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越城區(qū)關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)

   日期:2025-10-12 20:01:10     來(lái)源:項(xiàng)目申報(bào)     作者:中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)     瀏覽:51    評(píng)論:0
核心提示:越城區(qū)關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力破解制約創(chuàng)新發(fā)展的

越城區(qū)關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,著力破解制約創(chuàng)新發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問(wèn)題,構(gòu)建一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),有效激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性,更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的積極作用,全面助推創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)建設(shè),為“兩個(gè)高水平”建設(shè)提供科技支撐,根據(jù)省市相關(guān)政策意見(jiàn),結(jié)合越城區(qū)實(shí)際制定如下意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

1. 打造“科創(chuàng)企業(yè)森林”。大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)培育引進(jìn)力度,對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),一次性給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),重新認(rèn)定的減半獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)省認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè),一次性給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的省科技型中小企業(yè),一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);首次入選省高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè)的,一次性給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)在年度“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)中可上靠一檔,原則上不列入“畝均效益”D類(lèi)企業(yè)。

2. 推動(dòng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。對(duì)經(jīng)備案(核準(zhǔn))列入市級(jí)及以上重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)的,當(dāng)年實(shí)際設(shè)備投資達(dá)到200萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元(含)以上的,分別一次性給予設(shè)備投資額3%、5%、10%的補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)補(bǔ)助不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室),分別一次性給予最高500萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)研究院、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心(省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心),分別一次性給予100萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院,按獲得的上級(jí)資助金額(不包括獲得上級(jí)資助的重點(diǎn)企業(yè)研究院項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金)給予1:1配套資助;對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和工業(yè)設(shè)計(jì)中心,按撥付到賬資金給予1:1配套支持;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),分別一次性給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

3. 鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等普惠政策,推行企業(yè)研發(fā)準(zhǔn)備金制度,對(duì)符合加計(jì)扣除政策的研發(fā)支出,按3%≤占比<4%、4%≤占比<5%、5%及以上,且研發(fā)投入比上年增長(zhǎng)10%以上的,分別獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)投入的6%、8%、10%,研發(fā)投入增長(zhǎng)在5%-10%之間的,減半獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)最高均不超過(guò)1000萬(wàn)元。國(guó)有企業(yè)當(dāng)年研發(fā)投入可以在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中視同利潤(rùn)。對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重排名在全區(qū)前20位的規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予通報(bào)表彰。

4. 實(shí)施重大科技項(xiàng)目攻關(guān)。聚焦產(chǎn)業(yè)前瞻領(lǐng)域,著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),助推原創(chuàng)性、標(biāo)志性的科技創(chuàng)新成果,搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。高水平啟動(dòng)實(shí)施人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康3個(gè)科技專(zhuān)項(xiàng),支持企業(yè)單獨(dú)或與大院名校提出重大前沿技術(shù)需求并組織聯(lián)合攻關(guān),對(duì)列入省級(jí)及以上科技項(xiàng)目,且為主要牽頭承擔(dān)單位的,按其項(xiàng)目獲得財(cái)政經(jīng)費(fèi)的20%、最高不超過(guò)500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

5. 鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。對(duì)企業(yè)當(dāng)年新授權(quán)的國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利,每件一次性給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),取得美日歐專(zhuān)利局授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利每件一次性給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家專(zhuān)利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的,一次性給予企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)研發(fā)成功國(guó)內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)(套)先進(jìn)技術(shù)裝備的,分別一次性給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)從事軟件產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件項(xiàng)目,按項(xiàng)目總投資的20%以?xún)?nèi)給予資助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

6. 積極培育醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。對(duì)醫(yī)療器械企業(yè)通過(guò)國(guó)家GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)認(rèn)證、GCP(藥品臨床試驗(yàn)管理規(guī)范)認(rèn)證、GLP(優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室規(guī)范)認(rèn)證的區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)或者研發(fā)機(jī)構(gòu),給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),在區(qū)內(nèi)首次獲得國(guó)家三類(lèi)、二類(lèi)醫(yī)療器械(不含二類(lèi)診斷試劑及設(shè)備零部件)注冊(cè)證且在區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品,每個(gè)注冊(cè)證分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);通過(guò)FDA(美國(guó))、CE(歐盟)、PMDA(日本)認(rèn)證的產(chǎn)品且屬于國(guó)內(nèi)三類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品管理目錄的,分別給予一次性150萬(wàn)元、100萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);通過(guò)FDA(美國(guó))、CE(歐盟)、PMDA(日本)認(rèn)證的產(chǎn)品且屬于國(guó)內(nèi)二類(lèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品管理目錄的,分別給予一次性80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)注冊(cè)認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)每年累計(jì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

7. 鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)科技獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)獲評(píng)省級(jí)、市級(jí)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的,按省市要求給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)以第一完成單位(個(gè)人)獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)(技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng))一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的,分別一次性給予企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)以第一完成單位(個(gè)人)獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的,分別一次性給予企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);第二完成單位(個(gè)人)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半獎(jiǎng)勵(lì)。參加國(guó)家、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè),給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)。

8. 加大工業(yè)設(shè)計(jì)扶持力度。新認(rèn)定的市級(jí)及以上工業(yè)設(shè)計(jì)基地,符合條件的給予不超過(guò)300萬(wàn)元/年的補(bǔ)助(最長(zhǎng)三年);新入駐市級(jí)及以上工業(yè)設(shè)計(jì)基地的優(yōu)秀設(shè)計(jì)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定最長(zhǎng)給予三年的房租補(bǔ)貼,最高不超過(guò)20萬(wàn)元/年。

9. 鼓勵(lì)參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)研制先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主持制定國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、省產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并成為標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂前三名起草單位的,分別一次性給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);成為國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、省產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位之一的,分別一次性給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年設(shè)立全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)和標(biāo)準(zhǔn)化工作組的企業(yè),分別一次性給予40萬(wàn)元、25萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)當(dāng)年度主編的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的,分別一次性給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、優(yōu)化提升雙創(chuàng)載體建設(shè)

1. 科學(xué)規(guī)劃布局創(chuàng)新載體集群。按照“科學(xué)規(guī)劃布局、管理規(guī)范高效”的原則,推動(dòng)國(guó)有科技企業(yè)孵化器、加速器、創(chuàng)新服務(wù)綜合體改制轉(zhuǎn)型,引入社會(huì)資本和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)主體,加強(qiáng)孵化器、加速器、創(chuàng)新服務(wù)綜合體投資功能。鼓勵(lì)企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)建立和運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化的孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新服務(wù)綜合體,加快引進(jìn)建設(shè)國(guó)際科技企業(yè)孵化器。

2. 鼓勵(lì)社會(huì)資本參與科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)社會(huì)資本投資建設(shè)各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái),用地優(yōu)先保障,投資新建建筑規(guī)模在10000平方米以上且被認(rèn)定為市級(jí)(含)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的,可免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi),并按新建建筑面積100元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予資助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。在符合城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的前提下,經(jīng)審批同意,允許有條件的企業(yè)利用閑置廠房和低效用地轉(zhuǎn)型發(fā)展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行新建、改(擴(kuò))建的,地塊建筑容積率原則上按3.0以?xún)?nèi)控制,新建、擴(kuò)建部分可免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi),并允許統(tǒng)籌不超過(guò)項(xiàng)目總建筑面積25%的經(jīng)營(yíng)性配套,但必須按照相關(guān)政策繳納土地收益金。

3. 提升雙創(chuàng)載體建設(shè)示范效應(yīng)。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器,一次性分別給予200萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年新備案的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)眾創(chuàng)空間,一次性分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年登記的孵化器、眾創(chuàng)空間,一次性分別給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得省考評(píng)優(yōu)秀的眾創(chuàng)空間,給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)當(dāng)年列入省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體培育名單的,一次性給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);符合條件的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器和國(guó)家備案眾創(chuàng)空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入,免征增值稅。

4. 推動(dòng)科創(chuàng)平臺(tái)內(nèi)企業(yè)(項(xiàng)目)高質(zhì)量提升發(fā)展。對(duì)入駐區(qū)內(nèi)公辦科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的科創(chuàng)項(xiàng)目,根據(jù)“效益優(yōu)先、分檔補(bǔ)助、先繳后補(bǔ)”的原則,當(dāng)年畝均稅收達(dá)到40萬(wàn)元、50萬(wàn)元、60萬(wàn)元的,分別給予最高30%、60%、100%的房租補(bǔ)助,補(bǔ)助期限最長(zhǎng)為3年。對(duì)入駐科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體的研發(fā)企業(yè)(機(jī)構(gòu))、公共配套機(jī)構(gòu),按房屋租金的50%、最高10萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助期限最長(zhǎng)為3年。

5. 提升創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行管理績(jī)效。對(duì)年度考評(píng)優(yōu)秀、良好等級(jí)的區(qū)登記孵化器分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的補(bǔ)助;對(duì)年度考評(píng)優(yōu)秀、良好等級(jí)的區(qū)登記眾創(chuàng)空間分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的補(bǔ)助;原則上每家區(qū)級(jí)登記孵化器、眾創(chuàng)空間參與2次評(píng)估后,仍未能成長(zhǎng)為市級(jí)(含)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間的,不再予以評(píng)估資金補(bǔ)助。在市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間在孵期間被認(rèn)定為瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)的,分別按每家20萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)孵化載體;建立孵化畢業(yè)企業(yè)跟獎(jiǎng)機(jī)制,對(duì)畢業(yè)三年內(nèi)、在孵一年以上被認(rèn)定為瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)且在越城區(qū)落戶(hù)的,分別按每家30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)孵化載體;對(duì)畢業(yè)五年內(nèi)、在孵一年以上獲批上市且在越城區(qū)落戶(hù)的,按每家50萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)孵化載體。

三、推進(jìn)開(kāi)放合作協(xié)同創(chuàng)新

1. 推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新一體化戰(zhàn)略。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新一體化發(fā)展戰(zhàn)略,在深化科技體制改革、建設(shè)新型科研機(jī)構(gòu)、科技資源開(kāi)放共享、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索,大力推動(dòng)城市間創(chuàng)新資源共享共用,打造新產(chǎn)業(yè)、新模式的集聚高地,加快推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)融通,積極落實(shí)和爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室、研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研院所在越城區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)總部,對(duì)特別重大的科創(chuàng)平臺(tái)和多學(xué)科交叉研究平臺(tái)可“一事一議”給予明確。

2. 鼓勵(lì)校企協(xié)作創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校院所開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā),經(jīng)合同登記部門(mén)認(rèn)定,按實(shí)際開(kāi)發(fā)費(fèi)的15%給予企業(yè)資助,最高30萬(wàn)元;技術(shù)輸出方為區(qū)內(nèi)高校的,按實(shí)際開(kāi)發(fā)費(fèi)的3%給予高校研發(fā)團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì),最高15萬(wàn)元。

3. 支持企業(yè)院士(博士后)工作站建設(shè)。對(duì)越城區(qū)內(nèi)企業(yè)掛牌經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)兩院院士工作站的,分別一次性給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)越城區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)博士后科研工作站的,分別一次性給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

4. 完善渠道加快科技成果轉(zhuǎn)移。持續(xù)推進(jìn)區(qū)域科技服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)鼓勵(lì)以高校院所科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)為主要內(nèi)容的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)的高端化發(fā)展。對(duì)通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技中介機(jī)構(gòu)促成科技成果在越城區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且技術(shù)交易合同金額在10萬(wàn)元(含)以上的,按照年度合同登記認(rèn)定的技術(shù)交易額的2.5%一次性給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)其在越城區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移發(fā)明專(zhuān)利并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,按技術(shù)交易合同實(shí)際成交額5%一次性給予最高60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

5. 加強(qiáng)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新。加快推動(dòng)軍民融合協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)先支持符合軍民融合發(fā)展方向的新型研發(fā)創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)構(gòu)(載體)落地及備案審批,對(duì)承擔(dān)國(guó)防科技且實(shí)際研發(fā)投入100萬(wàn)元(含)以上的項(xiàng)目,在驗(yàn)收通過(guò)后按項(xiàng)目實(shí)際研發(fā)投入的35%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)申請(qǐng)并獲批武器裝備科研生產(chǎn)保密資格證書(shū)、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、裝備承制單位資格證書(shū)初級(jí)認(rèn)證的,分別給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);已獲得上述三類(lèi)認(rèn)證的,每提升一個(gè)等級(jí)再獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;已有認(rèn)證復(fù)評(píng)通過(guò)的減半獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得武器裝備質(zhì)量管理體系證書(shū)的,一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與軍品研發(fā)生產(chǎn)與軍隊(duì)重大技術(shù)保障,對(duì)提供關(guān)鍵核心技術(shù)、自主可控產(chǎn)品、重大技術(shù)服務(wù)的相關(guān)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,一次性給予裝備研制項(xiàng)目合同執(zhí)行額10%、最高200萬(wàn)元資助,一次性給予重大技術(shù)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目合同執(zhí)行額2%、最高100萬(wàn)元資助。對(duì)列入國(guó)家、省級(jí)支持的軍民融合重大示范項(xiàng)目,分別最高一次性給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

6. 大力推動(dòng)國(guó)際創(chuàng)新合作。支持企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加入國(guó)際科學(xué)研究、國(guó)際產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定等國(guó)際組織,對(duì)在區(qū)內(nèi)舉辦國(guó)際組織主辦的高水平學(xué)術(shù)研討活動(dòng),一次性給予50萬(wàn)元補(bǔ)助,定期或永久在越城區(qū)舉辦的,三年內(nèi)可每屆一次性給予經(jīng)費(fèi)支出30%、最高50萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)承擔(dān)創(chuàng)新類(lèi)國(guó)際組織委員會(huì)秘書(shū)處、分技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處及工作組工作的企業(yè)或社會(huì)組織,經(jīng)認(rèn)定可分別最高一次性給予100萬(wàn)元、80萬(wàn)元和50萬(wàn)元資助;對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)國(guó)際科技合作基地,分別一次性給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新建成的外國(guó)專(zhuān)家工作站,給予一次性12萬(wàn)元資助。

7. 支持發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)非政府機(jī)構(gòu)投資設(shè)置獨(dú)立運(yùn)作的高水準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)公共檢測(cè)平臺(tái)市場(chǎng)化,對(duì)申報(bào)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的,按檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投資額的30%、最高2000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(分三年,每年10%進(jìn)行補(bǔ)助);對(duì)申報(bào)認(rèn)定為省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的,按檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備投資額的15%、最高1000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(分三年,每年5%進(jìn)行補(bǔ)助)。

四、優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)環(huán)境

1. 支持發(fā)展多元化科創(chuàng)基金。堅(jiān)持金融資本、社會(huì)資本、政府基金有機(jī)結(jié)合,著力推進(jìn)科創(chuàng)投融資體系建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)資本組建天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等基金。對(duì)在越城區(qū)注冊(cè)設(shè)立且實(shí)繳注冊(cè)資本2000萬(wàn)元(含)以上的天使投資、創(chuàng)業(yè)投資支持中小微企業(yè)科技創(chuàng)新的,按在越城區(qū)年度投資額的2%給予最多3年,每年最高200萬(wàn)元的補(bǔ)助。

2. 健全科技創(chuàng)新金融服務(wù)。支持開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、信用貸款等金融創(chuàng)新服務(wù),對(duì)通過(guò)專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款支持的企業(yè),按不高于銀行同期基準(zhǔn)貸款利率的50%給予貼息扶持,單家企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元;對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),對(duì)上年度獲得的銀行貸款,按不高于銀行同期基準(zhǔn)貸款利率的50%給予貼息扶持,每家企業(yè)可享受貼息的最高貸款額為1000萬(wàn)元。

3. 營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最美環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)、院所、平臺(tái)、協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)等在區(qū)內(nèi)舉辦具有全國(guó)性、行業(yè)性影響力的高端論壇、學(xué)術(shù)研討和賽事等科技創(chuàng)新活動(dòng),越城區(qū)政府作為主辦方(或承辦方)之一的,經(jīng)事先備案,按不超過(guò)實(shí)際支出50%的額度一次性給予補(bǔ)助,最高50萬(wàn)元;獲得上級(jí)政府性補(bǔ)助的,再按上級(jí)政府性補(bǔ)助額的50%給予追加補(bǔ)助。

4. 完善創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)政策。對(duì)列入《紹興市自主創(chuàng)新產(chǎn)品與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推薦目錄》的 區(qū)內(nèi)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、高層次人才創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),加大采購(gòu)力度,同等條件下優(yōu)先采購(gòu)。

5. 加強(qiáng)科研誠(chéng)信體系建設(shè)。倡導(dǎo)科學(xué)家精神和企業(yè)家精神,企業(yè)(單位)和個(gè)人必須遵章守法,對(duì)于違背科研誠(chéng)信的單位或個(gè)人,撤銷(xiāo)已獲資助項(xiàng)目或終止項(xiàng)目合同,所獲財(cái)政扶持(獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、資助)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定或協(xié)議進(jìn)行清算追繳,三年內(nèi)不得申報(bào)科技項(xiàng)目,對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信行為實(shí)行終身追究。

6. 完善科技創(chuàng)新指標(biāo)體系。將全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、省科技型中小企業(yè)數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重、全社會(huì)軟投入、技術(shù)交易額、PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量、每萬(wàn)名從業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)、每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率等10項(xiàng)指標(biāo)納入?yún)^(qū)科技創(chuàng)新工作的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

7. 強(qiáng)化寬容失敗的制度保障。完善科技創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,營(yíng)造尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍;對(duì)在改革創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)的一些偏差失誤,不違反黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)且勤勉盡責(zé)、未謀私利、及時(shí)糾錯(cuò)改正的,不作負(fù)面評(píng)價(jià),免除相關(guān)責(zé)任或從輕、減輕處理。

五、其他事項(xiàng)

1. 本意見(jiàn)適用于在越城區(qū)(高新區(qū)、袍江開(kāi)發(fā)區(qū))注冊(cè)、納稅,正常開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并統(tǒng)計(jì)登記的企(事)業(yè)單位(涉及金融機(jī)構(gòu)除外)。

2. 同一企業(yè)、同一事項(xiàng)與國(guó)家、省、市各類(lèi)政策性扶持(獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、資助)資金不重復(fù)享受,對(duì)企業(yè)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)扶持(獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、資助)政策的,從高不重復(fù);實(shí)行“一事一議”“一企一策”的,原則上不再重復(fù)享受相關(guān)政策。對(duì)當(dāng)年度無(wú)R&D經(jīng)費(fèi)支出的企業(yè)實(shí)行減半獎(jiǎng)勵(lì)。

3. 同一企業(yè)按本意見(jiàn)規(guī)定,在同一自然年度內(nèi)享受政策性扶持(獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、資助)資金累計(jì)超過(guò)200萬(wàn)元(含)的,企業(yè)應(yīng)提供由第三方出具的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

4. 在依法實(shí)施監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政檢查、稅務(wù)檢查時(shí),查實(shí)企業(yè)存在違規(guī)套取財(cái)政扶持(獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、資助)資金、違法違規(guī)行為的,按相關(guān)規(guī)定收回財(cái)政扶持(獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、資助)資金,取消其當(dāng)年的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資格。

5. 本意見(jiàn)自2019年1月1日起施行3年(至2021年12月31日止)。此前相關(guān)扶持(獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、資助)政策與本意見(jiàn)不一致的,以本意見(jiàn)為準(zhǔn);實(shí)施過(guò)程中如遇法律、法規(guī)和政策規(guī)定調(diào)整的從其規(guī)定。

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