佛山市三水區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：佛山市三水區(qū)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見（2019 年修訂）
佛山市三水區(qū)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見（2019 年修訂）
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)“四個(gè)走在全國(guó)前列”要求和國(guó)家、省、市振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、改善環(huán)境、增強(qiáng)信心、釋放活力，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，在推進(jìn)城市三水高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用，現(xiàn)提出以下意見：
一、設(shè)立20億元佛山市三水區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金。轉(zhuǎn)變公共財(cái)政扶持方式，利用金融杠桿放大與帶動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)社會(huì)資本投向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等加快發(fā)展。
二、設(shè)立10億元佛山市三水區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。引導(dǎo)社會(huì)資本優(yōu)先投向科技型企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)以股權(quán)融資方式拓寬融資渠道，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三、設(shè)立1.35億元“助企轉(zhuǎn)貸”融資資金。為符合貸款條件、貸款即將到期但足額還貸出現(xiàn)暫時(shí)困難的企業(yè)，提供短期周轉(zhuǎn)資金，原則上單筆額度最高2000萬元。
四、引導(dǎo)銀行放貸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜。設(shè)立 1 億元工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，由合作銀行提供不低于基金總額 10倍的貸款授信額度，支持區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)技術(shù)改造項(xiàng)目、先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目和科技創(chuàng)新項(xiàng)目，單筆融資最高 2000 萬元，期限最長(zhǎng) 3年。設(shè)立 2000 萬元“保險(xiǎn)貸”專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的中小微企業(yè)給予最高 1000 萬元、最長(zhǎng)期限 3 年的無抵押融資支持，并對(duì)保證保險(xiǎn)費(fèi)用全額補(bǔ)貼。對(duì)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增公司類貸款（不含房地產(chǎn)類貸款）增長(zhǎng) 20%以上，或者為工業(yè)企業(yè)續(xù)貸一年期以上且續(xù)貸金額增長(zhǎng) 10%的，在財(cái)政資金存放、重大項(xiàng)目融資方面給予重點(diǎn)傾斜，并按照增量貸款的 1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)金融機(jī)構(gòu)每年最高 100 萬元。
五、加大企業(yè)上市扶持力度。企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所上市，按照完成股份制改造、通過廣東省證監(jiān)局輔導(dǎo)、正式掛牌上市、首發(fā)融資四個(gè)階段分別給予扶持，單個(gè)企業(yè)最高2500 萬元。企業(yè)實(shí)現(xiàn)“新三板”掛牌，按照完成股份制改造、“新三板”掛牌、首次募集資金三個(gè)階段分別給予扶持，單個(gè)企業(yè)最高 500 萬元。企業(yè)股改后在區(qū)政府認(rèn)可的其他區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌，給予一次性扶持 30 萬元；首次實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資的，給予一次性扶持 30 萬元。企業(yè)在區(qū)政府認(rèn)可的境外證券交易場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)直接或間接上市，給予一次性扶持 200 萬元。企業(yè)首次發(fā)行債券，給予 5‰的貼息扶持，最高 50 萬元。
六、促進(jìn)融資租賃行業(yè)發(fā)展。對(duì)總部新設(shè)在我區(qū)的融資租賃公司，按注冊(cè)資本的 1%給予扶持，最高 2000 萬元。對(duì)區(qū)內(nèi)融資租賃公司購(gòu)入我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備作為租賃物并達(dá)到一定規(guī)模的，按照購(gòu)買合同金額的 0.5%給予扶持，每年最高 200 萬元。我區(qū)企業(yè)通過融資租賃方式實(shí)現(xiàn)融資的，按照融資金額的 1%進(jìn)行扶持，每年最高 30 萬元。
七、大力完善高新技術(shù)企業(yè)培育體系。對(duì)在我區(qū)首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)及新落戶我區(qū)的有效高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性扶持 20 萬元；對(duì)通過重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性扶持 15 萬元。實(shí)施標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，企業(yè)被認(rèn)定為佛山市標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性扶持 100 萬元。每年安排 500萬元科技創(chuàng)新券，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買科技創(chuàng)新服務(wù)，符合條件的企業(yè)每年最高可申請(qǐng) 30 萬元。推動(dòng)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，對(duì)省級(jí)核定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助額度，區(qū)級(jí)給予一定比例配套扶持。
八、加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。大力引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的研究院，給予 50 萬元啟動(dòng)資金和連續(xù) 3 年每年最高100 萬元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)扶持；對(duì)大型綜合性研究院可提供載體或者給予最高 1 億元扶持。支持創(chuàng)新平臺(tái)資質(zhì)認(rèn)定，對(duì)新認(rèn)定的各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心給予一次性扶持，最高 1000 萬元。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程技術(shù)研究中心在我區(qū)建設(shè)分中心，給予一次性扶持 300 萬元；認(rèn)定為廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予一次性扶持 100 萬元。企業(yè)與科研院校共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，按企業(yè)支付給科研院校合作經(jīng)費(fèi)的 40%給予一次性扶持，單個(gè)企業(yè)最高 200 萬元。對(duì)落戶我區(qū)的院士工作站（室），給予最高 100萬元的啟動(dòng)資金和連續(xù) 3 年每年最高 300 萬元的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)扶持。對(duì)在我區(qū)登記注冊(cè)為具有獨(dú)立法人資格的國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟給予扶持，最高 100 萬元。
九、進(jìn)一步完善孵化育成體系。區(qū)級(jí)及以上孵化器按固定資產(chǎn)投資額 20%給予最高 300 萬元的一次性硬件建設(shè)資金扶持，并給予最高 50 萬元的一次性軟環(huán)境建設(shè)資金扶持。孵化載體獲得各級(jí)孵化器認(rèn)定，給予一次性扶持，最高 350 萬元。對(duì)符合條件的在孵企業(yè)，給予最長(zhǎng)連續(xù) 5 年每年最高 10 萬元場(chǎng)地租金扶持。符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予 3 年累計(jì)最高 30 萬元扶持。對(duì)新落戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目給予一次性扶持，單個(gè)項(xiàng)目最高100 萬元。企業(yè)獲得市級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽資助的，按就高不重復(fù)原則給予 1∶1 配套扶持。
十、鼓勵(lì)科研院?？萍汲晒蛭覅^(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)化。我區(qū)企業(yè)與科研院校開展產(chǎn)學(xué)研合作，最高按技術(shù)合同交易額的 40%給予企業(yè)一次性扶持，單個(gè)企業(yè)每年最高 200 萬元。對(duì)我區(qū)企事業(yè)單位作為第一完成單位的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目給予扶持，獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的，分別給予一次性扶持 1000萬元、500 萬元、300 萬元；獲得廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的，分別給予一次性扶持 500 萬元、300 萬元、100萬元。
十一、積極培育企業(yè)做大做強(qiáng)。針對(duì)我區(qū)實(shí)際，按產(chǎn)業(yè)類別制定骨干企業(yè)培育標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)到培育標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在并購(gòu)重組、增資擴(kuò)產(chǎn)、開拓市場(chǎng)、自主創(chuàng)新等方面給予土地、環(huán)保、金融、人才等支持。對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高 1000 萬元。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，按照新增固定資產(chǎn)投資額的 0.5%給予一次性扶持，最高 500 萬元。促進(jìn)小微企業(yè)升級(jí)為“四上”企業(yè)，對(duì)升級(jí)成功并連續(xù)兩年在庫(kù)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),最高 20 萬元。
十二、加快發(fā)展軍民融合和先進(jìn)裝備制造業(yè)。對(duì)獲得軍工研制任務(wù)的企業(yè)，按研發(fā)費(fèi)用合同總額給予 1∶0.5 配套扶持，每年最高 500 萬元。對(duì)新取得或復(fù)評(píng)通過“民參軍”資格認(rèn)證的企業(yè)，每個(gè)資質(zhì)給予一次性 20 萬元扶持。鼓勵(lì)裝備企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高 1000 萬元。鼓勵(lì)裝備企業(yè)開展新產(chǎn)品開發(fā)認(rèn)定和應(yīng)用，對(duì)被認(rèn)定為首臺(tái)（套）裝備的產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高 300 萬元。
十三、扶持培育各類新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)、設(shè)計(jì)、咨詢等服務(wù)業(yè)企業(yè)給予扶持，最高 50 萬元；對(duì)獲得區(qū)級(jí)以上資質(zhì)認(rèn)定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性扶持，最高 200 萬元。鼓勵(lì)制造型企業(yè)在我區(qū)新設(shè)區(qū)域總部和銷售公司，每年對(duì)單個(gè)總部項(xiàng)目分別給予扶持，最高 5000 萬元。深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”，對(duì)新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)給予扶持，最高 3000 萬元；對(duì)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)的企業(yè)給予扶持,單個(gè)項(xiàng)目每年最高 100 萬元；對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家、省或市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地（示范項(xiàng)目）給予扶持，最高 1000 萬元。積極發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)獲得各級(jí)電子商務(wù)類園區(qū)（基地）稱號(hào)的電商載體給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高 200 萬元；對(duì)年度網(wǎng)絡(luò)銷售交易額達(dá)到一定規(guī)模的電商企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高 30 萬元；對(duì)年度平臺(tái)交易額達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高 100 萬元。每年安排 2500 萬元外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持企業(yè)開展品牌境外推廣宣傳，扶持跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
十四、推動(dòng)企業(yè)開展新一輪技術(shù)改造。對(duì)購(gòu)置設(shè)備金額 100萬元以上的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按照設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 5%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持，每年最高 500 萬元。實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策，按企業(yè)技術(shù)改造對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)增量區(qū)級(jí)分成部分的 40%進(jìn)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)。加快構(gòu)建綠色制造體系，對(duì)獲得上級(jí)資金支持的綠色制造項(xiàng)目，按照支持資金 20%的比例給予配套扶持，單個(gè)項(xiàng)目最高100 萬元；對(duì)首次獲得節(jié)水型企業(yè)和省級(jí)以上綠色制造稱號(hào)的企業(yè)給予一次性扶持，最高 50 萬元；對(duì)企業(yè)實(shí)施能源互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用或節(jié)能技術(shù)綜合改造項(xiàng)目給予扶持，最高 80 萬元；對(duì)符合條件的工業(yè)企業(yè)給予用電用氣補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年最高 20 萬元。
十五、實(shí)施企業(yè)質(zhì)量工程和商標(biāo)戰(zhàn)略。對(duì)獲得區(qū)以上質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高 200 萬元；對(duì)獲得三水區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬元；對(duì)獲得三水區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元。對(duì)參與制定（含修訂）各級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)各級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的企業(yè)給予一次性扶持，最高 50 萬元。我區(qū)獲得全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)稱號(hào)后，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的骨干企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì) 10 萬元。對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)認(rèn)定的商標(biāo)注冊(cè)人，給予一次性扶持 100 萬元；對(duì)成功注冊(cè)證明商標(biāo)的商標(biāo)注冊(cè)人，給予一次性扶持 100 萬元；對(duì)成功注冊(cè)集體商標(biāo)的商標(biāo)注冊(cè)人，給予一次性扶持 10 萬元。
十六、大力培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與高層次人才。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，根據(jù)人才檔次、項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新程度、經(jīng)濟(jì)效益等條件給予扶持，最高 2000 萬元。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)新引進(jìn)領(lǐng)軍人才給予安家補(bǔ)貼，最高 600 萬元。對(duì)企業(yè)新建博士后工作站、專家工作室等科研工作平臺(tái)給予建設(shè)資金扶持，最高 150 萬元。對(duì)進(jìn)入上述科研平臺(tái)工作的專業(yè)技術(shù)人才給予科研經(jīng)費(fèi)，最高 40 萬元；給予生活補(bǔ)貼，最高 28 萬元/年，最長(zhǎng) 2 年。認(rèn)定為“淼城英才”的，工作合同期間按每月最高 3 萬元標(biāo)準(zhǔn)，每半年發(fā)放一次生活補(bǔ)貼，最長(zhǎng) 3 年；按照合同約定工作滿 3 年并在我區(qū)購(gòu)房的，一次性發(fā)放最高 100 萬元的購(gòu)房補(bǔ)貼。實(shí)施企業(yè)家人才培養(yǎng)“雙百”計(jì)劃，對(duì)企業(yè)家人才隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)扶持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)組織企業(yè)家開展培訓(xùn)。
十七、大力引進(jìn)專業(yè)技能人才。企業(yè)新招收本科以上畢業(yè)生，給予一次性引才補(bǔ)貼，最高 1 萬元/人。企業(yè)全職新引進(jìn)的博士或副高以上人才，給予安家補(bǔ)貼，最高 50 萬元。企業(yè)新引進(jìn)的本科以上人才、中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)技師，給予租房補(bǔ)貼，最高 9000 元/人/年，最長(zhǎng) 3 年。畢業(yè) 5 年內(nèi)的本科以上人才，在我區(qū)就業(yè)并購(gòu)房的，一次性發(fā)放最高 8 萬元的購(gòu)房補(bǔ)貼。企業(yè)聘請(qǐng)技能人才，給予企業(yè)一次性引才補(bǔ)貼，最高 8000 元/人。認(rèn)定為“淼城工匠”或“三水區(qū)突出貢獻(xiàn)高技能人才”的，給予每人5 萬元工資外津貼，分 2 年發(fā)放。
十八、大力扶持發(fā)展技能人才培育機(jī)構(gòu)。對(duì)經(jīng)審批并達(dá)到一定條件的技工學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校、示范性職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地給予資金扶持，最高60萬元。
十九、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育生活服務(wù)供給。設(shè)立高層次人才服務(wù)專區(qū)。支持高層次人才與高技能人才申請(qǐng)“優(yōu)粵佛山卡”，憑卡可享受區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、金融、政務(wù)等特色優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)符合條件的企業(yè)和科技平臺(tái)（含新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和平臺(tái)）中非本區(qū)戶籍中高層管理人員、骨干科技人員的義務(wù)教育階段子女入學(xué)，100%安排到學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校入讀。企業(yè)員工子女參加積分入學(xué)，最高可獲企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)加分40分。加大人才公寓建設(shè)力度，向符合條件的各類人才提供低于市場(chǎng)價(jià)格或租金標(biāo)準(zhǔn)的人才住房。
二十、附則。本政策意見自公布之日起實(shí)施，由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。區(qū)有關(guān)部門要制定（修訂）相應(yīng)制度和實(shí)施細(xì)則，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的績(jī)效評(píng)估。
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