中央財經(jīng)委員會第九次會議指出，要實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動，工業(yè)領(lǐng)域要推進(jìn)綠色制造。綠色制造順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢，是我國建設(shè)生態(tài)文明的必由之路，實(shí)施“碳達(dá)峰、碳中和”必然要求推動制造業(yè)向綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪的專家表示，開發(fā)綠色產(chǎn)品、研發(fā)運(yùn)用綠色技術(shù)，應(yīng)當(dāng)成為綠色制造行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要選擇。要抓住、用好碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵期、窗口期，既為碳強(qiáng)度降低創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)，又要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留有余地。
前期投入大、成本高、見效慢，如何破局？
相對于粗放的低附加值制造，綠色制造要求更高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、更高的技術(shù)含量、更熟練的技術(shù)工人、更規(guī)范的操作流程、更精細(xì)化的管理，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。面對綠色制造前期的投入大、成本高和見效慢，有無破局之法?
國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部研究員周宏春表示，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，或者是進(jìn)行技術(shù)升級改造，新上自動化設(shè)備和生產(chǎn)線;或者是加強(qiáng)精細(xì)化管理，提高管理能力和水平;或者是加強(qiáng)工人培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和能力。也就是通過能力建設(shè)，提高企業(yè)的綠色制造和綠色發(fā)展水平。“其中的便捷途徑之一是用好國家政策，申報國家試點(diǎn)，參與綠色制造企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流或相關(guān)活動，得到技術(shù)進(jìn)步‘外溢’的效果。”
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院特約研究員紀(jì)飛峰表示，首先，需要在法律層面完善和規(guī)范制造企業(yè)的污染管控，通過完善的法律和嚴(yán)格的執(zhí)法，引導(dǎo)社會加強(qiáng)監(jiān)督，為制造企業(yè)創(chuàng)造公平公正的環(huán)保法治環(huán)境。其次，政府部門要積極推動制造企業(yè)的數(shù)字化綠色化升級改造。對達(dá)標(biāo)的綠色轉(zhuǎn)型企業(yè)或項(xiàng)目可給予認(rèn)證、補(bǔ)貼、稅收等方面的支持。第三，金融機(jī)構(gòu)可以大力發(fā)展綠色金融，研發(fā)綠色專項(xiàng)優(yōu)惠金融產(chǎn)品，支持制造企業(yè)的綠色和數(shù)字化升級，減輕企業(yè)轉(zhuǎn)型的資金壓力。第四，社會各方要共同努力支持綠色制造。如政府可給予綠色貸款貼息、擔(dān)保等支持;消費(fèi)者積極選購獲得認(rèn)證的綠色節(jié)能產(chǎn)品;各類投資機(jī)構(gòu)購買綠色金融債券等。
以綠色產(chǎn)品和綠色生產(chǎn)技術(shù)作為提高競爭力的方式
要使企業(yè)辦成“百年老店”，順應(yīng)國家綠色發(fā)展的形勢需要，進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品升級是必然的趨勢和選擇。
周宏春表示，以市場為導(dǎo)向，提高更多的綠色產(chǎn)品，既是國家的政策導(dǎo)向，也應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)產(chǎn)品升級的方向。綠色產(chǎn)品消費(fèi)必然會拉動綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)，選擇符合國家政策導(dǎo)向的產(chǎn)品生產(chǎn)，是企業(yè)應(yīng)然之舉。至于生產(chǎn)什么樣的綠色產(chǎn)品，需要以市場需求為導(dǎo)向。生產(chǎn)綠色產(chǎn)品需要綠色技術(shù)，創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)當(dāng)研發(fā)有市場需求或能引導(dǎo)市場需求的技術(shù)，并盡快產(chǎn)業(yè)化;已經(jīng)占有較大市場份額的企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視不斷提高產(chǎn)品的綠色含量，特別要重視產(chǎn)業(yè)鏈安全;銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)更多信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)支持企業(yè)更快、更健康的發(fā)展。“開發(fā)綠色產(chǎn)品、研發(fā)運(yùn)用綠色技術(shù)，應(yīng)當(dāng)成為綠色制造行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要選擇。”
抓住、用好碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵期、窗口
賽迪研究院節(jié)能與環(huán)保研究所副所長崔志廣對本報記者表示，“十四五”是碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵期、窗口期，須做好以下幾方面的工作。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。二是進(jìn)一步提高對綠色制造的重視程度。把打造綠色制造體系作為工作重心。三是進(jìn)一步提升節(jié)能與綠色能源在綠色制造中的作用和地位。信息技術(shù)可促進(jìn)實(shí)現(xiàn)終端用能設(shè)備的智慧化，提高能源效率，擴(kuò)大綠色能源應(yīng)用。5G可以從很多方面融入到終端用能設(shè)備以及生產(chǎn)工藝。四是進(jìn)一步完善綠色制造措施和協(xié)同保障機(jī)制。
周宏春認(rèn)為，首先是做好規(guī)劃，國家層面的規(guī)劃部署是指導(dǎo)性的，省級規(guī)劃是布局性的，市縣規(guī)劃要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性。要摸清家底，立足當(dāng)前，順應(yīng)潮流，發(fā)揮比較優(yōu)勢。其次是在選定發(fā)展方向、制定路線圖之后，動態(tài)修訂，尤其要抓好技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的機(jī)遇，重視技術(shù)進(jìn)步、特別是顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和突破，引導(dǎo)社會資金進(jìn)入碳達(dá)峰、碳中和技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。再次是做出亮點(diǎn)和特色。要利用好現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)布局等特點(diǎn)，在鍛長板上下功夫，形成龍頭帶動作用，形成各具特色的核心競爭力;尤其要重視人才、技術(shù)、資金等核心競爭力要素的合理配置，發(fā)揮集成效應(yīng)。
“抓住、用好碳達(dá)峰、碳中和的關(guān)鍵期、窗口期，十分重要，既要為未來碳強(qiáng)度降低創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)，又要為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展留有余地和空間。”周宏春說。
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