佛山市三水區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：佛山市三水區(qū)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見（2019 年修訂）
佛山市三水區(qū)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見（2019 年修訂）
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實“四個走在全國前列”要求和國家、省、市振興實體經(jīng)濟的決策部署，進一步強化措施、改善環(huán)境、增強信心、釋放活力，支持實體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，在推進城市三水高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用，現(xiàn)提出以下意見：
一、設(shè)立20億元佛山市三水區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金。轉(zhuǎn)變公共財政扶持方式，利用金融杠桿放大與帶動效應(yīng)，引導社會資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等加快發(fā)展。
二、設(shè)立10億元佛山市三水區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導基金。引導社會資本優(yōu)先投向科技型企業(yè)，鼓勵企業(yè)以股權(quán)融資方式拓寬融資渠道，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三、設(shè)立1.35億元“助企轉(zhuǎn)貸”融資資金。為符合貸款條件、貸款即將到期但足額還貸出現(xiàn)暫時困難的企業(yè)，提供短期周轉(zhuǎn)資金，原則上單筆額度最高2000萬元。
四、引導銀行放貸向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜。設(shè)立 1 億元工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級融資風險補償基金，由合作銀行提供不低于基金總額 10倍的貸款授信額度，支持區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)技術(shù)改造項目、先進裝備制造業(yè)項目和科技創(chuàng)新項目，單筆融資最高 2000 萬元，期限最長 3年。設(shè)立 2000 萬元“保險貸”專項資金，對符合條件的中小微企業(yè)給予最高 1000 萬元、最長期限 3 年的無抵押融資支持，并對保證保險費用全額補貼。對區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)新增公司類貸款（不含房地產(chǎn)類貸款）增長 20%以上，或者為工業(yè)企業(yè)續(xù)貸一年期以上且續(xù)貸金額增長 10%的，在財政資金存放、重大項目融資方面給予重點傾斜，并按照增量貸款的 1‰給予獎勵，每個金融機構(gòu)每年最高 100 萬元。
五、加大企業(yè)上市扶持力度。企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所上市，按照完成股份制改造、通過廣東省證監(jiān)局輔導、正式掛牌上市、首發(fā)融資四個階段分別給予扶持，單個企業(yè)最高2500 萬元。企業(yè)實現(xiàn)“新三板”掛牌，按照完成股份制改造、“新三板”掛牌、首次募集資金三個階段分別給予扶持，單個企業(yè)最高 500 萬元。企業(yè)股改后在區(qū)政府認可的其他區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌，給予一次性扶持 30 萬元；首次實現(xiàn)股權(quán)融資的，給予一次性扶持 30 萬元。企業(yè)在區(qū)政府認可的境外證券交易場所實現(xiàn)直接或間接上市，給予一次性扶持 200 萬元。企業(yè)首次發(fā)行債券，給予 5‰的貼息扶持，最高 50 萬元。
六、促進融資租賃行業(yè)發(fā)展。對總部新設(shè)在我區(qū)的融資租賃公司，按注冊資本的 1%給予扶持，最高 2000 萬元。對區(qū)內(nèi)融資租賃公司購入我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備作為租賃物并達到一定規(guī)模的，按照購買合同金額的 0.5%給予扶持，每年最高 200 萬元。我區(qū)企業(yè)通過融資租賃方式實現(xiàn)融資的，按照融資金額的 1%進行扶持，每年最高 30 萬元。
七、大力完善高新技術(shù)企業(yè)培育體系。對在我區(qū)首次通過認定的高新技術(shù)企業(yè)及新落戶我區(qū)的有效高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性扶持 20 萬元；對通過重新認定的高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性扶持 15 萬元。實施標桿高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，企業(yè)被認定為佛山市標桿高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性扶持 100 萬元。每年安排 500萬元科技創(chuàng)新券，引導和鼓勵企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務(wù)，符合條件的企業(yè)每年最高可申請 30 萬元。推動企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，對省級核定的研發(fā)經(jīng)費投入后補助額度，區(qū)級給予一定比例配套扶持。
八、加快推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。大力引進新型研發(fā)機構(gòu)，對符合條件的研究院，給予 50 萬元啟動資金和連續(xù) 3 年每年最高100 萬元的運行經(jīng)費扶持；對大型綜合性研究院可提供載體或者給予最高 1 億元扶持。支持創(chuàng)新平臺資質(zhì)認定，對新認定的各級重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心給予一次性扶持，最高 1000 萬元。國家級重點實驗室或工程技術(shù)研究中心在我區(qū)建設(shè)分中心，給予一次性扶持 300 萬元；認定為廣東省新型研發(fā)機構(gòu)，給予一次性扶持 100 萬元。企業(yè)與科研院校共建聯(lián)合實驗室，按企業(yè)支付給科研院校合作經(jīng)費的 40%給予一次性扶持，單個企業(yè)最高 200 萬元。對落戶我區(qū)的院士工作站（室），給予最高 100萬元的啟動資金和連續(xù) 3 年每年最高 300 萬元的運行經(jīng)費扶持。對在我區(qū)登記注冊為具有獨立法人資格的國家、省、市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟給予扶持，最高 100 萬元。
九、進一步完善孵化育成體系。區(qū)級及以上孵化器按固定資產(chǎn)投資額 20%給予最高 300 萬元的一次性硬件建設(shè)資金扶持，并給予最高 50 萬元的一次性軟環(huán)境建設(shè)資金扶持。孵化載體獲得各級孵化器認定，給予一次性扶持，最高 350 萬元。對符合條件的在孵企業(yè)，給予最長連續(xù) 5 年每年最高 10 萬元場地租金扶持。符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予 3 年累計最高 30 萬元扶持。對新落戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項目給予一次性扶持，單個項目最高100 萬元。企業(yè)獲得市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽資助的，按就高不重復原則給予 1∶1 配套扶持。
十、鼓勵科研院?？萍汲晒蛭覅^(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)化。我區(qū)企業(yè)與科研院校開展產(chǎn)學研合作，最高按技術(shù)合同交易額的 40%給予企業(yè)一次性扶持，單個企業(yè)每年最高 200 萬元。對我區(qū)企事業(yè)單位作為第一完成單位的科學技術(shù)獎獲獎項目給予扶持，獲得國家科學技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎的，分別給予一次性扶持 1000萬元、500 萬元、300 萬元；獲得廣東省科學技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎的，分別給予一次性扶持 500 萬元、300 萬元、100萬元。
十一、積極培育企業(yè)做大做強。針對我區(qū)實際，按產(chǎn)業(yè)類別制定骨干企業(yè)培育標準。對達到培育標準的企業(yè)，在并購重組、增資擴產(chǎn)、開拓市場、自主創(chuàng)新等方面給予土地、環(huán)保、金融、人才等支持。對年營業(yè)收入首次達到相應(yīng)標準的企業(yè)給予獎勵，最高 1000 萬元。對達到一定規(guī)模的增資擴產(chǎn)項目，按照新增固定資產(chǎn)投資額的 0.5%給予一次性扶持，最高 500 萬元。促進小微企業(yè)升級為“四上”企業(yè)，對升級成功并連續(xù)兩年在庫的企業(yè)給予獎勵,最高 20 萬元。
十二、加快發(fā)展軍民融合和先進裝備制造業(yè)。對獲得軍工研制任務(wù)的企業(yè)，按研發(fā)費用合同總額給予 1∶0.5 配套扶持，每年最高 500 萬元。對新取得或復評通過“民參軍”資格認證的企業(yè)，每個資質(zhì)給予一次性 20 萬元扶持。鼓勵裝備企業(yè)做大做強，對年主營業(yè)務(wù)收入首次達到一定規(guī)模的企業(yè)給予獎勵，最高 1000 萬元。鼓勵裝備企業(yè)開展新產(chǎn)品開發(fā)認定和應(yīng)用，對被認定為首臺（套）裝備的產(chǎn)品給予獎勵，最高 300 萬元。
十三、扶持培育各類新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對經(jīng)認定的檢驗檢測、設(shè)計、咨詢等服務(wù)業(yè)企業(yè)給予扶持，最高 50 萬元；對獲得區(qū)級以上資質(zhì)認定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性扶持，最高 200 萬元。鼓勵制造型企業(yè)在我區(qū)新設(shè)區(qū)域總部和銷售公司，每年對單個總部項目分別給予扶持，最高 5000 萬元。深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造”，對新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺給予扶持，最高 3000 萬元；對運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級的企業(yè)給予扶持,單個項目每年最高 100 萬元；對經(jīng)認定的國家、省或市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地（示范項目）給予扶持，最高 1000 萬元。積極發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，對獲得各級電子商務(wù)類園區(qū)（基地）稱號的電商載體給予一次性獎勵，最高 200 萬元；對年度網(wǎng)絡(luò)銷售交易額達到一定規(guī)模的電商企業(yè)給予一次性獎勵，最高 30 萬元；對年度平臺交易額達到一定規(guī)模的企業(yè)給予一次性獎勵，最高 100 萬元。每年安排 2500 萬元外向型經(jīng)濟發(fā)展專項資金，支持企業(yè)開展品牌境外推廣宣傳，扶持跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場采購貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
十四、推動企業(yè)開展新一輪技術(shù)改造。對購置設(shè)備金額 100萬元以上的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目，按照設(shè)備購置費 5%的標準給予扶持，每年最高 500 萬元。實施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎補政策，按企業(yè)技術(shù)改造對財政貢獻增量區(qū)級分成部分的 40%進行事后獎補。加快構(gòu)建綠色制造體系，對獲得上級資金支持的綠色制造項目，按照支持資金 20%的比例給予配套扶持，單個項目最高100 萬元；對首次獲得節(jié)水型企業(yè)和省級以上綠色制造稱號的企業(yè)給予一次性扶持，最高 50 萬元；對企業(yè)實施能源互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用或節(jié)能技術(shù)綜合改造項目給予扶持，最高 80 萬元；對符合條件的工業(yè)企業(yè)給予用電用氣補貼，單個企業(yè)每年最高 20 萬元。
十五、實施企業(yè)質(zhì)量工程和商標戰(zhàn)略。對獲得區(qū)以上質(zhì)量獎的企業(yè)給予一次性獎勵，最高 200 萬元；對獲得三水區(qū)政府質(zhì)量獎稱號的企業(yè)，給予一次性獎勵 100 萬元；對獲得三水區(qū)政府質(zhì)量獎培育企業(yè)稱號的企業(yè)，給予一次性獎勵 10 萬元。對參與制定（含修訂）各級技術(shù)標準、建立聯(lián)盟標準、承擔各級專業(yè)標準化項目的企業(yè)給予一次性扶持，最高 50 萬元。我區(qū)獲得全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)稱號后，對有突出貢獻的骨干企業(yè)，給予一次性獎勵 10 萬元。對獲得中國馳名商標認定的商標注冊人，給予一次性扶持 100 萬元；對成功注冊證明商標的商標注冊人，給予一次性扶持 100 萬元；對成功注冊集體商標的商標注冊人，給予一次性扶持 10 萬元。
十六、大力培育創(chuàng)新團隊與高層次人才。對經(jīng)認定的創(chuàng)新人才團隊，根據(jù)人才檔次、項目技術(shù)創(chuàng)新程度、經(jīng)濟效益等條件給予扶持，最高 2000 萬元。對經(jīng)認定的企業(yè)新引進領(lǐng)軍人才給予安家補貼，最高 600 萬元。對企業(yè)新建博士后工作站、專家工作室等科研工作平臺給予建設(shè)資金扶持，最高 150 萬元。對進入上述科研平臺工作的專業(yè)技術(shù)人才給予科研經(jīng)費，最高 40 萬元；給予生活補貼，最高 28 萬元/年，最長 2 年。認定為“淼城英才”的，工作合同期間按每月最高 3 萬元標準，每半年發(fā)放一次生活補貼，最長 3 年；按照合同約定工作滿 3 年并在我區(qū)購房的，一次性發(fā)放最高 100 萬元的購房補貼。實施企業(yè)家人才培養(yǎng)“雙百”計劃，對企業(yè)家人才隊伍進行專業(yè)培訓，鼓勵扶持行業(yè)協(xié)會、商會等機構(gòu)組織企業(yè)家開展培訓。
十七、大力引進專業(yè)技能人才。企業(yè)新招收本科以上畢業(yè)生，給予一次性引才補貼，最高 1 萬元/人。企業(yè)全職新引進的博士或副高以上人才，給予安家補貼，最高 50 萬元。企業(yè)新引進的本科以上人才、中級職稱專業(yè)技術(shù)人才和高級技師，給予租房補貼，最高 9000 元/人/年，最長 3 年。畢業(yè) 5 年內(nèi)的本科以上人才，在我區(qū)就業(yè)并購房的，一次性發(fā)放最高 8 萬元的購房補貼。企業(yè)聘請技能人才，給予企業(yè)一次性引才補貼，最高 8000 元/人。認定為“淼城工匠”或“三水區(qū)突出貢獻高技能人才”的，給予每人5 萬元工資外津貼，分 2 年發(fā)放。
十八、大力扶持發(fā)展技能人才培育機構(gòu)。對經(jīng)審批并達到一定條件的技工學校、職業(yè)技能培訓學校、示范性職業(yè)培訓學校和高校畢業(yè)生就業(yè)實習基地給予資金扶持，最高60萬元。
十九、強化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育生活服務(wù)供給。設(shè)立高層次人才服務(wù)專區(qū)。支持高層次人才與高技能人才申請“優(yōu)粵佛山卡”，憑卡可享受區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、金融、政務(wù)等特色優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對符合條件的企業(yè)和科技平臺（含新引進產(chǎn)業(yè)項目和平臺）中非本區(qū)戶籍中高層管理人員、骨干科技人員的義務(wù)教育階段子女入學，100%安排到學區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學校入讀。企業(yè)員工子女參加積分入學，最高可獲企業(yè)獎勵加分40分。加大人才公寓建設(shè)力度，向符合條件的各類人才提供低于市場價格或租金標準的人才住房。
二十、附則。本政策意見自公布之日起實施，由區(qū)經(jīng)濟和科技促進局會同有關(guān)部門負責解釋。區(qū)有關(guān)部門要制定（修訂）相應(yīng)制度和實施細則，并加強對相關(guān)政策的績效評估。
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