1、科技成果的認(rèn)定
從定量角度看,企業(yè)近三年擁有的科技成果年平均數(shù)至少不少于5項(xiàng),并且均已實(shí)施了轉(zhuǎn)化。在前文中,我們對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)的解釋。當(dāng)前認(rèn)定中所指的擁有科技成果是指企業(yè)近三年獲得授權(quán)的專利證書、集成電路布圖設(shè)計(jì)證書、計(jì)算機(jī)軟件著作登記證。
在2016年之前,企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中形成的技術(shù)訣竅或者新申請(qǐng)?zhí)幱谑芾頎顟B(tài)的專利也計(jì)入科技成果數(shù),但自2016年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定新辦法實(shí)施后,在進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作指引中已經(jīng)明顯弱化了這兩類科技成果,即原則上只承認(rèn)授權(quán)的專利證書、集成電路布圖設(shè)計(jì)證書、計(jì)算機(jī)軟件著作登記證為科技成果。因此,也提醒了申報(bào)企業(yè)必須重視自主研發(fā),同時(shí)積極將研發(fā)成果向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)專利并確保授權(quán)量。
2、轉(zhuǎn)化數(shù)量的認(rèn)定
科技成果轉(zhuǎn)化年平均數(shù)達(dá)不到5項(xiàng)的,即科技成果總數(shù)達(dá)不到15項(xiàng)對(duì)高企評(píng)定結(jié)果影響很大(科技成果轉(zhuǎn)化能力評(píng)定分值為30分),往往各地區(qū)主管部門在對(duì)企業(yè)上報(bào)材料初審時(shí)也會(huì)建議企業(yè)在具備條件后再申報(bào)。
有很多企業(yè)在高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料編寫中,將企業(yè)還在有效期內(nèi)的所有授權(quán)專利統(tǒng)統(tǒng)算做科技成果,例如,高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)年度為2019年,企業(yè)有效期內(nèi)的授權(quán)專利為2010年申請(qǐng)、2011年授權(quán)或2012年授權(quán)且至今維持專利權(quán),將這種情況下的授權(quán)專利統(tǒng)計(jì)進(jìn)申報(bào)年度的科技成果總數(shù)中是不合適的。
高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中對(duì)于企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力的考核,明確要求是近三年擁有的科技成果轉(zhuǎn)化情況,也就是說(shuō)考核企業(yè)在申報(bào)年度的前三年通過(guò)持續(xù)地組織開展研發(fā)活動(dòng),確立自主研發(fā)項(xiàng)目,在研發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中形成了科技成果,并對(duì)科技成果進(jìn)一步實(shí)施轉(zhuǎn)化,形成對(duì)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)步發(fā)揮積級(jí)帶動(dòng)作用,以及對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益做出重要貢獻(xiàn)的新產(chǎn)品、新技術(shù)服務(wù)。因此,直接將三年前的專利作為科技成果,并不能認(rèn)定為近三年研發(fā)活動(dòng)的成果,不能統(tǒng)計(jì)在申報(bào)年度的科技成果總數(shù)中。
但是,以早期申請(qǐng)專利作為基礎(chǔ),在近三年通過(guò)研發(fā)活動(dòng)形成了新產(chǎn)品、新工藝的,可以認(rèn)定為近三年取得的科技成果,在科技成果轉(zhuǎn)化形式及其應(yīng)用成效的描述中要特別注意。
3、科技成果轉(zhuǎn)化結(jié)果的認(rèn)定
從定性角度看,企業(yè)近三年通過(guò)開展一系列的自主研發(fā)活動(dòng),形成了年平均不少于5項(xiàng)的科技成果,應(yīng)該實(shí)施轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化形式可以是內(nèi)部轉(zhuǎn)化,即轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝,也可以外部轉(zhuǎn)化,即將科技成果轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用,還有以將科技成果作價(jià)投資、折算股份等,或者將科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化等方式。轉(zhuǎn)化成的新產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)應(yīng)帶來(lái)一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。上述這些不僅需要申請(qǐng)人對(duì)照科技成果轉(zhuǎn)化情況表,逐項(xiàng)描述科技成果轉(zhuǎn)化形式及其應(yīng)用成效,還需要提供相關(guān)證明材料來(lái)佐證轉(zhuǎn)化能力,其中包括產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、查新報(bào)告、用戶使用報(bào)告、技術(shù)合同、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。
綜上,評(píng)審專家結(jié)合定量和定性的評(píng)價(jià)結(jié)果,考核申報(bào)企業(yè)的近三年科技成果轉(zhuǎn)化能力是否符合高新技術(shù)企業(yè)要求,評(píng)定企業(yè)在該項(xiàng)的實(shí)際得分情況。
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