(dá)到60家，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到50.5件。
二、扶持對(duì)象
本政策扶持對(duì)象指在拱墅區(qū)納稅并且財(cái)政收入級(jí)次在我區(qū)，具有獨(dú)立法人資格、健全財(cái)務(wù)制度、自主核算體系、良好經(jīng)營誠信的科技型企業(yè)、科研院所和高校，部分特定條款適用于個(gè)人。
三、政策措施
（一）鼓勵(lì)科技研發(fā)投入。
1、鼓勵(lì)加大研發(fā)投入力度。經(jīng)認(rèn)定，對(duì)納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)庫并經(jīng)核定年度研發(fā)投入較上年增長500萬元以上的企業(yè)，最高按照實(shí)際新增額的10%，給予最高100萬元補(bǔ)助。對(duì)納入杭州市科技型企業(yè)研發(fā)投入財(cái)政補(bǔ)助名單的企業(yè)，最高按照實(shí)際新增部分的20%，給予市區(qū)最高200萬元補(bǔ)助。
2、支持重點(diǎn)科技企業(yè)招引。經(jīng)認(rèn)定，新設(shè)立（新引進(jìn)）企業(yè)當(dāng)年或次年納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)庫且年度研發(fā)投入在1000萬元以上的，最高按照入庫當(dāng)年實(shí)際研發(fā)投入的10%，給予最高1000萬元補(bǔ)助。
3、支持重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名高校和科研院所在我區(qū)新設(shè)立（新引進(jìn)）的研發(fā)總部、研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，從設(shè)立（引進(jìn)）當(dāng)年起三年內(nèi)，年度研發(fā)投入在3000萬元以上的，經(jīng)認(rèn)定，最高按照實(shí)際研發(fā)投入的10%，給予累計(jì)最高1000萬元補(bǔ)助。
4、支持研發(fā)機(jī)構(gòu)迭代升級(jí)。對(duì)新認(rèn)定（新引進(jìn)）的國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等）、省級(jí)企業(yè)研究院（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等）、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心，分別給予最高100萬元、80萬元、40萬元、20萬元補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)研究院，以及市級(jí)以上企業(yè)院士工作站、專家工作站等，按照上級(jí)要求給予相應(yīng)比例配套補(bǔ)助。
（二）支持創(chuàng)新能力提升。
5、鼓勵(lì)重大科技獎(jiǎng)項(xiàng)爭取。經(jīng)認(rèn)定，對(duì)獲得各級(jí)政府科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)（科技進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)）的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中獲得國家級(jí)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的分別給予最高300萬元、80萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獲得省級(jí)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
6、支持重大科技專項(xiàng)攻關(guān)。申報(bào)并承擔(dān)國家級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目（國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目等）、省科技重大專項(xiàng)（省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目）、市科技重大專項(xiàng)（農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目）攻關(guān)的企業(yè)，按照上級(jí)要求給予相應(yīng)比例配套補(bǔ)助。推行“揭榜掛帥”重點(diǎn)項(xiàng)目支持機(jī)制，給予成功揭榜項(xiàng)目省市區(qū)最高2000萬元補(bǔ)助。
7、鼓勵(lì)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。經(jīng)認(rèn)定，主導(dǎo)制定完成國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，分別給予最高50萬元、15萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；參與完成國際標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)，給予最高10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。主導(dǎo)制定完成浙江制造標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，給予最高20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，首次獲得“品字標(biāo)”浙江制造認(rèn)證的企業(yè)，給予最高30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。牽頭開展國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的企業(yè)，通過驗(yàn)收后每項(xiàng)給予最高20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展。
8、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。對(duì)專利執(zhí)行、專利被侵權(quán)損失、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押保證和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等保險(xiǎn)，每項(xiàng)給予50%的保費(fèi)扶持，每類最高5萬元。對(duì)在涉外或者具有重大影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中勝訴或者和解的企事業(yè)單位，按其維權(quán)代理費(fèi)的50%，給予最高不超過10萬元扶持。
9、支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)總部設(shè)在區(qū)內(nèi)的國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)，給予20萬元扶持，在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，給予5萬元扶持。
10、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新爭優(yōu)。
（1）獲得境內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)的，給予不超過所繳納規(guī)費(fèi)50%的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）獲得中國馳名商標(biāo)行政認(rèn)定的，給予30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獲得中國專利和中國外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獲得浙江省專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，分別給予10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）獲得杭州高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)智能產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意大賽金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)的，分別給予5萬元、3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
11、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范引領(lǐng)。對(duì)首次認(rèn)定為國家、省、市、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（優(yōu)勢(shì)）企業(yè)的，分別給予20萬元（16萬元）、15萬元、10萬元、5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定為省、市、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)的，分別給予13萬元、8萬元、3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
12、鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)定給予最高10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品銷售收入在1000萬元以上的發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)定按照上年銷售收入的0.2%，給予最高20萬元補(bǔ)助。企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向銀行貸款，按實(shí)際貸款額給予企業(yè)以基準(zhǔn)利率50%的貼息補(bǔ)助，每家最高不超過30萬元。
（四）強(qiáng)化科技企業(yè)培育。
13、加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育發(fā)展。對(duì)通過國家高新技術(shù)企業(yè)省級(jí)評(píng)審（含重新認(rèn)定）的企業(yè)，給予市區(qū)最高20萬元補(bǔ)助；對(duì)首次認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，再給予市區(qū)最高40萬元補(bǔ)助。對(duì)新引進(jìn)的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予最高10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)，給予最高1萬元補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的市雛鷹計(jì)劃企業(yè)，給予市區(qū)最高20萬元補(bǔ)助。
14、支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)在地發(fā)展。對(duì)留在區(qū)里發(fā)展的科技企業(yè)孵化器畢業(yè)企業(yè)，畢業(yè)當(dāng)年或次年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在50萬元以上的，最高按照企業(yè)實(shí)際支付金額的30%，給予連續(xù)兩年累計(jì)最高不超過50萬元的房租補(bǔ)貼。對(duì)區(qū)科創(chuàng)園符合條件的科技型企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，三年內(nèi)給予每天每平方米0.5元、最高不超過1000平方米的房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積按照辦公區(qū)域每人（以當(dāng)年度企業(yè)實(shí)際繳納社保人數(shù)為依據(jù)）不超過15平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)入駐區(qū)屬國有運(yùn)營孵化器的科技型孵化企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，三年內(nèi)給予每天每平方米1元、最高不超過100平方米的房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積按照辦公區(qū)域每人不超過15平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
15、鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)孵化科技企業(yè)。孵化企業(yè)在孵期間或畢業(yè)后三年內(nèi)被認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)的，給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)每家最高7.5萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，認(rèn)定為市雛鷹計(jì)劃企業(yè)的，給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)每家1萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。
16、加快高端智力引進(jìn)使用。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省、市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予省市區(qū)最高2000萬元補(bǔ)助，對(duì)經(jīng)認(rèn)定取得突破性成果的，追加20%的加速期支持經(jīng)費(fèi)。對(duì)入選杭州市“115”引智計(jì)劃的人才和項(xiàng)目，分別給予市區(qū)最高60萬元和30萬元補(bǔ)助。對(duì)聘請(qǐng)的外國專家入選浙江省“海外工程師”引進(jìn)計(jì)劃的企業(yè)，給予省市區(qū)最高20萬元補(bǔ)助。對(duì)引進(jìn)外國高端人才的企業(yè)，給予用人滿3年10萬元補(bǔ)助。
17、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器，分別給予市區(qū)最高100萬元、50萬元補(bǔ)助，市級(jí)科技企業(yè)孵化器給予10萬元補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)專業(yè)化孵化器，給予市區(qū)最高50萬元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)專業(yè)化眾創(chuàng)空間及年度績效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀、良好的市級(jí)眾創(chuàng)空間，按上級(jí)科技部門政策配套。
18、鼓勵(lì)創(chuàng)新成果交易轉(zhuǎn)化。對(duì)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)吸納或通過拍賣取得并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，按照實(shí)際技術(shù)交易額的最高20%，給予市區(qū)最高150萬元補(bǔ)助。
19、推進(jìn)創(chuàng)新券廣域使用。將企業(yè)創(chuàng)新券使用范圍擴(kuò)大到長三角地區(qū)，支持范圍覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全過程，對(duì)通過區(qū)創(chuàng)新券使用審核的企業(yè)，給予不超過服務(wù)合同總額的最高30%的補(bǔ)助，每家企業(yè)年度補(bǔ)助總額不超過最高20萬元，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過最高10萬元。
20、支持重大科技創(chuàng)新活動(dòng)開展。對(duì)在國際、國內(nèi)具有較大影響力的科技創(chuàng)新活動(dòng)，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的最高50%，給予最高100萬元補(bǔ)助。對(duì)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國家賽一、二、三等獎(jiǎng)的，分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得浙江賽區(qū)一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予最高30萬元、20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
四、附則
（一）本意見中第8條、第9條和第12條扶持政策上以企業(yè)上年度區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為限。區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的結(jié)算比例以現(xiàn)行財(cái)政結(jié)算比例為準(zhǔn)。
（二）同一扶持對(duì)象若適合多項(xiàng)區(qū)級(jí)扶持政策的，以“從高從優(yōu)不重復(fù)”的原則進(jìn)行扶持；若適用同一類別扶持條款分低等、高等不同等級(jí)的，如由低等次向高等次升級(jí)的，補(bǔ)差額部分；企業(yè)申請(qǐng)項(xiàng)目獲得區(qū)級(jí)以上財(cái)政或有關(guān)部門政策扶持且要求區(qū)財(cái)政安排配套資金的，則區(qū)扶持政策已兌現(xiàn)的扶持資金視作配套，不足部分予以補(bǔ)足。
（三）本意見中根據(jù)項(xiàng)目投資額給予一定比例扶持的政策條款，原則上金額在50萬元以上的均需出具會(huì)計(jì)師事務(wù)所的項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。企業(yè)所在街道辦事處或所轄部門應(yīng)做到嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范管理。
（四）認(rèn)定企業(yè)應(yīng)守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、有規(guī)范健全的財(cái)務(wù)制度，近三年內(nèi)在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動(dòng)等方面無重大違法違規(guī)行為。
（五）享受扶持政策的企業(yè)，應(yīng)為財(cái)政收入級(jí)次在拱墅區(qū)的獨(dú)立核算企業(yè)，自最近一次政策兌現(xiàn)之日起10年內(nèi)，財(cái)政收入級(jí)次遷出拱墅的，應(yīng)退還所有扶持資金。
（六）對(duì)我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展具有重大推動(dòng)、引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等，可實(shí)行“一企一策”。
（七）本意見由區(qū)科技局會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。本意見如與國家、省、市最新法律、法規(guī)及政策不一致時(shí)，以國家、省、市最新法律、法規(guī)及政策為準(zhǔn)。
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