美團(tuán)屢陷不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)波
4月14日，美團(tuán)因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)敗訴被判賠35.2萬(wàn)元的話題登上微博熱搜榜。事件起因是，江蘇省淮安市中級(jí)人民法院就美團(tuán)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為作出判決，判決書顯示，北京三快科技有限公司(美團(tuán))將向上海拉扎斯信息科技有限公司(餓了么)賠償35.2萬(wàn)元。
在判決書中，法院認(rèn)定多起美團(tuán)強(qiáng)制商戶“二選一”的案例，包括通過漲傭金、置休、縮小配送范圍等手段強(qiáng)制商戶與美團(tuán)“獨(dú)家合作”。據(jù)悉，該案是法院首次適用新反法互聯(lián)網(wǎng)專條，即2018年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十二條，認(rèn)定的外賣領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)侵權(quán)案件。
反壟斷高壓下，“二選一”成為屢次被提及的高頻詞匯，同屬于外賣行業(yè)的美團(tuán)、餓了么，一直在多層面展開競(jìng)爭(zhēng)。身為外賣龍頭，一路攻城略地的美團(tuán)，并非首次陷入二選一風(fēng)波，先前早有多次案例。
2017年6月，浙江省金華市市場(chǎng)監(jiān)督局對(duì)美團(tuán)限制競(jìng)爭(zhēng)等違法行為作出處罰，合計(jì)罰款52.6萬(wàn)元。判決稱美團(tuán)利用在當(dāng)?shù)卣加辛孔畲蟮膬?yōu)勢(shì)地位，強(qiáng)迫商家簽訂“合作承諾書”，要求簽訂獨(dú)家協(xié)議，否則將上調(diào)費(fèi)率，甚至進(jìn)行關(guān)店。
2018年5月，江蘇省淮安市清江浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)美團(tuán)外賣存在對(duì)于部分同時(shí)在美團(tuán)和餓了么外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的商家，以調(diào)高費(fèi)率、置休、設(shè)置不合理?xiàng)l件等手段，強(qiáng)迫商家下架餓了么外賣平臺(tái)店鋪的行為，認(rèn)定構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，依法對(duì)美團(tuán)罰款7萬(wàn)元。
2019年3月，因涉嫌誤導(dǎo)、欺騙，強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或服務(wù)，四川省巴中市通江縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)美團(tuán)外賣強(qiáng)迫商家“二選一”當(dāng)事人進(jìn)行處罰，罰金高達(dá)25萬(wàn)元，并且“責(zé)令停止違法行為”。
去年8月，有浙江商戶反映，美團(tuán)向商戶推送了部分詆毀餓了么平臺(tái)的信息，以及要求商家不與餓了么合作、只與美團(tuán)獨(dú)家合作的信息。今年2月，浙江省金華市中級(jí)人民法院對(duì)此事作出判決，認(rèn)為該行為構(gòu)成排他性交易，判決書顯示，北京三快科技有限公司金華分公司構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，賠償上海拉扎斯信息科技有限公司100萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。
加上這一次，美團(tuán)共計(jì)因不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)被罰219.8萬(wàn)元。
多家企業(yè)有壟斷行為
不只是美團(tuán)，餓了么同樣也因強(qiáng)迫“二選一”被罰。
4月7日，溫州市中級(jí)人民法院判決，餓了么要求商戶關(guān)閉美團(tuán)外賣，強(qiáng)迫商戶與餓了么平臺(tái)簽訂獨(dú)家合作協(xié)議，遭商戶拒絕后，登錄商戶賬號(hào)關(guān)閉其在餓了么平臺(tái)上的店鋪。
法院認(rèn)為，餓了么此舉不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主觀惡意明顯，損害了商戶的商業(yè)利益，使消費(fèi)者的選擇權(quán)嚴(yán)重受限，嚴(yán)重妨礙、破壞美團(tuán)外賣等其他外賣平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的正常運(yùn)行，勒令餓了么賠償美團(tuán)外賣經(jīng)濟(jì)損失。
如果以為只有外賣平臺(tái)出現(xiàn)這種問題那可就錯(cuò)了。
實(shí)際上就在不久前，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)阿里巴巴實(shí)施了“二選一”壟斷行為行政處罰決定，責(zé)令阿里巴巴集團(tuán)停止違法行為，并處以其2019年中國(guó)境內(nèi)銷售額4557.12億元4%的罰款，計(jì)182.28億元。
近年來，越來越多的惡性競(jìng)爭(zhēng)手段相繼出現(xiàn)，尤其是電商、餐飲、食品等競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，他們通常采用價(jià)格力壓、攔截導(dǎo)流、侮辱互懟等手段。
各大企業(yè)的無序擴(kuò)張，意味著規(guī)模較小的公司總是會(huì)被財(cái)大氣粗的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手收購(gòu)、擊敗，或復(fù)制。從這一點(diǎn)來看，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的反壟斷勢(shì)在必行。
圖源 PIXABAY
三部門劍指“二選一”
針對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的強(qiáng)迫實(shí)施“二選一”等突出問題，4月13日，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局召開了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì)。該會(huì)議提出“五個(gè)嚴(yán)防”“五個(gè)確保”，即嚴(yán)防資本無序擴(kuò)張，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全;嚴(yán)防壟斷秩序，確保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng);嚴(yán)防技術(shù)扼殺，確保行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;嚴(yán)防規(guī)則算法濫用，確保各方合法權(quán)益;嚴(yán)防系統(tǒng)封閉，確保生態(tài)開放共享。
會(huì)議還要求，各平臺(tái)企業(yè)要在一個(gè)月內(nèi)全面自檢自查，逐項(xiàng)徹底整改，并向社會(huì)公開《依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾》，接受社會(huì)監(jiān)督。市場(chǎng)監(jiān)管部門將組織對(duì)平臺(tái)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，整改期后再有發(fā)現(xiàn)平臺(tái)企業(yè)強(qiáng)迫實(shí)施“二選一”等違法行為，一律依法從重從嚴(yán)處罰。
總之從4月14日起連續(xù)三天，市場(chǎng)監(jiān)管總局將集中公布與會(huì)34家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)《依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾》，請(qǐng)社會(huì)各界予以監(jiān)督。
市場(chǎng)監(jiān)管總局集中公布了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)《依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾》（第一批），包括百度、京東、奇虎360、美團(tuán)、微店、新浪微博、字節(jié)跳動(dòng)、叮咚買菜、拼多多、小紅書、蘇寧易購(gòu)、唯品會(huì)等12家企業(yè)發(fā)布承諾書。
緊接著，市場(chǎng)監(jiān)管總局于4月15日又集中公布了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)《依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾》（第二批），請(qǐng)社會(huì)各界予以監(jiān)督，快手、滴滴、嗶哩嗶哩、騰訊、網(wǎng)易嚴(yán)選、蘑菇街、云集、國(guó)美在線、盒馬鮮生、攜程、每日優(yōu)鮮等11家企業(yè)在列。
昨日，市場(chǎng)監(jiān)管總局再集中公布互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)《依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾》（第三批），愛奇藝、貝殼找房、當(dāng)當(dāng)、多點(diǎn)、去哪兒網(wǎng)、搜狗、58同城、餓了么、閱文、阿里巴巴、貝貝網(wǎng)11家企業(yè)在列。
上述企業(yè)承諾書的共性內(nèi)容主要包括：維護(hù)市場(chǎng)良好秩序，不實(shí)施“二選一”、不濫用市場(chǎng)支配地位、不實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、不實(shí)施不正當(dāng)價(jià)格行為等，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等。
從這些行動(dòng)措施來看，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的洗牌已經(jīng)開始了，以前存在的亂象，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和大數(shù)據(jù)殺熟等等行為都會(huì)停止，迎來的是向繁榮，穩(wěn)定發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。
國(guó)內(nèi)拉開了反壟斷大幕，而國(guó)門之外的反壟斷風(fēng)暴也正席卷全球。例如谷歌、亞馬遜、Facebook等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的壟斷均被各司法轄區(qū)執(zhí)法者記在小本本上了。
當(dāng)然，我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及《反壟斷法》制定的目的絕不是反對(duì)企業(yè)做大、做強(qiáng)，而是反對(duì)其無正當(dāng)理由濫用自身的支配地位，排除和限制競(jìng)爭(zhēng)。而對(duì)壟斷企業(yè)的重拳出擊，也是為了預(yù)防和制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，并促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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