吉安市萬安縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：?關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能的若干政策措施（暫行）
關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能的若干政策措施（暫行）
為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)，大力促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，特制定以下政策措施。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，大力推進(jìn)縣域科技創(chuàng)新能力邁上新臺(tái)階，全社會(huì)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重高于全市平均數(shù)，研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)明專利等不斷增長，企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造能力不斷提升，為實(shí)現(xiàn)縣第十四次黨代會(huì)提出的主攻“五大戰(zhàn)略”，爭當(dāng)“五個(gè)示范”，建設(shè)富裕美麗幸福新萬安的總體目標(biāo)貢獻(xiàn)科技力量。
二、主要政策措施
（一）聚焦培育創(chuàng)新主體，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力
1.加大企業(yè)梯次培育力度
（1）對首次認(rèn)定獲批的高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；對三年期滿后重新認(rèn)定獲批的高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
（2）對首次入選的省級獨(dú)角獸企業(yè)、潛在獨(dú)角獸企業(yè)、種子獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、潛在瞪羚企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元。
（3）對首次入庫并獲得有效證書編號的國家科技型中小企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
對上述獲批認(rèn)定的科技型企業(yè)，除按國家有關(guān)政策享受稅收優(yōu)惠和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除外，均可優(yōu)先申請“科貸通”入庫。
責(zé)任單位：縣科技局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局
2.鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)
（4）對企業(yè)獲得國家科技進(jìn)步特、一、二等獎(jiǎng)，?。ú浚┘壙萍歼M(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予300萬元、200萬元、100萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（5）設(shè)立縣本級科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金。實(shí)行科技計(jì)劃項(xiàng)目資金競爭性分配機(jī)制，每年組織實(shí)施不少于8個(gè)縣本級科技計(jì)劃項(xiàng)目，每個(gè)科技計(jì)劃項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不低于10萬元，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，提升科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)?？h內(nèi)科技型企業(yè)圍繞我縣電子信息首位產(chǎn)業(yè)，智能裝備制造、新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系開展共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的，優(yōu)先支持其納入縣本級科技計(jì)劃專項(xiàng)和向上申報(bào)實(shí)施“揭榜掛帥”等重大科技項(xiàng)目。
（6）支持企業(yè)積極申報(bào)國家、省級、市級競爭類的科技計(jì)劃項(xiàng)目。對獲批國家、省、市重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的，除上級項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外，將根據(jù)上級要求給予配套資助。
責(zé)任單位：縣科技局、縣財(cái)政局
3.建立研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制
（7）激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入
對企業(yè)：制定完善縣級研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，根據(jù)工業(yè)企業(yè)年度向稅務(wù)部門申報(bào)并認(rèn)可享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除的金額且占主營業(yè)務(wù)收入（以稅務(wù)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）比例達(dá)2%以上（含2%），由縣財(cái)政局會(huì)同縣稅務(wù)局、縣科技局按核定的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為：研發(fā)費(fèi)用200萬元(含)至500萬元（不含）的，獎(jiǎng)補(bǔ)3萬元；500萬元（含）至1000萬元(不含)的，獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元;1000萬元（含）至1500萬元(不含)的，獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元；1500萬元（含）至2000萬元(不含)的，獎(jiǎng)補(bǔ)15萬元；達(dá)到2000萬（含）以上的，獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。若研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額占主營業(yè)務(wù)收入比例低于2%的，降一檔執(zhí)行（最低檔不獎(jiǎng)勵(lì)）。若企業(yè)獲得省、市研發(fā)費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)，并要求縣級配套的，按照從高不重復(fù)享受的原則給予縣級獎(jiǎng)補(bǔ)。
對企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員：鼓勵(lì)企業(yè)積極開展研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，提升統(tǒng)計(jì)年報(bào)月報(bào)報(bào)表質(zhì)量。對企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)人員每年發(fā)放600元至1200元/人的補(bǔ)貼，并建立企業(yè)研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)考評獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制（具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)以企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)際填報(bào)情況確定）。聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)開展研發(fā)（R&D）統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)及輔導(dǎo)工作。
研發(fā)投入工作經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，每年安排50萬元，用于全社會(huì)研發(fā)投入工作的培訓(xùn)、推進(jìn)和統(tǒng)計(jì)，由縣科技局統(tǒng)一管理。
責(zé)任單位：縣科技局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局
4.鼓勵(lì)企業(yè)綠色發(fā)展和品牌創(chuàng)建
（8）對當(dāng)年獲得國家級綠色產(chǎn)品的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，獲得國家級或省級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈的企業(yè)分別給予20萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對獲得省級節(jié)水型企業(yè)、省級生態(tài)文明示范基地（企業(yè)類）的企業(yè)或者首次通過清潔生產(chǎn)審核并達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，給予5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（9）引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)江西省新產(chǎn)品及江西省優(yōu)秀新產(chǎn)品。企業(yè)新產(chǎn)品通過驗(yàn)收并獲得“江西省新產(chǎn)品證書”后，對獲批項(xiàng)目將給予每項(xiàng)1萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對獲評省級優(yōu)秀新產(chǎn)品的每項(xiàng)給予1.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獲得“贛出精品”，且一個(gè)年度內(nèi)單品營業(yè)收入3億元（含）以上的企業(yè)，予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。
責(zé)任單位：縣工信局、縣財(cái)政局
5.鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和做大做強(qiáng)
（10）智能化改造扶持：生產(chǎn)性設(shè)備投資2000萬元（含）或現(xiàn)匯進(jìn)資300萬美元（含）以上的智能化改造項(xiàng)目（包括“機(jī)器換人”），生產(chǎn)性設(shè)備投資2000萬元（含）至5000萬元或現(xiàn)匯進(jìn)資300萬美元（含）至500萬美元的獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元，生產(chǎn)性設(shè)備投資5000萬元（含）以上或現(xiàn)匯進(jìn)資500萬美元（含）以上的獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元。（企業(yè)已經(jīng)享受招商引資設(shè)備補(bǔ)貼優(yōu)惠政策的不重復(fù)享受）
（11）數(shù)字化改造扶持：設(shè)備(含項(xiàng)目軟件，下同）投資500萬元（含）以上、以“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、物聯(lián)網(wǎng)為主的數(shù)字化改造項(xiàng)目，獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。
（12）綠色化改造扶持：設(shè)備投資500萬元以上、達(dá)到行業(yè)能耗限額先進(jìn)值的綠色化改造項(xiàng)目，獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元。
（13）首臺(tái)（套）技術(shù)裝備應(yīng)用扶持。企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)納入國家、省級《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》產(chǎn)品，可分別予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)180萬元/國家級、60萬元/省級。
（14）行業(yè)領(lǐng)先扶持。主導(dǎo)制定、參與制定并獲批國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，當(dāng)年可分別予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、6萬元；企業(yè)排行業(yè)百強(qiáng)或主導(dǎo)產(chǎn)品市場份額占全國行業(yè)市場5%或前十的，可予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)60萬元。
責(zé)任單位：縣工信局、縣財(cái)政局
6.激勵(lì)扶持企業(yè)發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)
（15）為統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)，激勵(lì)企業(yè)全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平。
①知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造資助。獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助3.5萬元；獲得國外發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助10萬元。對進(jìn)入市產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)盟組織，給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)5萬元。
②知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)資助。獲得國家、省、市專利示范企業(yè)，在初次認(rèn)定的當(dāng)年，分別一次性資助15萬元、10萬元、5萬元；對企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得貸款給予貼息和評估費(fèi)用資助。企業(yè)還貸完息后，按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的20-30％資助貸款貼息，每個(gè)企業(yè)享受貸款貼息資助最高不超過10萬元。
③知識產(chǎn)權(quán)管理獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得國家、省、市專利獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)一次性分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對年專利授權(quán)量達(dá)到10-15件，且有發(fā)明專利1件的（或有2件發(fā)明專利申請的），獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；年專利授權(quán)量達(dá)到16-25件，且有效發(fā)明不低于3件、同時(shí)當(dāng)年新增發(fā)明授權(quán)不少于1件（或有5件發(fā)明專利申請的），獎(jiǎng)勵(lì)8萬元；年專利授權(quán)量達(dá)到25件以上，且有效發(fā)明不低于5件、同時(shí)當(dāng)年新增發(fā)明授權(quán)不少于1件（或有5件以上發(fā)明專利申請的），獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。企業(yè)高價(jià)值培育組合獎(jiǎng)勵(lì)，對企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到10件以上，其中高價(jià)值專利不低于5件，且當(dāng)年發(fā)明專利申請不低于5件，對達(dá)到當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
④知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的企業(yè)，給子一次性5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對以自主知識產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)而獲準(zhǔn)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、15萬元、10萬元、5萬元。
⑤地理標(biāo)志獎(jiǎng)勵(lì)。對新獲得中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
⑥質(zhì)量提升獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、江西省井岡質(zhì)量獎(jiǎng)、江西省井岡質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、吉安市市長質(zhì)量獎(jiǎng)、吉安市市長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，縣財(cái)政分別給予60萬元、10萬元、10萬元、5萬元、5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
⑦品牌獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得中國名牌、江西名牌產(chǎn)品的企業(yè)（含有效期滿后經(jīng)重新評定的），每個(gè)產(chǎn)品分別給予60萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：縣市監(jiān)局、縣財(cái)政局
（二）聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升科技創(chuàng)新支撐能力
1.推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
（16）支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。聚集我縣“1+2+N”產(chǎn)業(yè)體系和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推動(dòng)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展。對通過市級及以上認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等科研創(chuàng)新平臺(tái)給予資助，其中：市級資助20萬元、省級資助50萬元、國家級資助300萬元。
責(zé)任單位：縣科技局、縣工信局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局
2.推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)
（17）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。對通過市級及以上認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、眾創(chuàng)空間、孵化器、星創(chuàng)天地等科技創(chuàng)新載體及院士工作站、專家工作站、博士后科研工作站（創(chuàng)新實(shí)踐基地）等人才平臺(tái)給予資助，其中：市級資助20萬元、省級資助50萬元、國家級資助100萬元。
責(zé)任單位：縣科技局、縣科協(xié)、縣人社局、縣財(cái)政局
3.促進(jìn)科技與金融結(jié)合
（18）持續(xù)推動(dòng)發(fā)展“科貸通”、科技貸款貼息、科技擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等科技金融服務(wù)產(chǎn)品，積極發(fā)展利用多層次資本市場。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接，提高放貸效率。借力“映山紅”行動(dòng)和“科創(chuàng)板”，支持符合條件的科技型企業(yè)到科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市。
責(zé)任單位：縣科技局、縣財(cái)政局、縣普惠金融服務(wù)中心
4.促進(jìn)工業(yè)和信息化融合發(fā)展
（19）企業(yè)完成深度上云并由上級認(rèn)定后補(bǔ)助3萬元。對通過兩化融合貫標(biāo)并獲評國家、省、市兩化融合應(yīng)用示范的企業(yè)，除上級獎(jiǎng)勵(lì)外，分別給予30萬元、20萬、10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：縣工信局、縣財(cái)政局、縣聯(lián)通公司、縣移動(dòng)公司、縣電信公司
（三）聚焦人才創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新要素集聚
1.深化政產(chǎn)學(xué)研科技合作
（20）持續(xù)深化與高校和大院大所開展科技合作，發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢。常態(tài)化參加大院大所進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)與長三角、粵港澳大灣區(qū)等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、國內(nèi)知名的高等院校和大院大所的科技交流與合作。
責(zé)任單位：縣科技局、縣委人才辦
2.激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力
（21）認(rèn)真實(shí)施“萬安英才”,柔性引進(jìn)高層次人才來我縣開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，為其提供醫(yī)療保健、子女入學(xué)、住房等生活保障措施，并積極申報(bào)省“雙千計(jì)劃”、市“雙百計(jì)劃”。對引進(jìn)國內(nèi)具有重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，采取“一事一議”方式，通過項(xiàng)目資金、創(chuàng)業(yè)扶持、貸款貼息等方式給予綜合資助。（按照新出臺(tái)的《關(guān)于深化“萬安英才”計(jì)劃打造紅土圣地人才集聚高地的實(shí)施意見》執(zhí)行）
責(zé)任單位：縣委人才辦、縣科技局
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣推進(jìn)科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)重大平臺(tái)建設(shè)、重大科技計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施和科技人才的引進(jìn)培育等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣科技局，辦公室主任由縣科技局局長兼任，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）加大科技投入。全面落實(shí)國家、省、市關(guān)于科技投入的政策要求，加大科技創(chuàng)新財(cái)政投入力度，建立縣財(cái)政科技專項(xiàng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，更大力度推進(jìn)科技專項(xiàng)和科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)、科技型企業(yè)培育、創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)引培等工作。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大對重大科技成果、典型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人物和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的宣傳，營造勇于探索、敢為人先、大膽創(chuàng)新的濃厚氛圍。借助各種媒體，大力宣傳自主創(chuàng)新的典型經(jīng)驗(yàn)和杰出人才，著力提升全社會(huì)科技創(chuàng)新意識，營造尊重創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。
本政策措施自2022年1月起執(zhí)行，獎(jiǎng)勵(lì)資金均為上級資金之外的縣本級財(cái)政扶持資金。本文件獎(jiǎng)補(bǔ)政策與全縣已制定出臺(tái)的其他優(yōu)惠政策如有重復(fù)，以此文件為準(zhǔn)。同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)如果上級部門要求縣配套或負(fù)擔(dān)資金的，按照就高不就低不重復(fù)享受的原則予以扶持。
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