杭州市大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
（２０１８年４月１９日）
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，圍繞“ 大灣區(qū)” 核心區(qū)、“ 擁江發(fā)展” 示范區(qū)建設(shè)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)， 打造具有全國影響力的高端制造業(yè)集聚區(qū)，結(jié)合集聚區(qū)實(shí)際，特制定本意見。
一、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略
１．鼓勵科技型初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展
對新認(rèn)定的浙江省科技型中小企業(yè)給予 １ 萬元獎勵；對新認(rèn)定的杭州市“ 雛鷹計(jì)劃” 企業(yè)、“ 青藍(lán)計(jì)劃” 企業(yè)，給予 １０ 萬元獎勵及貸款貼息配套； 對新認(rèn)定的國家級、省級創(chuàng)新型試點(diǎn)（ 示范） 企業(yè)，分別給予 １０ 萬元、８ 萬元獎勵；對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，分別給予 ３０ 萬元獎勵。
２．鼓勵企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除
對享受稅務(wù)部門研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，且企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占比符合國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的中小微企業(yè)，按其研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額給予 ２％ 補(bǔ)助，總額不超過 １００ 萬元；國家高新技術(shù)企業(yè)按 ５％ 給予補(bǔ)助，總額不超過 ２００ 萬元。
３．支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新
對新獲得國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一、二等獎的 獲獎單位（ 第一完成單位） ， 分別給予 ５００ 萬元、１００ 萬元獎勵； 對新獲得省級科技進(jìn)步獎一、二、三等獎的獲獎單位（ 第一完成單位） ，分別給予 ５０ 萬元、２０ 萬元、１０ 萬元獎勵；對新獲得市級科技進(jìn)步一等獎的獲獎單位（ 第一完成單位） ，給予 １５ 萬元獎勵。
４．支持產(chǎn)學(xué)研合作
鼓勵企業(yè)與高校院所開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，對開展產(chǎn)學(xué)研合作當(dāng)年單個項(xiàng)目支付額度超過 １５ 萬元的企業(yè)，經(jīng)各級科技部門立項(xiàng)備案或?qū)徍苏J(rèn)定，項(xiàng)目完成后按實(shí)際支付 額度的 ３０％ 給予補(bǔ)助，單個企業(yè)最高不超過 ５０ 萬元；鼓勵大院名校在大江東建立技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，支持設(shè)立成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，鼓勵前沿高端科技在大江東轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
５．支持企業(yè)建設(shè)重大創(chuàng)新載體
對新認(rèn)定國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心、技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、檢測中心或創(chuàng)新中心等平臺機(jī)構(gòu)的企事業(yè)單位，給予相 應(yīng)配套補(bǔ)助，最高不超過 １０００ 萬元；對新認(rèn)定的省級重點(diǎn)企業(yè)研究院，給予相應(yīng)配套補(bǔ)助，最高不超過 ５００ 萬元；對新認(rèn)定的省級企業(yè)研究院給予 ８０ 萬獎勵；對新認(rèn)定的省、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)（ 工程技術(shù)研究中心、研發(fā)中心、技術(shù)中心、檢測中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室） ，分別給予 ３０ 萬元、１５ 萬元的獎勵。
６．鼓勵企業(yè)承擔(dān)重大科技項(xiàng)目
對企業(yè)牽頭承擔(dān)的國家、省、市重大科技基礎(chǔ)研究專項(xiàng)、重大科技攻關(guān)專項(xiàng)和重大科技示范應(yīng)用專項(xiàng)等重大科技項(xiàng)目，按財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定給予配套補(bǔ)助，其中給予企業(yè)的各類招商政策補(bǔ)助或非專項(xiàng)資金可視同配套資金使用。
７．鼓勵企業(yè)設(shè)立高層次人才工作站
對新認(rèn)定為國家、省、市級院士專家工作站，經(jīng)考核合格后，分別給予 １００ 萬元、８０ 萬元、５０ 萬元獎勵；對新認(rèn)定的市級專家工作站（ Ａ、Ｂ 類） ，經(jīng)考核合格的，分別給予 ２０ 萬元、１０ 萬元獎勵；對新認(rèn)定的國家、省級博士后工作站，分別給予 ５０ 萬元、３０ 萬元獎勵。
二、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
８．鼓勵知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用
（ １） 對新認(rèn)定的國家級、省級、市級專利示范企業(yè)， 分別給予３０ 萬元、２０ 萬元、１０ 萬元獎勵；對新獲得省級版權(quán)示范的企業(yè)，給予 ５ 萬元獎勵；對新獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)，分別給予２０ 萬元、１０ 萬元獎勵。
（ ２） 對新授權(quán)的國內(nèi)、國外發(fā)明專利，分別給予每件 ３ 萬元、５ 萬元補(bǔ)助（ 含省、市補(bǔ)助部分） ，同一專利補(bǔ)助最高不超過 ５ 萬元； 新授權(quán)實(shí)用新型專利給予 ０．１２ 萬元補(bǔ)助，新授權(quán)外觀設(shè)計(jì)專利給予 ０．０６ 萬元補(bǔ)助。
（ ３） 支持開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押， 企業(yè)利用專利權(quán)質(zhì)押獲得的銀行貸款，按照不高于銀行基準(zhǔn)利率的實(shí)際利息額的 ５０％ 給予補(bǔ)助， 貼息期限為 １ 年，單家企業(yè)最高補(bǔ)助額不超過 ３０ 萬元。
９．支持品牌創(chuàng)建獎勵
（ １） 對新認(rèn)定為“ 中國馳名商標(biāo)” 的企業(yè)，給予 ５０ 萬元、獎勵； 對新認(rèn)定為“ 浙江省知名商號” 的企業(yè)，給予 １０ 萬元獎勵；對新獲得省、市名牌產(chǎn)品的企業(yè)，分別給予 １０ 萬元、５ 萬元的獎勵；對新創(chuàng)建成為“ 浙江制造” 品牌的企業(yè)，給予 ２０ 萬元獎勵。
（ ２） 鼓勵商標(biāo)國際注冊，對年出口額 １００ 萬美元以上企業(yè)的境外商標(biāo)注冊費(fèi)及注冊過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用給予補(bǔ)助。 逐國（ 地區(qū)） 注冊的，給予每家企業(yè) ２ 萬元補(bǔ)助；按馬德里協(xié)定注冊手續(xù)辦理多國（ 地區(qū)） 注冊，一次性在五個以上國家（ 地區(qū)） 注冊的，給予每家企業(yè) ３ 萬元補(bǔ)助； 對注冊后正常使用的注冊商標(biāo)， 給予每件５００ 元補(bǔ)助。
１０．鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新
（ １） 對主持國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)（ 團(tuán)體） 標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的單位，每項(xiàng)分別給予 １００ 萬元、３０ 萬元、２０ 萬元、１０ 萬元、５ 萬元補(bǔ)助；對參與完成國際標(biāo)準(zhǔn)制定的單位，每項(xiàng)給予 ２０ 萬元補(bǔ)助。
（ ２） 對牽頭開展國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目的單位， 每項(xiàng)分別給予 ２０ 萬元、１５ 萬元、１０ 萬元補(bǔ)助； 成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織成員單位、引進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會（ 分技術(shù)委員會） 的單位，分別給予 ５０ 萬元、２０ 萬元補(bǔ)助； 對榮獲“ 中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎” 一、二、三等獎的，分別給予 １５ 萬元、１０ 萬元和 ８ 萬元獎勵；被認(rèn)定為省級、市級和集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別給予 １０ 萬元、５ 萬元和 ２ 萬元獎勵。
三、支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)
１１．鼓勵企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)
（ １） 企業(yè)首次成為中國企業(yè) ５００ 強(qiáng)，給予 ５０ 萬元獎勵；首次成為中國制造業(yè)、服務(wù)業(yè) ５００ 強(qiáng)或中國民營企業(yè) ５００ 強(qiáng)，給予 ２０ 萬元獎勵。
（ ２） 對首次認(rèn)定為國家級、省級制造業(yè)示范的企業(yè)（ 單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、兩化融合示范企業(yè)、軍民融合示范企業(yè)） ，分別給予 １００ 萬元、３０ 萬元獎勵；對被列為國家級、省級智能制造試點(diǎn)（ 示范） 的項(xiàng)目，每個分別給予 ５０ 萬、２０ 萬元補(bǔ)助。
１２．加快發(fā)展總部型企業(yè)
（ １） 對新引進(jìn)的總部企業(yè)，自引進(jìn)當(dāng)年起，按其對集聚區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)給予第一年 １００％、第二年 ８０％、第三年 ６０％ 補(bǔ)助，原則上要求企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)保持逐年增長； 對新引進(jìn)的重特大總部企業(yè)， 實(shí)行“ 一事一議” 。
（ ２） 對已在大江東的總部企業(yè)， 以其上一年度對集聚區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)逐年遞增 １０％ 為基數(shù)， 當(dāng)年超基數(shù) ０ － １０％ 部分按 ５０％、１０－ ２０％ 部分按 ５５％、２０％ 以上部分按 ６０％ 分檔給予補(bǔ)助。
１３．支持企業(yè)上市
（ １） 對完成改制并設(shè)立股份公司， 并被列為市級上市培育企業(yè)的給予一次性 ５０ 萬元獎勵；完成境內(nèi)外直接上市并交易的，給予一次性 ３００ 萬元獎勵；上市公司、掛牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)資本市場再融資且投資在集聚區(qū)的，所投資項(xiàng)目完成投產(chǎn)后，按不超過所投項(xiàng)目到位資金的 ０． ５％ 比例給予補(bǔ)助。 所投項(xiàng)目必須屬于國家、浙江省、杭州市及集聚區(qū)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 企業(yè)上市獎勵合計(jì)最高補(bǔ)助資金不超過 １０００ 萬元（ 含市級政策集聚區(qū)補(bǔ)助部分） 。
（ ２） 對集聚區(qū)外上市公司遷址進(jìn)集聚區(qū)并完成工商登記、納稅登記變更的，經(jīng)證監(jiān)會確認(rèn)后，給予一次性 ２００ 萬元獎勵；上市公司完成符合監(jiān)管部門規(guī)定的集聚區(qū)內(nèi)重大資產(chǎn)重組，給予一次性 ２００ 萬元獎勵。
１４．支持小微企業(yè)做大做強(qiáng)
從個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)的次年開始，其對地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分，三年內(nèi)分別按８０％、５０％、３０％給予獎勵，原則上要求企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)逐年增長；對“個轉(zhuǎn)企”后主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)５００萬元以上對的企業(yè)，給予 １ 萬元獎勵；對首次完成“小升規(guī)”的企業(yè)，給予 ３ 萬元獎勵。
１５．加強(qiáng)基金引導(dǎo)
引導(dǎo)設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)基金，明確產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，通過運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金等方式，對符合國家和省、市轉(zhuǎn)型升級導(dǎo)向的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域予以重點(diǎn)支持。
四、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
１６．鼓勵企業(yè)加大有效投入
（１）對符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵類的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施新建（技改）單個項(xiàng)目總投資在１０００萬元以上的，按設(shè)備投資額的４％予以補(bǔ)助，單個項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過１０００萬元。
（２）實(shí)施智能化改造（機(jī)器換人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工廠物聯(lián)網(wǎng)、兩化融合）單個項(xiàng)目，設(shè)備投資額在３００萬元以上的，按設(shè)備投資額、軟件（不含軟件服務(wù)費(fèi)）投資額的 １０％予以補(bǔ)助，最高不超過２００萬元。
１７．鼓勵企業(yè)兼并重組
對收購兼并重組或盤活存量土地后，符合集聚區(qū)總體規(guī)劃且符合產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵類的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，以原企業(yè)停產(chǎn)前三年集聚區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)平均數(shù)為基數(shù)，給予項(xiàng) 目 主體三年內(nèi)超基數(shù)部分８０％、７０％和６０％的經(jīng)營補(bǔ)助，補(bǔ)助總額最高不超過２０００萬元。
五、鼓勵綠色發(fā)展
１８．促進(jìn)土地集約利用
優(yōu)先安排并保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目 所需的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)等。 引導(dǎo)企業(yè)“空間換地”，充分利用現(xiàn)有工業(yè)用地，推進(jìn)舊廠區(qū)、舊廠房改造，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)性用房，或通過新建、擴(kuò)建、翻建多層廠房，提高現(xiàn)有工業(yè)用地容積率的 ，給予不再征收土地價款、減免相應(yīng)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政策；加快建設(shè)工業(yè)企業(yè)效益綜合評價體系。 按畝均稅收、單位能耗、勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)，對綜合效益處于行業(yè)領(lǐng)先水平的工業(yè)企業(yè)予以表彰獎勵。
１９．鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗
（１）對列為集聚區(qū)重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng) 目且達(dá)到年度能源“雙控”目標(biāo)的企業(yè)，按項(xiàng)目產(chǎn)生的實(shí)際節(jié)能量，給予２００元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤補(bǔ)助，單個項(xiàng)目最高不超過８０萬元；對市級及以上驗(yàn)收合格的合同能源管理項(xiàng)目，按誰投資誰受益的原則，根據(jù)年節(jié)能量給予 １００元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤補(bǔ)助，最高不超過５０萬元。
（２）對通過清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃、電平衡測試、水平衡測試驗(yàn)收并完成節(jié)能改造，且達(dá)到年度能源“雙控” 目標(biāo)的企業(yè)，每家給予 ５萬元的補(bǔ)助。 對獲得國家、省、市“綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)，分別給予５０萬元、２０萬元、５萬元的獎勵；
（３）對２０１７年以后并網(wǎng)發(fā)電的光伏項(xiàng)目（不含光伏電站），按其發(fā)電量給予項(xiàng)目投資主體０．１元／千瓦時的補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助３年（項(xiàng)目投資主體和項(xiàng)目建設(shè)主體均需為大江東注冊企業(yè)）；對居民住宅的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按裝機(jī)容量給予 １元／峰瓦的一次性補(bǔ)助，最高不超過５０００元／戶，不再享受發(fā)電補(bǔ)貼政策（要求申報用戶當(dāng)年及下一年度未列入拆遷計(jì)劃）。
六、附則
１．對集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有重大推動作用的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、科技創(chuàng)新等 已按照“一事一議”享受其他特殊優(yōu)惠政策，原則上不再重復(fù)享受相關(guān)政策。
２．對企業(yè)的財(cái)政扶持資金額度，原則上以其當(dāng)年對集聚區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)總額為 限。 對近三年新注冊且符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo) 目 錄鼓勵類的科技型初創(chuàng)企業(yè)，可不以其對集聚區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)總額為限。
３．對同一（同類型）事項(xiàng)按從優(yōu)從高不重復(fù)和進(jìn)檔差額原則進(jìn)行扶持。
４．未在集聚區(qū)注冊納稅的企業(yè)，未完成年度節(jié)能減排目標(biāo)的企業(yè)， 當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在環(huán)保“一票否決”事項(xiàng)、主要經(jīng)營負(fù)責(zé)人存在違法犯罪行為等情況的企業(yè)，均不享受本政策。
５．政策兌現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭，會同財(cái)政局等相關(guān)部門審核后報批兌現(xiàn)。
６．本意見自２０１８年１月１日起施行，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會同財(cái)政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。 原大江東管發(fā)〔２０１５〕２４號文件同時廢止，其他已發(fā)文件如有與本意見不符的，以本意見為準(zhǔn)。
主送：各街道辦事處，集聚區(qū)各部門、各直屬單位。
杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會辦公室
２０１８ 年 ４ 月 １９ 日印發(fā)
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