南京市浦口區(qū)高新技術企業(yè)獎勵政策：關于推進全區(qū)科技創(chuàng)新工作高質量發(fā)展的若干政策措施 （征求意見稿）
關于推進全區(qū)科技創(chuàng)新工作高質量發(fā)展的若干政策措施
（征求意見稿）
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神，落實《關于深入推進引領性國家創(chuàng)新型城市建設的若干政策意見》（寧委發(fā)〔2022〕1號）精神，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，著力提升產業(yè)核心競爭力，以科技創(chuàng)新支撐和引領現(xiàn)代化新浦口建設，特制定以下政策措施。
一、精細培育科創(chuàng)企業(yè)梯隊
1.支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。支持各街道、園區(qū)為初創(chuàng)科技型企業(yè)提供低成本、全要素的綜合性發(fā)展空間，由街道、園區(qū)根據(jù)企業(yè)成長情況對其發(fā)生的房租費用，給予最高100%補貼，最長不超過三年。支持科技型中小企業(yè)評價入庫，對當年通過科技型中小企業(yè)評價的企業(yè)，給予0.5萬元獎勵。
2.壯大高新技術企業(yè)集群。建立區(qū)高新技術企業(yè)培育庫，圍繞全區(qū)主導產業(yè)，遴選一批優(yōu)質科技型企業(yè)入庫培育，推動人才向庫內企業(yè)集聚、服務向企業(yè)集結、政策向企業(yè)集成。鼓勵企業(yè)申報高新技術企業(yè)，對在高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)提交申報材料且獲市推薦的企業(yè)，給予5萬元申報獎勵。對首次獲得高新技術企業(yè)認定的給予50萬元獎勵，有效期滿當年仍獲得認定的給予30萬元獎勵，高新技術企業(yè)資格失效后再次獲得認定的給予20萬元獎勵，以上認定獎勵均包含市級獎勵和區(qū)級申報獎勵。對市外遷入我區(qū)的高企，待高企在江蘇省重新認定通過后，按上述首次認定獎勵標準給予獎勵。
3.提升科技服務業(yè)發(fā)展能級。對首次新增為規(guī)上科技服務業(yè)企業(yè)給予10萬元獎勵，其中月度新增的再獎勵5萬元。對規(guī)上科技服務業(yè)企業(yè)，年營業(yè)收入在1000萬以上且不超過3000萬元、同比增幅達30%以上，營業(yè)收入在3000萬元以上且不超過億元、同比增幅達20%以上，營業(yè)收入在億元以上、同比增幅達10%的，給予20萬元獎勵；對年營業(yè)收入首次達到1億元、2億元、3億元，且同比增幅達30%以上的，分別給予50萬元、80萬元、100萬元獎勵。鼓勵區(qū)內科技服務業(yè)企業(yè)申報市級科技服務骨干機構培育庫，對獲得市級績效評價優(yōu)秀的企業(yè)，給予其所獲市級績效獎勵資金30%的專項資助，最高不超過30萬元。
4.推動企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。支持區(qū)內產業(yè)鏈骨干企業(yè)聯(lián)合產業(yè)鏈上下游優(yōu)勢企業(yè)與高校院所加強合作，聚焦技術需求攻關、產學研用融合，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。建立區(qū)級創(chuàng)新聯(lián)合體培育庫，優(yōu)先推薦入庫創(chuàng)新聯(lián)合體市級備案。對通過市級備案的，一次性給予20萬元支持；對獲得市級績效獎勵的，給予其獲得市級績效獎勵資金10%的專項獎勵，最高不超過50萬元。支持創(chuàng)新和高成長性企業(yè)發(fā)展壯大，對當年市級認定的獨角獸、培育獨角獸、瞪羚企業(yè)分別給予200萬元、30萬元、30萬元獎勵（培育獨角獸企業(yè)重復認定只享受一次獎勵）。
5.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對列入當年度市級研發(fā)投入重點監(jiān)測企業(yè)，當年研發(fā)費用支出1億元以上且同比增速5%-10%（含10%）給予20萬元獎勵，同比增速10%以上給予40萬元獎勵；當年研發(fā)費用支出5千萬以上不超過1億元且同比增速8%-15%（含15%）給予20萬元獎勵，同比增速15%以上給予40萬元獎勵；當年研發(fā)費用支出5千萬以下且同比增速10%-20%（含20%）給予20萬元獎勵，同比增速20%以上給予40萬元獎勵。
二、精密建設科創(chuàng)平臺載體
6.優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局。對2021年以來獲批國家、省級、市級工程技術研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心的企業(yè)，分別給予100萬元、30萬元、10萬元獎勵；對經(jīng)科技部門認定的院士工作站、重點實驗室，一次性給予50萬元獎勵。支持新型研發(fā)機構、產業(yè)鏈骨干企業(yè)創(chuàng)建國家、省級技術創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。
7.提升新型研發(fā)機構發(fā)展質效。對獲得市級績效評價優(yōu)秀的，給予其所獲市級績效獎勵資金30%的專項獎勵，最高不超過100萬元。突出自主知識產權成果轉化，支持新型研發(fā)機構聯(lián)合產業(yè)鏈骨干企業(yè)、高校院所實施關鍵核心技術研發(fā)及產業(yè)化，重點支持一批技術含量高、創(chuàng)新性強、經(jīng)濟效益顯著的項目，單個項目給予最高100萬元資助。
8.增強雙創(chuàng)載體服務效能。對2021年以來認定為國家、省級、市級科技企業(yè)孵化器的，分別給予80萬元、50萬元、20萬元獎勵；對2021年以來備案為國家、省級、市級眾創(chuàng)空間的，分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。對新認定的國家、省級農業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地，分別給予50萬元、20萬元獎勵。對新認定的省級農業(yè)科技型企業(yè)、農村科技服務超市，給予10萬元獎勵。建立雙創(chuàng)載體評價體系，重點將高成長性科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等創(chuàng)新主體的培育孵化作為核心評價要素，促進載體高質量運行。
9.支持科技服務機構建設。對獲得國家、省級、市級科技公共服務平臺認定的，分別給予300萬元、200萬元、100萬元獎勵。建立區(qū)級科技公共服務平臺培育庫，對入庫平臺進行年度績效評價，對評價優(yōu)秀的給予最高100萬元獎勵。對引領提升區(qū)內主導產業(yè)發(fā)展，并獲得民政部門3A以上評估的行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟等機構，在評定當年，一次性給予最高30萬元獎勵。對首次認定的國家、省級、市級科普教育基地，分別給予基地依托單位30萬元、20萬元、10萬元獎勵。
三、精準支持科創(chuàng)項目落地
10.鼓勵企業(yè)承擔科技項目。對承擔國家科技創(chuàng)新2030項目、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃的企業(yè)，分別按國家首批實際到賬資金的10%，給予最高不超過300萬元、200萬元、100萬元的配套獎勵。對獲得國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎、國家科學技術進步獎一、二等獎的第一完成單位，分別給予200萬元、100萬元獎勵；對獲得省科學技術獎一、二、三等獎的第一完成單位，分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎勵；對承擔省級科技計劃項目，根據(jù)承擔項目類型，按首批實際到賬資金的30%，給予最高不超過100萬元的配套獎勵。
11.推進區(qū)域綠色低碳發(fā)展。鼓勵企業(yè)開展碳達峰碳中和技術研發(fā)和應用，加快構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系。對承擔國家、省、市碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項的企業(yè)，按首批實際到賬資金的10%，給予最高不超過50萬元的配套獎勵。
12.促進科技成果轉移轉化。鼓勵企業(yè)進行技術合同認定登記，對經(jīng)江蘇省技術合同認定登記服務平臺審核通過，年度技術合同成交額超過200萬元的本區(qū)技術轉移輸出方，按技術合同成交額的2‰，給予單個企業(yè)最高50萬元獎勵。對本區(qū)技術吸納方成功在我區(qū)轉化成果的，給予其所獲市級技術吸納方獎補資金50%的專項獎勵，最高不超過50萬元。對非關聯(lián)且非同一實際控制人的企事業(yè)單位間高價值專利轉讓到本區(qū)，單個專利實付交易額在50萬元以上且實現(xiàn)專利技術轉化獲利的，按照實際交易額的10%，給予專利受讓方獎勵，最高不超過30萬元。每家單位每年度累計獎勵金額最高不超過50萬元。
13.深化科技與金融融合發(fā)展。強化“寧科貸”“浦惠貸”（“浦惠?！保┑日哌\用，推動科技信貸精準對接增量擴面。運用“浦惠貸”（“浦惠保”）項目風險分擔和補償機制，對合作銀行為企業(yè)提供的貸款本金損失，按項目類別分別給予20%、30%代償支持；對區(qū)內重點支持的產業(yè)企業(yè)，給予0.5%的保費支持。
四、精心營造科創(chuàng)濃厚氛圍
14.加大創(chuàng)新人才引育力度。堅持人才集聚與人才引領并重，構建政策競爭力和迭代創(chuàng)新力領先的新優(yōu)勢，引育戰(zhàn)略科技人才、產業(yè)雙創(chuàng)人才、行業(yè)骨干人才、海外人才、青年人才在浦口落地發(fā)展，增強人才結構同浦口產業(yè)結構、人才效能同浦口高質量發(fā)展的融合度。具體支持政策參照區(qū)委相關人才政策執(zhí)行。
15.支持企業(yè)承辦品牌性活動。對經(jīng)區(qū)委創(chuàng)新辦批準舉辦的，推動產業(yè)發(fā)展、促進對外開放的產業(yè)峰會、重大論壇、創(chuàng)新大賽、學術交流等活動，按實際經(jīng)費支出的30%，最高一次性給予30萬元補助，每家企業(yè)每年只能以單次活動申報一次補助，活動不累計。
16.設立區(qū)級科技創(chuàng)新獎項。鼓勵先進、樹立標桿，面向區(qū)內各領域、各行業(yè)、各主體，設立區(qū)級科技創(chuàng)新發(fā)展獎，對在組織管理、體制機制、工作模式、技術創(chuàng)新等方面取得明顯實效的單位、企業(yè)和個人予以獎勵激勵，激發(fā)全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
17.加大統(tǒng)籌推進力度。堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的全面領導，健全完善政策動態(tài)調整、資源全域統(tǒng)籌、項目實時跟進等協(xié)調推進機制。提高科技創(chuàng)新指標在全區(qū)綜合考核中的比重，凝聚區(qū)級機關部門創(chuàng)新共識，打造具有浦口特色的創(chuàng)新生態(tài)。
本文件自發(fā)布之日起實施，有效期三年，之前相關政策與本文件沖突的，按本文件執(zhí)行；與區(qū)內其他類政策同類或重復的，按就高不重復原則執(zhí)行；本文件由浦口區(qū)委、區(qū)政府負責解釋，具體解釋工作由浦口區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室商區(qū)委創(chuàng)新委員會辦公室承擔。
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